ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2022 года N 23
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 447
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Амурской области от 22.09.2023 N 789.
____________________________________________________________________
В целях корректировки основных мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области" и их финансирования Правительство Амурской области постановляет:
Внести в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области", утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 447 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 27 декабря 2021 г. N 1089), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 13 января 2022 г. N 23
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Пункты 7 - 10 паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"7. | Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы | 1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства. 2. Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса области. 3. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства. 4. Развитие мясного скотоводства. 5. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области. 6. Поддержка малых форм хозяйствования. 7. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие. 8. Устойчивое развитие сельских территорий. 9. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы. 10. Развитие овощеводства и картофелеводства. 11. Развитие молочного скотоводства. 12. Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства. 13. Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания |
8. | Этапы (при их наличии) и сроки реализации государственной программы | Срок реализации государственной программы - 2014 - 2025 годы. Этапы реализации выделяются по подпрограммам: 1. "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса области": 2014 - 2016 годы (1 этап), 2017 - 2020 годы (2 этап), 2021 год (3 этап), 2022 - 2025 годы (4 этап). 2. "Устойчивое развитие сельских территорий": 2014 - 2017 годы (1 этап) и 2018 - 2019 годы (2 этап). По остальным подпрограммам этапы реализации не выделяются |
9. | Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 47450833,60 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2270919,75 тыс. рублей; 2015 год - 2242161,91 тыс. рублей; 2016 год - 1795587,80 тыс. рублей; 2017 год - 1815641,06 тыс. рублей; 2018 год - 1295188,49 тыс. рублей; 2019 год - 5775361,35 тыс. рублей; 2020 год - 2421171,5 тыс. рублей; 2021 год - 5412189,25 тыс. рублей; 2022 год - 5931588,81 тыс. рублей; 2023 год - 6647838,34 тыс. рублей; 2024 год - 11004890,31 тыс. рублей; 2025 год - 838295,03 тыс. рублей |
10. | Ожидаемые конечные результаты реализации программы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов | В 2025 году в рамках реализации мероприятий государственной программы планируется достичь следующих показателей: 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года - 120,63 процента. 2. Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года - 111,6 процента. 3. Индекс производительности труда в сельском хозяйстве к предыдущему году - 120,38 процента. 4. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в процентах к 2020 году по виду экономической деятельности: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 100,89 процента. 5. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) к 2025 году - 52135 рублей. 6. Среднесписочная численность работников в сельском хозяйстве (без внешних совместителей) по полному кругу организаций - 18640 человек. 7. Произведенная валовая добавленная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве, - 18051,41 млн. рублей". |
2. Абзац первый раздела 1 государственной программы изложить в следующей редакции:
"Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области" разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации" и распоряжением Правительства Амурской области от 12 августа 2013 г. N 117-р "Об утверждении Перечня государственных программ Амурской области".".
3. Абзац четвертый раздела 3 государственной программы изложить в следующей редакции:
"2. Подпрограмма 2 "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса области".".
4. Раздел 4 государственной программы изложить в следующей редакции:
"4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
Государственная программа базируется на положениях:
1) Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
3) Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20;
4) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717;
5) Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. г. N 731;
6) Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 559-р;
7) Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 993-р;
8) Стратегии развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 267;
11) Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380;
иных нормативных правовых актов Амурской области в сфере сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении N 3 к государственной программе.".
