ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2022 года N 643-П
О государственной программе "Экономическое развитие Астраханской области"
(с изменениями на 12 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 30.03.2023 N 119-П, от 23.08.2023 N 478-П, от 08.09.2023 N 523-П, от 28.11.2023 N 705-П, от 06.12.2023 N 731-П, от 28.12.2023 N 818-П, от 09.02.2024 N 31-П, от 22.03.2024 N 151-П, от 20.05.2024 N 307-П, от 27.05.2024 N 322-П, от 12.07.2024 N 444-П)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", Постановлением Правительства Астраханской области от 16.08.2023 N 440-П "О системе управления государственными программами Астраханской области", Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 08.09.2023 N 523-П)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Экономическое развитие Астраханской области".
2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:
- от 10.09.2014 N 372-П "О государственной программе "Экономическое развитие Астраханской области";
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2023.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 16 декабря 2022 г. N 643-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 08.09.2023 N 523-П, от 06.12.2023 N 731-П, от 09.02.2024 N 31-П, от 22.03.2024 N 151-П, от 20.05.2024 N 307-П, от 27.05.2024 N 322-П)
I. Стратегические приоритеты государственной программы Астраханской области "Экономическое развитие Астраханской области"
1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы реализации государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области"
Экономическое развитие оказывает прямое влияние на экономический рост, внедрение инновационных технологий, повышение качества и уровня жизни населения, повышение производительности труда и достижение других стратегических целей социально-экономического развития Астраханской области.
В 2020 - 2022 годах Астраханская область, как и все субъекты Российской Федерации, оказалась перед лицом глобального вызова, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции.
Высокий уровень неопределенности, связанной с эпидемиологической ситуацией, привел к волатильности мировых сырьевых и финансовых рынков.
Начиная со II квартала 2020 года экономическое развитие региона определялось прежде всего эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции. В результате этого экономика столкнулась с одновременным ограничением предложения и спроса.
Многие отрасли, в том числе сфера бытовых услуг и туризм, в наибольшей степени пострадали в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
Новыми вызовами 2022 года стали введенные санкционные ограничения в отношении Российской Федерации со стороны недружественных государств в связи с проведением специальной военной операции. Как следствие - нарушение экономических и логистических связей, затронувшее все социально-экономические ниши.
Важнейшим макроэкономическим показателем, характеризующим развитие экономики Астраханской области, является ВРП, который увеличился за 2011 - 2021 годы на 154,2% в текущих основных ценах и в 2021 году составил свыше 657 млрд рублей. По темпу роста за 10 лет регион опережает показатели ВРП Российской Федерации (2-е место среди субъектов Российской Федерации и 1-е место по Южному федеральному округу). По объему ВРП Астраханская область занимает 46-е место среди субъектов Российской Федерации и 4-е место среди регионов Южного федерального округа.
С 2012 года ВРП на душу населения вырос в 3,2 раза и составил 661 тыс. руб. на одного жителя (31-е место среди субъектов Российской Федерации и 1-е место среди регионов Южного федерального округа).
Динамика ВРП была обусловлена прежде всего ростом добавленной стоимости промышленности (329,2%), агропромышленного комплекса (145,6%), транспорта и связи (145,8%).
Доминирующим сектором в экономике Астраханской области является промышленность, доля которой в структуре ВРП составляет около 55%, в том числе:
- 49,1% - добыча полезных ископаемых;
- 3,6% - обрабатывающая промышленность;
- 2,2% - производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
В промышленном секторе занято свыше 18% от общей среднесписочной численности работников организаций Астраханской области. Общий объем отгрузки промышленных предприятий по итогам 2022 года составил 604,1 млрд рублей. Наибольший удельный вес в структуре промышленного комплекса занимает сектор добычи полезных ископаемых - по итогам 2022 года он составил почти 80%. На период 2024 - 2026 годов прогнозируется позитивная динамика экономического роста с учетом прогнозируемого восходящего тренда отрасли добычи сырой нефти и природного газа, а также таких важнейших отраслей обрабатывающих производств, как производство пищевых продуктов, химическое производство, производство строительных материалов.
Поддержку экономического роста Астраханской области, в частности, в сфере развития локальных рынков товаров и услуг, оказывает развитие малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), доля которого в 2022 году оценивается на уровне 13,4% от ВРП.
Предприятия МСП являются более гибкими и динамичными в условиях рынка и конкуренции, поэтому с каждым годом малый бизнес приобретает все большее значение для экономики Астраханской области.
В 2010 году Правительством Астраханской области наряду с реализацией мероприятий по созданию общих макроэкономических и других условий для развития МСП началась реализация мероприятий по созданию специальных механизмов, институтов для поддержки малого бизнеса, которые включают целый ряд финансовых, организационных и информационных инструментов.
