____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Амурской области от 22.09.2023 N 789.
____________________________________________________________________
В целях корректировки основных мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области" и их финансирования Правительство Амурской области постановляет:
Внести в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области", утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 447 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 3 декабря 2020 г. N 814), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. | Наименование государственной программы | Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области |
2. | Координатор государственной программы | Министерство сельского хозяйства Амурской области |
3. | Координаторы подпрограмм | Министерство сельского хозяйства Амурской области. Управление ветеринарии Амурской области |
4. | Участники государственной программы | Министерство сельского хозяйства Амурской области. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области. Министерство имущественных отношений Амурской области. Управление ветеринарии Амурской области |
5. | Цель (цели) государственной программы | Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса и улучшения качества жизни в сельской местности Амурской области |
6. | Задачи государственной программы | 1. Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями. 2. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, а также повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов. 3. Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями. 4. Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства. 5. Сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области. 6. Поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности. 7. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области. 8. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности. 9. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Амурской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 10. Обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. 11. Увеличение производства молока. 12. Создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений и создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы. 13. Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки |
7. | Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы | 1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства. 2. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области. 3. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства. 4. Развитие мясного скотоводства. 5. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области. 6. Поддержка малых форм хозяйствования. 7. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие. 8. Устойчивое развитие сельских территорий. 9. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы. 10. Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства. 11. Развитие молочного скотоводства. 12. Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства. 13. Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания |
8. | Этапы (при их наличии) и сроки реализации государственной программы | Срок реализации государственной программы - 2014 - 2025 годы. Этапы реализации выделяются по подпрограммам: 1. "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области": 2014 - 2016 годы (1 этап) и 2017 - 2025 годы (2 этап). 2. "Устойчивое развитие сельских территорий": 2014 - 2017 годы (1 этап) и 2018 - 2019 годы (2 этап). По остальным подпрограммам этапы реализации не выделяются |
9. | Объем бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 31656392,07 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2270919,75 тыс. рублей; 2015 год - 2242161,91 тыс. рублей; 2016 год - 1795587,80 тыс. рублей; 2017 год - 1815641,06 тыс. рублей; 2018 год - 1295188,49 тыс. рублей; 2019 год - 5775361,35 тыс. рублей; 2020 год - 2421171,5 тыс. рублей; 2021 год - 3692453,07 тыс. рублей; 2022 год - 3718311,23 тыс. рублей; 2023 год - 4852022,74 тыс. рублей; 2024 год - 865638,13 тыс. рублей; 2025 год - 911935,03 тыс. рублей |
10. | Ожидаемые конечные результаты реализации программы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов | В период до 2025 года в рамках реализации мероприятий государственной программы планируется достичь следующих показателей: 1. Сохранение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на уровне 100,6 - 104,16 процента ежегодно. 2. Сохранение индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на уровне 102,5 - 105,75 процента ежегодно. 3. Сохранение индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на уровне 100,56 - 103,8 процента ежегодно. 4. Сохранение индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) на уровне 101,8 - 102,9 процента ежегодно. 5. Сохранение индекса производства напитков на уровне 100,5 - 102,0 процента ежегодно. 6. Сохранение индекса производительности труда на уровне 101,4 - 133,37 процента ежегодно. 7. Сохранение индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на уровне 101,0 - 109,4 процента ежегодно. 8. Сохранение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) на уровне 19,0 - 25,0 процента ежегодно. 9. Увеличение среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) к 2025 году до 39962,2 рубля. 10. Создание высокопроизводительных рабочих мест за период реализации программы до 25,138 тыс. единиц. 11. Сохранение энергоемкости мясного животноводства на уровне 28 т у.т./голову, мясного птицеводства на уровне 9 т у.т./голову, растениеводства на уровне 7,5 т у.т./га, тепличного производства на уровне 1550 т у.т./га. 12. Увеличение располагаемых ресурсов домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности к 2025 году до 33802,7 рубля |
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области" разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и распоряжением Правительства Амурской области от 12 августа 2013 г. N 117-р "Об утверждении Перечня государственных программ Амурской области".
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики Амурской области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий государственной программы и показатели их результативности.
Объем производства продукции сельского хозяйства за период 2013 - 2018 годов вырос в 2,1 раза (рисунок 1).
В 2018 году произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 47,6 млрд. рублей. При этом доля растениеводства в валовой продукции в среднем за анализируемый период составила 68%, животноводства - 32%.