5. Пункты 7, 8 паспорта подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" изложить в следующей редакции:
"7. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 25054953,23 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1330298,02 тыс. рублей; 2015 год - 1184932,10 тыс. рублей; 2016 год - 918065,50 тыс. рублей; 2017 год - 559733,20 тыс. рублей; 2018 год - 269712,92 тыс. рублей; 2019 год - 3253556,72 тыс. рублей; 2020 год - 937505,37 тыс. рублей; 2021 год - 2204248,92 тыс. рублей; 2022 год - 3906578,55 тыс. рублей; 2023 год - 4840042,22 тыс. рублей; 2024 год - 5650269,72 тыс. рублей; 2025 год - 10,00 тыс. рублей |
8. | Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов | 1. К 2017 году: валовой сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий составит 380 тыс. тонн. 2. К 2018 году: доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства составит 2,9 процента. 3. К 2025 году: объем производства крупы - 7,5 тыс. тонн; объем производства масла соевого - 45 тыс. тонн; валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - 0,1 тыс. тонн; общая посевная (посадочная) площадь - 1942,8 тыс. усл. га; общая площадь посевов без учета площади, занятой многолетними травами прошлых лет, и площади, занятой гибридами, - 1320,5 тыс. га; застрахованная посевная (посадочная) площадь - 68,0 тыс. усл. га; посевные площади, занятые зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - 358,9 тыс. га". |
6. В подпрограмме "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области":
1) наименование подпрограммы изложить в следующей редакции:
"2. Подпрограмма "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса области";
2) паспорт подпрограммы, раздел 1 подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы
1. | Наименование подпрограммы | Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса области |
2. | Координатор подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Амурской области |
3. | Участник подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Амурской области |
4. | Цель (цели) подпрограммы | 1. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий. 2. Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения. 3. Сохранение сельскохозяйственных угодий и химическая мелиорация почв на пашне. 4. Получение достоверных и актуальных сведений о количественных характеристиках и границах земель сельскохозяйственного назначения |
5. | Задачи подпрограммы | 1. Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по осушению земель. 2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения. 3. Создание сквозной системы финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции АПК |
6. | Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2025 годы: 1-й этап - 2014 - 2016 годы; 2-й этап - 2017 - 2020 годы; 3-й этап - 2021 год; 4-й этап - 2022 - 2025 годы |
7. | Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1493733,60 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5000,00 тыс. рублей; 2015 год - 11749,60 тыс. рублей; 2016 год - 5578,00 тыс. рублей; 2017 год - 25907,10 тыс. рублей; 2018 год - 32305,88 тыс. рублей; 2019 год - 178399,77 тыс. рублей; 2020 год - 148536,05 тыс. рублей; 2021 год - 94071,51 тыс. рублей; 2022 год - 313293,31 тыс. рублей; 2023 год - 315379,60 тыс. рублей; 2024 год - 363512,77 тыс. рублей; 2025 год - 0,00 тыс. рублей |
8. | Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов | 1. К 2018 году: сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий составит 152 рабочих места. 2. К 2024 году: объем экспорта продукции АПК достигнет 224,8 млн. долларов США в год. 3. К 2025 году: объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий программы, составит не менее 322,22 тыс. тонн кормовых единиц; гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 25,87 тыс. гектаров мелиорированных земель |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Большая часть сельскохозяйственных угодий области расположена в зонах рискованного земледелия: недостаточного, а в отдельные годы избыточного увлажнения.
Для компенсации негативного воздействия природных условий на сельскохозяйственное производство, предотвращения переувлажнения и подтопления сельскохозяйственных угодий необходимо осуществление мелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения.
Мелиоративный фонд области включает в себя 228 мелиоративных систем, данными мелиоративными системами обслуживается 251,9 тыс. га мелиорированных сельскохозяйственных угодий, что составляет 16,4% от площади пашни, или 10% от общей площади сельскохозяйственных угодий области.
В целом в сельскохозяйственном производстве используется 91,7% существующих мелиорированных земель.
В капитальном ремонте и реконструкции нуждаются 37,5% мелиоративных систем площадью обслуживания 92,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий.
В целях сохранения потенциала мелиорированных угодий необходимо осуществление мероприятий по восстановлению мелиоративного фонда на территории Амурской области.
Для предотвращения выбытия мелиорированных сельскохозяйственных угодий из оборота и введения в оборот ранее неиспользуемых (залежных) земель необходимо проведение на них гидромелиоративных и культуртехнических мероприятий.
Подпрограмма реализуется в соответствии с Государственной программой эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731.";
3) подпункт 1.2 пункта 1 раздела 3 подпрограммы дополнить подпунктом 1.2.3 следующего содержания:
"1.2.3. Мероприятие "Проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне".
