(с изменениями на 21 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 24.01.2014 N 28, от 29.01.2014 N 40, от 26.02.2014 N 96, от 19.03.2014 N 155, от 23.04.2014 N 255, от 08.05.2014 N 281, от 25.06.2014 N 402, от 27.08.2014 N 506, от 22.09.2014 N 560, от 25.09.2014 N 578, от 22.10.2014 N 639, от 14.11.2014 N 685, от 08.12.2014 N 722, от 24.12.2014 N 763, от 26.01.2015 N 19, от 25.02.2015 N 56, от 19.03.2015 N 95, от 22.04.2015 N 197, от 27.05.2015 N 258, от 22.06.2015 N 299, от 20.07.2015 N 339, от 10.08.2015 N 385, от 11.09.2015 N 436, от 25.09.2015 N 459, от 21.10.2015 N 503, от 18.11.2015 N 542, от 09.12.2015 N 586, от 23.12.2015 N 624, от 18.01.2016 N 10, от 26.01.2016 N 19, от 24.02.2016 N 58, от 23.03.2016 N 98, от 25.04.2016 N 164, от 25.05.2016 N 220, от 27.06.2016 N 271, от 24.08.2016 N 369, от 14.09.2016 N 398, от 30.09.2016 N 430, от 25.10.2016 N 472, от 23.11.2016 N 518, от 19.12.2016 N 564, от 25.01.2017 N 25, от 21.02.2017 N 74, от 25.04.2017 N 205, от 21.06.2017 N 290, от 08.08.2017 N 380, от 25.09.2017 N 463, от 17.11.2017 N 539, от 08.12.2017 N 586, от 25.12.2017 N 618, от 25.01.2018 N 34, от 22.02.2018 N 75, от 24.04.2018 N 185, от 23.07.2018 N 348, от 24.09.2018 N 432, от 25.09.2018 N 454, от 28.11.2018 N 558, от 19.12.2018 N 623, от 25.12.2018 N 641, от 01.02.2019 N 39, от 02.04.2019 N 165, от 23.05.2019 N 277, от 10.07.2019 N 384, от 13.08.2019 N 456, от 06.09.2019 N 509, от 25.09.2019 N 562, от 14.11.2019 N 644, от 19.12.2019 N 738, от 23.12.2019 N 754, от 25.03.2020 N 140, от 09.04.2020 N 206, от 07.05.2020 N 281, от 26.06.2020 N 420, от 08.07.2020 N 443, от 02.09.2020 N 596, от 24.09.2020 N 645, от 12.11.2020 N 754, от 03.12.2020 N 814, от 18.12.2020 N 859, от 04.02.2021 N 62, от 23.03.2021 N 163, от 30.03.2021 N 185, от 19.04.2021 N 242, от 31.05.2021 N 349, от 23.06.2021 N 403, от 11.08.2021 N 584, от 06.09.2021 N 663, от 23.09.2021 N 729, от 26.11.2021 N 940, от 03.12.2021 N 957, от 20.12.2021 N 1043, от 27.12.2021 N 1089, от 13.01.2022 N 23, от 02.03.2022 N 202, от 22.04.2022 N 426, от 02.06.2022 N 532, от 29.06.2022 N 629, от 15.09.2022 N 925, от 22.09.2022 N 941, от 07.10.2022 N 995, от 07.11.2022 N 1069, от 09.11.2022 N 1086, от 02.12.2022 N 1173, от 19.12.2022 N 1232, от 21.12.2022 N 1253, от 01.02.2023 N 111, от 03.03.2023 N 209, от 17.03.2023 N 252, от 29.03.2023 N 300, от 17.04.2023 N 354, от 25.05.2023 N 474, от 14.06.2023 N 535, от 29.06.2023 N 570, от 17.07.2023 N 615, от 25.08.2023 N 721, от 14.09.2023 N 764, от 04.10.2023 N 827, от 10.11.2023 N 948, от 20.12.2023 N 1070, от 21.12.2023 N 1089)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Амурской области от 22.09.2023 N 789.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Правительства Амурской области от 29 июля 2013 г. N 329 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Амурской области, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области".
