В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 622-ПП "Об утверждении Порядка разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области", в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2017 N 805-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018 - 2027 годы" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2017, 1 ноября, N 15109) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 19.04.2018 N 213-ПП, от 04.07.2018 N 438-ПП, от 25.07.2018 N 485-ПП, от 06.12.2018 N 875-ПП, от 26.12.2018 N 965-ПП, от 27.02.2019 N 134-ПП, от 01.08.2019 N 479-ПП, от 27.09.2019 N 631-ПП, от 05.12.2019 N 876-ПП, от 25.12.2019 N 995-ПП, от 26.03.2020 N 173-ПП, от 23.04.2020 N 262-ПП, от 21.05.2020 N 323-ПП, от 18.06.2020 N 407-ПП, от 17.09.2020 N 646-ПП, от 22.10.2020 N 758-ПП, от 03.12.2020 N 878-ПП, от 24.12.2020 N 968-ПП, от 14.01.2021 N 1-ПП, от 25.03.2021 N 152-ПП, от 15.04.2021 N 195-ПП, от 10.06.2021 N 333-ПП, от 29.07.2021 N 452-ПП, от 30.09.2021 N 638-ПП, от 14.10.2021 N 667-ПП, от 19.11.2021 N 798-ПП, от 16.12.2021 N 893-ПП, от 24.12.2021 N 936-ПП, от 27.01.2022 N 36-ПП, от 17.02.2022 N 101-ПП, от 24.03.2022 N 190-ПП, от 28.04.2022 N 296-ПП, от 31.05.2022 N 343-ПП, от 24.06.2022 N 407-ПП, от 25.08.2022 N 582-ПП, от 20.10.2022 N 681-ПП, от 17.11.2022 N 772-ПП, от 08.12.2022 N 839-ПП, от 27.12.2022 N 945-ПП, от 02.02.2023 N 66-ПП, от 16.02.2023 N 112-ПП, от 30.03.2023 N 210-ПП, от 08.06.2023 N 398-ПП, от 27.07.2023 N 531-ПП, от 17.08.2023 N 591-ПП и от 19.10.2023 N 755-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2017 N 805-ПП), следующие изменения:
1) в наименовании и пункте 1 слова "на 2018 - 2027 годы" исключить;
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 622-ПП "Об утверждении Порядка разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области", в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Свердловской области постановляет:".
2. Внести в государственную программу Свердловской области "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018 - 2027 годы", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 N 805-ПП, следующие изменения:
1) в грифе утверждения и далее по тексту слова "на 2018 - 2027 годы" исключить;
2) паспорт изложить в новой редакции (приложение N 1);
3) заголовок главы 1 изложить в следующей редакции:
"Раздел 2. Стратегические приоритеты и цели государственной политики Свердловской области в сфере реализации государственной программы Свердловской области "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области"
Глава 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Свердловской области";
4) главу 1 после заголовка дополнить частью следующего содержания:
"Настоящая государственная программа Свердловской области "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области" (далее - государственная программа) направлена на достижение стратегических приоритетов и целей государственной политики, обозначенных в том числе в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", паспорте национального проекта "Жилье и городская среда" (национальная цель - улучшение качества городской среды в полтора раза), государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р, Законе Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы" и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области до 2035 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 N 110-ПП "Об утверждении Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области до 2035 года".";
5) части восьмую - десятую главы 1 изложить в следующей редакции:
"Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области осуществляется в течение всего календарного года с учетом погодных условий.
Поддержание нормативного состояния многоквартирных домов путем проведения необходимых работ по капитальному ремонту общедомового имущества относится к основным приоритетным направлениям государственной политики Российской Федерации.
За период 2015 - 2016 годов строительно-монтажные работы по капитальному ремонту общедомового имущества выполнены в 2118 многоквартирных домах Свердловской области общей площадью 2534,46 тыс. кв. метров, а в период 2015 - 2022 годов - 8005 многоквартирных домах Свердловской области с формированием фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.";
6) главу 1 после части десятой дополнить частями следующего содержания:
"За период 2015 - 2022 годов в ходе выполнения мероприятий по капитальному ремонту общедомового имущества на территории Свердловской области заменен 4081 лифт в 1355 многоквартирных домах, из них 2919 лифтов в 1002 многоквартирных домах с формированием фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и 1162 лифта в 353 многоквартирных домах с формированием фонда капитального ремонта на специальных счетах.
