ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2019 года N 479-ПП
О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2017 N 805-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018 - 2022 годы"
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области", в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2017 N 805-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018 - 2022 годы" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2017, 1 ноября, N 15109) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 19.04.2018 N 213-ПП, от 04.07.2018 N 438-ПП, от 25.07.2018 N 485-ПП, от 06.12.2018 N 875-ПП, от 26.12.2018 N 965-ПП и от 27.02.2019 N 134-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2017 N 805-ПП), следующее изменение:
в наименовании и пункте 1 число "2022" заменить числом "2024".
2. Внести в государственную программу Свердловской области "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018 - 2022 годы", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 N 805-ПП, следующие изменения:
1) в грифе утверждения, наименовании, абзаце первом части двадцать третьей главы 1, наименованиях глав 2 - 4, отметках о приложении приложений N 9 - 16, пункте 1 приложений N 9 - 15, абзаце первом подпункта 5 и подпункте 6 пункта 23 приложения N 9, подпункте 2 пункта 1 приложения N 4 к приложению N 9, абзаце четвертом приложения N 1 к приложению N 10, приложения к приложению N 11, приложения N 3 к приложению N 12, приложения N 1 к приложению N 13, приложения N 5 к приложению N 14 число "2022" заменить числом "2024";
2) паспорт государственной программы изложить в новой редакции (приложение N 1);
3) главу 1 после части девятнадцатой дополнить частью следующего содержания:
"С целью обеспечения проектного, экспертного, информационного и методологического содействия муниципальным образованиям в формировании комфортной городской среды на территории Свердловской области в июне 2018 года на базе государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Институт энергосбережения им. Н.И. Данилова" создан "Центр компетенций формирования городской среды".";
4) подпункт 2 части двадцать третьей главы 1 изложить в следующей редакции:
"2) утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы с учетом методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы", утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы", а также их актуализация по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продление срока действия на срок реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" с учетом методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.03.2019 N 162/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды". При актуализации муниципальных программ формирования современной городской среды необходимо руководствоваться положениями государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в том числе положением о проведении общественных обсуждений проектов (не менее 30 календарных дней со дня опубликования проектов);";
5) часть двадцать третью главы 1 дополнить подпунктами 6 - 8 следующего содержания:
"6) проведение инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве;
7) привлечение студентов образовательных организаций высшего образования, молодежных организаций, добровольцев (волонтеров) к участию в мероприятиях по вовлечению населения в процессы благоустройства (в том числе в опросах, интервью, фокус-группах, проектных семинарах, мастерских, иное), а также к реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (форумы, конкурсы, фестивали, лектории, общественный мониторинг качества объектов благоустройства, иное);
8) обеспечение учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовой, общественной территории в муниципальную программу формирования современной городской среды.";
6) части двадцать восьмую и двадцать девятую главы 1 изложить в следующей редакции:
"В рамках реализации государственной программы и муниципальных программ формирования современной городской среды ведется работа по синхронизации с мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", а также с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории.
Мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы, направлены на повышение уровня комфорта городской среды, в том числе повышение индекса качества городской среды на 30%, а также увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30% к концу 2024 года путем реализации комплекса мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.";
7) часть тридцать вторую главы 1 изложить в следующей редакции:
"Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), а также адресный перечень объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству, включаются в муниципальные программы формирования современной городской среды.";
8) главу 4 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (приложение N 20 к государственной программе).";
9) приложения N 1 - 8 изложить в новой редакции (приложение N 2);
10) в приложении N 9 часть первую пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. К мероприятиям, направленным на формирование современной городской среды, относятся:
1) мероприятия по комплексному благоустройству территорий в населенных пунктах Свердловской области соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, пешеходных улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории).
В рамках выполнения мероприятий по комплексному благоустройству общественных территорий возможно строительство, реконструкция (модернизация) объекта капитального строительства (далее - строительство объектов капитального строительства), а также осуществление строительного контроля в процессе его строительства в отношении объектов, расположенных на данной территории и входящих в состав объемно-пространственного комплекса, подчиненных единому тематическому и идейному замыслу;
2) мероприятия по комплексному благоустройству дворовых территорий с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации многоквартирных домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (далее - дворовые территории).
Комплексное благоустройство территорий выполняется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.";
11) в приложении N 9 часть вторую пункта 4 дополнить подпунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10) оборудование, используемое для реализации мероприятий по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (далее - цифровизация городского хозяйства) из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
11) объекты капитального строительства, входящие в состав объемно-пространственного комплекса общественной территории.";
12) в приложении N 9 часть третью пункта 4 изложить в следующей редакции:
"При этом проект должен содержать не менее шести элементов благоустройства, включая в обязательном порядке покрытие поверхности (с учетом ремонта дворовых проездов при благоустройстве дворовых территорий), обеспечение наружного освещения, установку скамеек, урн при условии беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы). Обязательные элементы благоустройства являются минимальным перечнем работ, дополнительные виды работ (в количестве не менее двух) определяются исходя из функционального разнообразия объекта благоустройства.";
13) в приложении N 9 подпункт 4 пункта 6 после слов "общественной территории" дополнить словами "(далее - дизайн-проект)";
14) в приложении N 9 пункт 6 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) ежегодное проведение органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее - голосование по отбору общественных территорий), в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном правовым актом Свердловской области.";
15) в приложении N 9 абзац второй подпункта 3 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"краткое описание проекта (проектов), предлагаемого (предлагаемых) к реализации;";
16) в приложении N 9 абзац шестнадцатый подпункта 3 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"адрес и информацию о комплексе работ, предусмотренных проектом, обозначенного в заявке объекта (объектов) с приложением дизайн-проекта;";
17) в приложении N 9 пункт 11 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае если проектом предусмотрено строительство объектов капитального строительства, дополнительно представляются следующие сведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства:
наименование объекта капитального строительства;
мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;