(п. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.09.2018 N 454)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 18.12.2020 N 859, от 04.02.2021 N 62, от 23.03.2021 N 163, от 30.03.2021 N 185, от 19.04.2021 N 242, от 31.05.2021 N 349, от 23.06.2021 N 403, от 11.08.2021 N 584, от 06.09.2021 N 663, от 23.09.2021 N 729, от 26.11.2021 N 940, от 03.12.2021 N 957, от 20.12.2021 N 1043, от 27.12.2021 N 1089, от 13.01.2022 N 23, от 02.03.2022 N 202, от 22.04.2022 N 426, от 02.06.2022 N 532, от 29.06.2022 N 629, от 15.09.2022 N 925, от 22.09.2022 N 941, от 07.10.2022 N 995, от 07.11.2022 N 1069, от 09.11.2022 N 1086, от 02.12.2022 N 1173, от 19.12.2022 N 1232, от 21.12.2022 N 1253, от 01.02.2023 N 111, от 03.03.2023 N 209, от 17.03.2023 N 252, от 29.03.2023 N 300, от 17.04.2023 N 354, от 25.05.2023 N 474, от 14.06.2023 N 535, от 29.06.2023 N 570, от 17.07.2023 N 615, от 25.08.2023 N 721, от 14.09.2023 N 764, от 04.10.2023 N 827, от 10.11.2023 N 948, от 20.12.2023 N 1070, от 21.12.2023 N 1089)
1. | Наименование государственной программы | Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области |
2. | Координатор государственной программы | Министерство сельского хозяйства Амурской области |
3. | Координаторы подпрограмм | Министерство сельского хозяйства Амурской области. Управление ветеринарии Амурской области |
4. | Участники государственной программы | Министерство сельского хозяйства Амурской области. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области. Министерство имущественных отношений Амурской области. Управление ветеринарии Амурской области |
5. | Цель (цели) государственной программы | Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса и улучшения качества жизни в сельской местности Амурской области |
6. | Задачи государственной программы | 1. Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями. 2. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, а также повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов. 3. Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями. 4. Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства. 5. Сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области. 6. Поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности. 7. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области. 8. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности. 9. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Амурской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 10. Обеспечение устойчивого производства картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. 11. Увеличение производства молока. 12. Создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений и создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы. 13. Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки |
(п. 6 в ред. постановления Правительства Амурской области от 30.03.2021 N 185) | ||
7. | Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы | 1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства. 2. Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса области. 3. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства. 4. Развитие мясного скотоводства. 5. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области. 6. Поддержка малых форм хозяйствования. 7. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие. 8. Устойчивое развитие сельских территорий. 9. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы. 10. Развитие овощеводства и картофелеводства. 11. Развитие молочного скотоводства. 12. Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства. 13. Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания |
(п. 7 в ред. постановления Правительства Амурской области от 13.01.2022 N 23) | ||
8. | Этапы (при их наличии) и сроки реализации государственной программы | Срок реализации государственной программы - 2014 - 2025 годы. Этапы реализации выделяются по подпрограммам: 1. "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса области": 2014 - 2016 годы (1 этап), 2017 - 2020 годы (2 этап), 2021 год (3 этап), 2022 - 2025 годы (4 этап). 2. "Устойчивое развитие сельских территорий": 2014 - 2017 годы (1 этап) и 2018 - 2019 годы (2 этап). По остальным подпрограммам этапы реализации не выделяются |