При этом реализация мероприятий по замене лифтов в многоквартирных домах с формированием фонда капитального ремонта на специальном счете осуществляется на условиях софинансирования из средств областного бюджета, бюджета соответствующего муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), и средств собственников помещений в многоквартирных домах, в которых производится замена лифтов.";
7) абзац первый части двадцать четвертой главы 1 после слов "до 2027 года" дополнить словами "выполнены или";
8) в подпункте 1 части двадцать четвертой главы 1 слова "проведение общественных обсуждений и утверждение (корректировка)" заменить словами "проведены общественные обсуждения и утверждены (откорректированы)";
9) подпункт 2 части двадцать четвертой главы 1 изложить в следующей редакции:
"2) утверждены муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы с учетом методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы", утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы", а также их актуализация в части определения перечня общественных территорий и дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, в том числе по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий, и продление срока действия, в том числе на срок реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" с учетом методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.03.2019 N 162/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды". При актуализации муниципальных программ формирования современной городской среды необходимо руководствоваться положениями государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в том числе положением о проведении общественных обсуждений проектов (проведение общественных обсуждений в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования проектов муниципальных программ), а также с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства);";
10) в подпункте 4 части двадцать четвертой главы 1 слова "организация мониторинга" заменить словами "организован мониторинг";
11) главу 1 после части тридцать пятой дополнить частями следующего содержания:
"За период 2018 - 2022 годов:
выполнено благоустройство более 1700 территорий (более 1100 дворовых и более 600 общественных территорий);
завершены работы и проведено торжественное открытие на 13 объектах - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях;
финансирование проектов по благоустройству составило 10,5 млрд. рублей, в том числе 8,6 млрд. рублей - финансирование из федерального бюджета, 0,9 млрд. рублей - финансирование из областного бюджета;
финансирование дополнительных мероприятий по благоустройству составило более 4,9 млрд. рублей.
Важной составляющей успешной реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" является развитие системы вовлечения граждан в решение вопросов формирования комфортной городской среды. Необходимо отметить, что в 2022 году в реализацию проекта по формированию комфортной городской среды на территории Свердловской области вовлечено более 1,49 млн. человек, что позволило перевыполнить в 2,7 раза значение целевого показателя, установленного на федеральном уровне.
Свердловская область стабильно входит в двадцать регионов с максимальными значениями по индексу качества городской среды.
По итогам 2022 года:
1) 28 городов признаны благоустроенными (147,4% от плана), что соответствует плановой установке паспорта регионального проекта "Формирование комфортной городской среды на территории Свердловской области" к концу 2024 года. За весь период расчета индекса качества городской среды в Свердловской области зафиксирован наибольший прирост по количеству городов, перешедших за год в группу благоустроенных городов;
2) доля городов с благоприятной средой от общего количества городов составила 60% (150% от плана), что на 11% превышает общероссийский уровень;
3) значение индекса качества городской среды по Свердловской области составило 195 баллов (100% от плана), что на 3 балла превысило среднероссийский уровень;
4) прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году составил 13% (100% от плана).";
12) части тридцать восьмую и тридцать девятую главы 1 изложить в следующей редакции:
"В целях улучшения состояния воинских захоронений, расположенных на территории Свердловской области, укрепления статуса воинских захоронений, обеспечения сохранения муниципальными образованиями восстановленных воинских захоронений в удовлетворительном состоянии на протяжении длительного времени разработан комплекс процессных мероприятий "Увековечение памяти погибших при защите Отечества", паспорт которого утвержден куратором государственной программы в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области. Информация об указанном комплексе процессных мероприятий в соответствии с требованиями федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 N 1036 "Об утверждении федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", приведена в приложении N 23 к государственной программе.
В соответствии с Поручением Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 30.08.2022 N ММ-П6-14588 "О согласовании подходов по переводу государственных программ субъектов на новую систему управления" в Свердловской области проводится работа по переходу на новую систему управления государственными программами.";
13) главу 1 после части тридцать девятой дополнить частями следующего содержания:
"С 1 января 2024 года государственная программа в качестве структурных элементов содержит паспорта региональных проектов, включающие в том числе планы по их реализации, в совокупности составляющие проектную часть государственной программы, а также комплексы процессных мероприятий, составляющие процессную часть государственной программы.