На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 644-П "О государственной программе Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан до 2020 года" следующие изменения:
в наименовании слова "граждан до 2020 года" заменить словами "населения Саратовской области";
в пункте 1 слова "граждан до 2020 года" заменить словами "населения Саратовской области";
в приложение к постановлению внести изменения согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Саратовской области от 12 сентября 2018 года N 510-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 644-П".
3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН ДО 2020 ГОДА"
1. В наименовании слова "граждан до 2020 года" заменить словами "населения Саратовской области".
2. В паспорте государственной программы:
в позиции "Наименование государственной программы" слова "граждан до 2020 года" заменить словами "населения Саратовской области";
в позиции "Целевые показатели государственной программы":
в абзаце первом цифры "2020" заменить цифрами "2022";
в абзаце втором цифры "2020" заменить цифрами "2022";
в абзаце третьем слова "до 36000 чел. в 2020 году" заменить словами "до 38000 чел. в 2022 году";
в позиции "Этапы и сроки реализации государственной программы" цифры "2020" заменить цифрами "2022";
позицию "Объемы финансового обеспечения государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения государственной программы | объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы на 2014 - 2022 годы составляет 146923 015,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 15580133,2 тыс. рублей; 2015 год - 15334235,4 тыс. рублей; 2016 год - 15057662,2 тыс. рублей; 2017 год - 15531969,4 тыс. рублей; 2018 год - 16229751,6 тыс. рублей; 2019 год - 17885415,5 тыс. рублей; 2020 год - 17223710,3 тыс. рублей; 2021 год - 17427470,5 тыс. рублей; 2022 год - 16652667,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 119601079,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 12260166,0 тыс. рублей; 2015 год - 12007752,0 тыс. рублей; 2016 год - 12130374,0 тыс. рублей; 2017 год - 12859579,6 тыс. рублей; 2018 год - 13419374,3 тыс. рублей; 2019 год - 14024141,8 тыс. рублей; 2020 год - 14174165,3 тыс. рублей; 2021 год - 14299451,8 тыс. рублей; 2022 год - 14426075,0 тыс. рублей; федеральный бюджет (прогнозно) - 27127825,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3264174,5 тыс. рублей; 2015 год - 3249804,0 тыс. рублей; 2016 год - 2908372,5 тыс. рублей; 2017 год - 2658292,6 тыс. рублей; 2018 год - 2797229,5 тыс. рублей; 2019 год - 3853484,7 тыс. рублей; 2020 год - 3046787,0 тыс. рублей; 2021 год - 3125553,7 тыс. рублей; 2022 год - 2224127,0 тыс. рублей; местные бюджеты (прогнозно) - 7758,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 4115,2 тыс. рублей; 2017 год - 3643,4 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники (прогнозно) - 20813,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2458,0 тыс. рублей; 2015 год - 2578,0 тыс. рублей; 2016 год - 2618,0 тыс. рублей; 2017 год - 455,0 тыс. рублей; 2018 год - 2508,0 тыс. рублей; 2019 год - 2508,0 тыс. рублей; 2020 год - 2758,0 тыс. рублей; 2021 год - 2465,0 тыс. рублей; 2022 год - 2465,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) - 165538,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 53334,7 тыс. рублей; 2015 год - 69986,2 тыс. рублей; 2016 год - 16297,7 тыс. рублей; 2017 год - 9998,8 тыс. рублей; 2018 год - 10639,8 тыс. рублей; 2019 год - 5281,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; подпрограмма 1 "Социальная поддержка граждан" - 104942 209,6 тыс. рублей; подпрограмма 2 "Социальное обслуживание граждан" - 38406 704,0 тыс. рублей; подпрограмма 3 "Развитие системы социальной защиты граждан" - 3075291,8 тыс. рублей; подпрограмма 4 "Старшее поколение" - 145245,9 тыс. рублей; подпрограмма 5 "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" - 53582,0 тыс. рублей; подпрограмма 6 "Социальная программа Саратовской области, связанная с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" - 299981,8 тыс. рублей". |
3. Раздел 1 "Характеристика сферы реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"1. Характеристика сферы реализации
государственной программы
Государственная программа Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области" разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области и учитывает основные положения Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года N 1618-р, Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 164-р, Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 30 июня 2016 года N 321-П, Концепции демографической политики Саратовской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 23 мая 2008 года N 214-П, Концепции развития системы социального обслуживания населения Саратовской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 18 июля 2011 года N 369-П, Концепции семейной политики Саратовской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 2 ноября 2011 года N 610-П, Стратегии действий в интересах детей Саратовской области на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 5 февраля 2013 года N 46-П, Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Саратовской области на 2013 - 2018 годы", утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 30 апреля 2013 года N 218-П.
Развитие отрасли в первую очередь определяется потребностями граждан в предоставлении качественных социальных услуг и социальной поддержке, особенностями региональной социальной политики, законодательства, а также внутренним состоянием самой системы.
Среди факторов, характеризующих целевую направленность развития отрасли, наибольшее значение имеют следующие:
демографическая ситуация, в том числе изменение возрастной структуры населения области;
уровень жизни населения;
состояние здоровья населения;
уровень семейного неблагополучия;
уровень финансовой обеспеченности социальной политики.
В рамках решения задачи по повышению эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи жителям области реализуются мероприятия по следующим направлениям:
организация обеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан;
внедрение системы социальных контрактов;
совершенствование законодательства области в области социальной поддержки отдельных категорий граждан;
переориентация деятельности системы органов социальной защиты населения Саратовской области преимущественно на предоставление помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
В рамках решения задачи по повышению качества предоставляемых социальных услуг и эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения реализуются мероприятия по внедрению комплексного подхода к созданию многопрофильных современных учреждений социального обслуживания населения, повышению средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения и развитию рынка социальных услуг.
Для внедрения рыночных механизмов в систему социального обслуживания населения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработаны и внедрены в практику работы социальных служб стандарты предоставления социальных услуг и реестры получателей социальных услуг.
В рамках решения задачи по развитию и использованию потенциала общественных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций области реализуются мероприятия, направленные на расширение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг.".
4. В части первой раздела 3 "Целевые показатели государственной программы":
в абзаце втором цифры "2020" заменить цифрами "2022";
в абзаце третьем цифры "2020" заменить цифрами "2022";
в абзаце четвертом слова "до 36000 чел. в 2020 году" заменить словами "до 38000 чел. в 2022 году".
5. Часть вторую раздела 4 "Прогноз конечных результатов государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Реализация государственной программы рассчитана на период с 2014 по 2022 годы.".
6. В части первой раздела 5 "Обобщенная характеристика мер правового регулирования" слова "граждан до 2020 года" заменить словами "населения Саратовской области".
7. В разделе 7 "Обобщенная характеристика подпрограмм государственной программы":
часть двенадцатую изложить в следующей редакции:
"Для достижения основной цели требуется решение следующих задач:
создание условий для самореализации пожилых граждан в жизни общества;
обеспечение социального сопровождения пожилых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
внедрение независимой оценки качества организаций, оказывающих социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам;
содействие ведению здорового образа жизни среди пожилых граждан в целях поддержания их здоровья, в том числе ветеранов войн и участников боевых действий;