60000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════
│
│
│ ┌═‰
│ │1│
│ └═… ┌═‰
50000 ┼═══════════════════════════════════════════════│1│════════════════ ┌═‰ Валовая
│ └═… ┌═‰ │1│ продукция
│ │1│ └═… сельского
│ ┌═‰ └═… хозяйства
│ │1│
│ ┌═‰ └═…
40000 ┼══════════════│1│═════════════════════════════════════════════════
│ └═… ┌═‰
│ │2│ ┌═‰
│ └═… │2│ ┌═‰
│ └═… │2│
│ ┌═‰ └═…
30000 ┼═════════════════════════│2│══════════════════════════════════════ ┌═‰ Валовая
│ ┌═‰ └═… │2│ продукция
│ │2│ └═… растениеводства
│ ┌═‰ └═…
│ │1│
│ └═…
20000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════
│ ┌═‰
│ ┌═‰ │3│ ┌═‰ ┌═‰
│ ┌═‰ │3│ └═… │3│ │3│
│ │3│ └═… └═… └═…
│ ┌═┬═‰ └═…
10000 ┼═══│3│2│══════════════════════════════════════════════════════════
│ └═┴═…
│
│
│ ┌═‰ Валовая
│ │3│ продукция
0 ┼══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════‰ └═… животноводства
2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год
Рисунок 1
В структуре произведенной сельскохозяйственной продукции Амурской области в среднем за 2013 - 2018 годы на долю сельскохозяйственных организаций приходится 49%, хозяйств населения - 33,6%, крестьянских (фермерских) хозяйств - 18,4%.
В общей структуре продукции наблюдается динамика роста доли сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств (рисунок 2).
30000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════
│
│
│ ┌═‰
│ │1│
│ └═… ┌═‰ ┌═‰
25000 ┼═══════════════════════════════════════════════│1│════════│1│═════ ┌═‰ Сельскохозяйственные
│ └═… └═… │1│ организации
│ └═…
│ ┌═‰
│ │1│
│ └═…
20000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════
│
│ ┌═‰
│ │1│
│ └═… ┌═‰
│ ┌═‰ │3│ ┌═‰
15000 ┼══════════════│3│═══════════════════└═…════════│3│════════┌═‰════ ┌═‰ Крестьянские
│ └═… ┌═‰ └═… │3│ │2│ (фермерские)
│ │3│ └═… └═… хозяйства
│ └═…
│
│ ┌═┬═‰ ┌═‰ ┌═‰
10000 ┼═══│3│1│════════════════════════════│2│════════│2│════════════════
│ └═┴═… ┌═‰ └═… └═… ┌═‰
│ │2│ │2│
│ ┌═‰ └═… └═…
│ │2│
│ └═…
5000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════
│
│
│ ┌═‰
│ │2│ ┌═‰
│ └═… │3│ Население
0 ┼══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════‰ └═…
2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год
Рисунок 2
Выполнение основных индикаторов развития сельского хозяйства Амурской области в 2013 - 2018 годах приведено в таблице 1.
Выполнение основных индикаторов развития сельского хозяйства Амурской области в 2013 - 2018 годах
Показатели | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||||||||||||
план | факт | отклонение (+/-), % | план | факт | отклонение (+/-), % | план | факт | отклонение (+/-), % | план | факт | отклонение (+/-), % | план | факт | отклонение (+/-), % | план | факт | отклонение (+/-), % | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов | 102,6 | 71,1 | - 31,5 | 103,1 | 167,5 | 64,4 | 103,4 | 102,1 | - 1,3 | 100,6 | 97,8 | - 2,8 | 101,9 | 114,9 | 13 | 102,8 | 91,7 | - 11,1 |
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов | 103,1 | 49,7 | - 53,4 | 103,5 | 247,1 | 143,6 | 103,7 | 101,5 | - 2,2 | 102,9 | 97,3 | - 5,6 | 102,0 | 123,2 | 21,2 | 103,8 | 88,1 | - 15,2 |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов | 101,7 | 106,5 | 4,8 | 102,4 | 94,2 | - 8,2 | 102,8 | 103,5 | 0,7 | 103,8 | 99,0 | - 4,8 | 101,7 | 95,7 | - 6 | 101,7 | 100,8 | - 0,9 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, процентов | 108,3 | 104,7 | - 3,6 | 108,9 | 50,3 | - 58,6 | 109,4 | 170,0 | 60,6 | 101 | 86,6 | - 14,4 | 108,9 | 108,9 | 0 | 107,8 | 147,2 | 39,4 |
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях, процентов | ||||||||||||||||||
Тракторы | 6,3 | 6,3 | 0 | 6,5 | 4,9 | - 1,6 | 2,5 | 2,8 | 0,3 | 2,6 | 4,2 | 1,6 | 2,5 | 4,4 | 1,9 | 3,3 | 3,3 | 0 |
Комбайны зерноуборочные | 9,1 | 9,1 | 0 | 9,5 | 6,8 | - 2,7 | 8,8 | 9,3 | 0,5 | 5,2 | 8,16 | 2,96 | 5,5 | 8,0 | 2,5 | 6,3 | 5,4 | - 0,9 |
Комбайны кормоуборочные | 9 | 9 | 0 | 9,5 | 1,1 | - 8,4 | 2,5 | 2,2 | - 0,3 | 2,1 | 2,33 | 0,23 | 1,7 | 1,5 | - 0,2 | 1,7 | 3,3 | 1,6 |
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин), л. с. | 118 | 118 | 0 | 120 | 128 | 10,7 | 128 | 132 | 3,13 | 126 | 129 | 2,4 | 125 | 131 | 4,8 | 131 | 131 | 0 |
Индекс производительности труда в сельскохозяйственных предприятиях, процентов | - | 69,22 | - | 133,37 | 213,74 | 80,37 | 102,91 | 117,15 | 14,24 | 104,22 | 106,74 | 2,52 | 102,14 | 100,39 | - 1,71 | 101,4 | 74,1 | - 33,7 |