ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 года N 644-П
О государственной программе Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области"
(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 04.04.2014 N 204-П, от 26.05.2014 N 299-П, от 11.07.2014 N 390-П, от 28.07.2014 N 416-П, от 22.08.2014 N 473-П, от 14.11.2014 N 637-П, от 08.12.2014 N 677-П, от 31.12.2014 N 752-П, от 23.04.2015 N 191-П, от 22.06.2015 N 307-П, от 24.08.2015 N 422-П, от 30.11.2015 N 593-П, от 14.12.2015 N 621-П, от 31.12.2015 N 694-П, от 31.12.2015 N 695-П, от 25.01.2016 N 18-П, от 19.05.2016 N 225-П, от 29.07.2016 N 399-П, от 07.11.2016 N 606-П, от 02.12.2016 N 666-П, от 29.12.2016 N 740-П, от 31.01.2017 N 28-П, от 09.02.2017 N 43-П, от 05.05.2017 N 223-П, от 29.06.2017 N 323-П, от 08.08.2017 N 405-П, от 20.10.2017 N 530-П, от 25.12.2017 N 677-П, от 28.12.2017 N 698-П, от 29.12.2017 N 714-П, от 23.05.2018 N 274-П, от 06.08.2018 N 434-П, от 29.12.2018 N 757-П, от 29.12.2018 N 776-П, от 14.01.2019 N 11-П, от 20.03.2019 N 173-П, от 21.06.2019 N 429-П, от 26.09.2019 N 673-П, от 29.11.2019 N 836-П, от 31.12.2019 N 961-П, от 10.02.2020 N 74-П, от 23.07.2020 N 605-П, от 03.09.2020 N 748-П, от 25.12.2020 N 1029-П, от 12.02.2021 N 75-П, от 29.06.2021 N 493-П, от 26.11.2021 N 1018-П, от 09.12.2021 N 1074-П, от 29.12.2021 N 1178-П, от 15.02.2022 N 84-П, от 30.03.2022 N 218-П, от 20.06.2022 N 515-П, от 13.09.2022 N 875-П, от 28.10.2022 N 1049-П, от 29.12.2022 N 1332-П, от 24.04.2023 N 366-П, от 31.05.2023 N 483-П, от 01.11.2023 N 1006-П, от 28.12.2023 N 1256-П, от 29.12.2023 N 1270-П)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области" согласно приложению.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 08.12.2014 N 677-П, от 29.12.2018 N 776-П)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 20 ноября 2013 г. N 644-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 24.04.2023 N 366-П, от 31.05.2023 N 483-П, от 01.11.2023 N 1006-П, от 28.12.2023 N 1256-П, от 29.12.2023 N 1270-П)
Стратегические приоритеты государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области"
Развитие отрасли в первую очередь определяется потребностями граждан в предоставлении качественных социальных услуг и социальной поддержке, особенностями региональной социальной политики, законодательства.
Среди факторов, характеризующих целевую направленность развития отрасли, наибольшее значение имеют следующие:
демографическая ситуация, в том числе изменение возрастной структуры населения области;
уровень жизни населения;
состояние здоровья населения;
уровень семейного неблагополучия;
уровень финансовой обеспеченности социальной политики.
В Саратовской области сформирована и постоянно развивается нормативная правовая база социальной поддержки различных категорий граждан, семьи и детей, совершенствуется порядок предоставления мер социальной поддержки, оптимизируется сеть государственных учреждений социального обслуживания, функционируют реабилитационные центры для детей-инвалидов, повышаются доступность и качество социального обслуживания, используются современные формы социального обслуживания, внедрены стандарты социальных услуг, сформированы и ведутся регистр получателей социальных услуг и реестр их поставщиков, привлекаются негосударственные организации, оказывающие социальные услуги, реализуются комплексы мер, направленных на развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на защиту их прав и оказание мер социальной поддержки, на сопровождение замещающих семей.
Получателями социальной поддержки в Саратовской области являются граждане, проживающие на территории региона, а также категории граждан, не имеющие льготного статуса.
В полном объеме реализуются меры социальной поддержки семей с детьми, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.
Социальная поддержка жителей Саратовской области обеспечивается также в форме социального обслуживания путем предоставления социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, а также услуг в целях повышения коммуникативного потенциала их получателей из числа инвалидов, включая детей-инвалидов, и срочных социальных услуг.
Одними из основных показателей эффективной работы учреждений социальной защиты являются количество, доступность и качество предоставленных населению услуг, а также число обслуженных граждан.
Многопрофильная сеть учреждений социальной защиты представлена на территории всех муниципальных районов и городских округов Саратовской области и состоит из организаций следующих типов:
комплексные центры социального обслуживания населения;
учреждения социальной поддержки населения;
дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
учреждения оказания социальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми;
психоневрологические интернаты;
социально-оздоровительные центры;
реабилитационные центры для инвалидов и детей и подростков с ограниченными возможностями;
специальные реабилитационные дома-интернаты для детей;
организации социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;
детско-юношеская спортивно-адаптивная школа;
учреждение профессионального обучения для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В целях развития рынка социальных услуг и повышения конкуренции в Саратовской области к оказанию социальных услуг привлечены социально ориентированные негосударственные организации.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области"
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 28.12.2023 N 1256-П)
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области" (далее - государственная программа) определены исходя из Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года N 1618-р, Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 4356-р "Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы", Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 164-р.
Определены приоритеты Программы:
цель 1 - повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки;
цель 2 - повышение качества предоставляемых социальных услуг и эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения;
цель 3 - создание условий для развития государственной политики в отношении пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми;
цель 4 - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста;
цель 5 - совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти области и институтов гражданского общества.
В рамках обеспечения достижения поставленных целей предусматривается решение основных задач:
обеспечение гарантированных законодательством социальных выплат семьям с детьми;
обеспечение гарантированных законодательством социальных выплат;
обеспечение бесперебойной работы учреждений;
обеспечение гарантии качества предоставления социальных услуг;
