ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2024 года N 307-П
О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 16.12.2022 N 643-П
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", Постановлением Правительства Астраханской области от 16.08.2023 N 440-П "О системе управления государственными программами Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 16.12.2022 N 643-П "О государственной программе "Экономическое развитие Астраханской области" изменение, изложив приложение N 16 к государственной программе "Экономическое развитие Астраханской области", утвержденной постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
Д.А.АФАНАСЬЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 20 мая 2024 г. N 307-П
Приложение N 16
к государственной программе
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2024 ГОДУ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ МЕРОПРИЯТИЙ (РЕЗУЛЬТАТОВ) ПО ОБУСТРОЙСТВУ ТУРИСТСКОГО ЦЕНТРА ГОРОДА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТУРИСТСКИМ КОДОМ ЦЕНТРА ГОРОДА
1. Настоящие Правила предоставления в 2024 году иного межбюджетного трансферта из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города (далее - Правила), разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 05.12.2005 N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области", Постановлением Правительства Астраханской области от 16.08.2023 N 440-П "О системе управления государственными программами Астраханской области" и определяют цель, условия, критерии и порядок предоставления в 2024 году иного межбюджетного трансферта из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города (далее - иной межбюджетный трансферт).
2. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является реализация проекта по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города (далее - проект), в рамках реализации регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области".
3. Главным распорядителем иного межбюджетного трансферта является министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
4. Получателями иного межбюджетного трансферта являются городские округа Астраханской области (далее - городские округа).
5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется городским округам из бюджета Астраханской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству сводной бюджетной росписью расходов бюджета Астраханской области, на цель, установленную пунктом 2 настоящих Правил.
6. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств в письменной форме направляет уведомления городским округам о предельных объемах иного межбюджетного трансферта.
7. Критерием отбора городских округов для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие проекта, указанного в пункте 2 настоящих Правил.
8. Под проектом в рамках настоящих Правил понимается комплекс мероприятий по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города, оформляемый в альбом-презентацию в электронном виде, содержащий описание в текстовой и графической формах комплекса запланированных мероприятий по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования, сроки реализации, финансово-экономическое обоснование, в том числе укрупненный сметный расчет, ожидаемые экономические и социальные эффекты от реализации проекта, а также описание прогнозируемой туристской привлекательности через развитие общественной территории муниципального образования.
9. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта городским округам являются:
- наличие муниципального правового акта органа местного самоуправления городского округа, утверждающего границы территории туристского центра города в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по организации в субъектах Российской Федерации деятельности в сфере развития туризма, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.01.2024 N 27;
- наличие принятого правового акта органа местного самоуправления городского округа, утверждающего перечень мероприятий, направленных на реализацию проекта;
- наличие проекта;
- заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение), предусматривающего обязательства городского округа по исполнению расходных обязательств, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;
- наличие письменного обязательства по возврату средств иного межбюджетного трансферта в размере и случаях, которые предусмотрены пунктами 21, 22 и 25 настоящих Правил, и по достижению до 31 декабря текущего финансового года значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленных соглашением.
10. Для получения иного межбюджетного трансферта городской округ не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления об утверждении лимитов бюджетных обязательств, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, представляет в министерство следующие документы:
- заявка на предоставление иного межбюджетного трансферта, составленная в письменной произвольной форме, подписанная главой городского округа;
- заверенная копия муниципального правового акта органа местного самоуправления городского округа, утверждающего границы территории туристского центра города;
- заверенная копия муниципального правового акта органа местного самоуправления городского округа, утверждающего перечень мероприятий, направленных на реализацию проекта;
- проект, указанный в пункте 2 настоящих Правил;
- письменное обязательство по возврату средств иного межбюджетного трансферта в размере и случаях, которые предусмотрены пунктами 21, 22 и 25 настоящих Правил, и по достижению до 31 декабря текущего финансового года значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленных соглашением.
11. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил (далее - документы), в день их поступления и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов принимает в форме правового акта министерства решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта или решение об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта городскому округу.
Министерство уведомляет городской округ о принятом решении в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня его принятия.
12. Основаниями для принятия министерством решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта городскому округу являются:
- представление городским округом документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, либо представление их в неполном объеме и (или) выявление в них недостоверных сведений;
- несоблюдение городским округом срока представления документов, установленного пунктом 10 настоящих Правил;
- несоответствие городского округа критерию отбора, установленному пунктом 7 настоящих Правил;
- несоблюдение условий предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных пунктом 9 настоящих Правил, за исключением условия, установленного абзацем пятым пункта 9 настоящих Правил.
13. В случае отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта по основаниям, установленным абзацами вторым, четвертым, пятым пункта 12 настоящих Правил, городской округ имеет право на повторное обращение за предоставлением иного межбюджетного трансферта, но не позднее срока, установленного абзацем первым пункта 10 настоящих Правил.
14. Расчет размера иного межбюджетного трансферта городским округам осуществляется в соответствии с методикой распределения иного межбюджетного трансферта из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города, прилагаемой к настоящим Правилам.
15. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и городским округом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение заключается между министерством и городским округом не позднее 30 календарных дней после внесения изменений в сводную бюджетную роспись на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, предусматривающих бюджетные ассигнования на предоставление иного межбюджетного трансферта.
16. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению иного межбюджетного трансферта из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет городского округа в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета городского округа, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт бюджету городского округа, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
17. Городской округ представляет в министерство отчеты в сроки и по форме, которые установлены соглашением.
18. Городской округ несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иного межбюджетного трансферта.
19. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением городским округом условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иного межбюджетного трансферта, на основании отчетов, указанных в пункте 17 настоящих Правил.
20. В случае несоблюдения городским округом условий и целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных настоящими Правилами (далее - нарушения), министерство в письменной форме направляет уведомление городскому округу о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.
Городской округ в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обязано устранить выявленные нарушения.
В случае неустранения городским округом нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.
21. В случае если городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, установленных соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета городского округа в бюджет Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (VМБТ x k x m / n) x 0,1,
где:
VМБТ - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету городского округа в отчетном финансовом году;