(п. 8 в ред. постановления Правительства Амурской области от 13.01.2022 N 23) | ||
9. | Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 33009486,59 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2270919,75 тыс. рублей; 2015 год - 2242161,91 тыс. рублей; 2016 год - 1795587,80 тыс. рублей; 2017 год - 1815641,06 тыс. рублей; 2018 год - 1295188,49 тыс. рублей; 2019 год - 5775361,35 тыс. рублей; 2020 год - 2421171,5 тыс. рублей; 2021 год - 5412189,25 тыс. рублей; 2022 год - 3446292,20 тыс. рублей; 2023 год - 2757639,75 тыс. рублей; 2024 год - 2414671,63 тыс. рублей; 2025 год - 1362661,91 тыс. рублей |
(п. 9 в ред. постановления Правительства Амурской области от 21.12.2023 N 1089) | ||
10. | Ожидаемые конечные результаты реализации программы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов | В 2025 году в рамках реализации мероприятий государственной программы планируется достичь следующих показателей: 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года - 120,63 процента. 2. Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года - 111,6 процента. 3. Индекс производительности труда в сельском хозяйстве к предыдущему году - 120,38 процента. 4. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в процентах к 2020 году по виду экономической деятельности: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 100,89 процента. 5. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) к 2025 году - 52135 рублей. 6. Среднесписочная численность работников в сельском хозяйстве (без внешних совместителей) по полному кругу организаций - 18640 человек. 7. Произведенная валовая добавленная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве, - 18051,41 млн. рублей. 8. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 25,7 процента |
(п. 10 в ред. постановления Правительства Амурской области от 21.12.2022 N 1253) |
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области" разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации" и распоряжением Правительства Амурской области от 12 августа 2013 г. N 117-р "Об утверждении Перечня государственных программ Амурской области".
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 13.01.2022 N 23)
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики Амурской области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий государственной программы и показатели их результативности.
Объем производства продукции сельского хозяйства за период 2013 - 2018 годов вырос в 2,1 раза (рисунок 1).
В 2018 году произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 47,6 млрд. рублей. При этом доля растениеводства в валовой продукции в среднем за анализируемый период составила 68%, животноводства - 32%.
60000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════
│
│
│ ┌═‰
│ │1│
│ └═… ┌═‰
50000 ┼═══════════════════════════════════════════════│1│════════════════ ┌═‰ Валовая
│ └═… ┌═‰ │1│ продукция
│ │1│ └═… сельского
│ ┌═‰ └═… хозяйства
│ │1│
│ ┌═‰ └═…
40000 ┼══════════════│1│═════════════════════════════════════════════════
│ └═… ┌═‰
│ │2│ ┌═‰
│ └═… │2│ ┌═‰
│ └═… │2│
│ ┌═‰ └═…
30000 ┼═════════════════════════│2│══════════════════════════════════════ ┌═‰ Валовая
│ ┌═‰ └═… │2│ продукция
│ │2│ └═… растениеводства
│ ┌═‰ └═…
│ │1│
│ └═…
20000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════
│ ┌═‰
│ ┌═‰ │3│ ┌═‰ ┌═‰
│ ┌═‰ │3│ └═… │3│ │3│
│ │3│ └═… └═… └═…
│ ┌═┬═‰ └═…
10000 ┼═══│3│2│══════════════════════════════════════════════════════════
│ └═┴═…
│
│
│ ┌═‰ Валовая
│ │3│ продукция
0 ┼══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════‰ └═… животноводства
2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год
Рисунок 1
В структуре произведенной сельскохозяйственной продукции Амурской области в среднем за 2013 - 2018 годы на долю сельскохозяйственных организаций приходится 49%, хозяйств населения - 33,6%, крестьянских (фермерских) хозяйств - 18,4%.
В общей структуре продукции наблюдается динамика роста доли сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств (рисунок 2).
30000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════
│
│
│ ┌═‰
│ │1│
│ └═… ┌═‰ ┌═‰
25000 ┼═══════════════════════════════════════════════│1│════════│1│═════ ┌═‰ Сельскохозяйственные
│ └═… └═… │1│ организации
│ └═…