• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Действующий

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРАТОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 10 февраля 2009 года N 56


Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и Порядка оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ

(с изменениями на 13 июля 2018 года)


_______________________________________________________________

В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14.12.2009 N 1652,
постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13.10.2010 N 2414,
постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 31.12.2010 N 3464,
постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 21.03.2011 N 561,
постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13.09.2013 N 1962,
постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13.09.2013 N 2000,
постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 18.09.2013 N 2034,
постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 09.10.2014 N 3186,
постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 17.02.2016 N 373,
постановлением Администрации муниципального образования "Город Саратов" Саратовской области от 13.07.2018 N 1522.

_______________________________________________________________


В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации

постановляю:


1. Утвердить Положение о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (приложение).

2. Структурным подразделениям администрации города руководствоваться настоящим Положением при разработке и реализации ведомственных целевых программ.

3. Отменить постановление мэра города от 30 июня 2005 года N 343 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (с изменениями, внесенными постановлением главы администрации города от 26 февраля 2008 года N 197).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике Хомутову Т.В.

Глава администрации города
В.Л. Сомов

Приложение. Положение о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ


Приложение
к постановлению
администрации города
от 10 февраля 2009 года N 56

Положение о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации муниципального образования "Город Саратов" Саратовской области от 13.07.2018 N 1522, см. предыдущую редакцию).

1. Общие положения


1.1. Положение о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (далее - Положение) определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на осуществление главными распорядителями бюджетных средств муниципальной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и решения задач социально-экономического развития, в том числе в рамках подпрограмм муниципальных программ, повышение результативности расходов бюджета муниципального образования "Город Саратов" (далее - бюджет города).

1.2. В Положении применяются следующие понятия:

- ведомственная целевая программа (далее - Программа) - увязанный по задачам, ресурсам, срокам осуществления комплекс мероприятий, реализуемый главным распорядителем бюджетных средств, обеспечивающий решение внутриотраслевых задач в сфере социально-экономического развития города, характеризуемый измеряемыми целевыми индикаторами;

- главный распорядитель бюджетных средств - структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация города), ответственное за разработку и реализацию Программы;

- исполнитель - структурное подразделение администрации города, выполняющее организационные мероприятия Программы в рамках текущей деятельности, а также муниципальные учреждения и организации;

- цель - планируемый конечный результат, достижимый за период реализации мероприятий Программы;

- задача - планируемый результат выполнения взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) Программы;

- целевой индикатор - количественно и (или) качественно выраженная характеристика достижения цели (целей), решения задачи (задач) и реализации мероприятий Программы;

- ожидаемый результат - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономической сферы, других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере по итогам реализации Программы.

1.3. Программа утверждается постановлением администрации города на срок не менее года.

1.4. Программа содержит:

- паспорт Программы по форме согласно приложению N 1 к Положению;

- основные разделы:

1) Характеристика сферы реализации Программы.

В разделе описываются ситуация, сложившаяся в сфере реализации Программы, проблемы, которые будут решены путем выполнения программных мероприятий, целесообразность и необходимость разработки Программы. В случае, если Программа входит в состав подпрограммы муниципальной программы, раздел должен содержать характеристику ее вклада в достижение цели и решение задачи подпрограммы муниципальной программы.

2) Сроки реализации Программы.

В разделе указывается период реализации Программы.

3) Цели и задачи Программы.

В разделе указываются цели и задачи, которые будут достигнуты и решены за период реализации мероприятий Программы.

4) Ожидаемые результаты реализации Программы.

Раздел содержит описание ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы, общую оценку ее вклада в решение вопросов местного значения.

5) Целевые индикаторы Программы.

В разделе перечисляются целевые индикаторы Программы.

6) Программные мероприятия.

В разделе приводится краткое содержание работ, планируемых к выполнению в рамках каждого мероприятия, информация о необходимых ресурсах. Перечень программных мероприятий оформляется в виде приложения к Программе по форме согласно приложению N 2 к Положению.

7) Финансово-экономическое обоснование.

Раздел содержит финансово-экономическое обоснование потребности в ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы.

8) Система управления реализацией Программы.

В разделе отражаются полномочия и ответственность главного распорядителя бюджетных средств и исполнителей.

1.5. Программа не подлежит разделению на подпрограммы.

1.6. Мероприятия Программы не могут дублировать мероприятия, направленные на реализацию муниципальной программы и (или) ее подпрограммы.

1.7. В случае, если Программа входит в состав подпрограммы муниципальной программы, расходы на ее реализацию включаются в расходы на реализацию соответствующей муниципальной программы.

1.8. Объекты капитального строительства, финансируемые в рамках Программы, включаются в установленном порядке в перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 09.10.2014 N 3186, см. предыдущую редакцию).

1.9. Для реализации Программы могут привлекаться средства федерального, областного бюджетов и внебюджетные источники, которые указываются "прогнозно".

1.10. Программа, предлагаемая к реализации, начиная с очередного финансового года, разрабатывается и утверждается с учетом прогнозных объемов расходов бюджета города, сформированных и направленных комитетом по финансам администрации города (далее - комитет по финансам) главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с планом мероприятий по разработке проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогнозные объемы расходов), до 14 октября текущего года.

Программа, предлагаемая к реализации в текущем финансовом году, разрабатывается и утверждается при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета города.

(пункт в редакции, введенной постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 17.02.2016 N 373, см. предыдущую редакцию).


1.11. Методическое руководство по разработке, реализации и внесению изменений в Программы осуществляет комитет по экономике администрации города (далее - комитет по экономике).

2. Утверждение и реализация Программы


2.1. Проект Программы подлежит обязательному согласованию с заместителем главы администрации города, координирующим и контролирующим деятельность главного распорядителя бюджетных средств, а также с ответственным исполнителем муниципальной программы в случае, если Программа реализуется в рамках подпрограммы муниципальной программы, до представления ее на согласование в комитет по экономике и комитет по финансам (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 09.10.2014 N 3186, см. предыдущую редакцию).

2.2. Проект постановления администрации города (далее - проект) об утверждении Программы направляется главным распорядителем бюджетных средств в комитет по экономике, который в течение десяти календарных дней проводит экспертизу проекта, учитывая:

- приоритетность проблемы и необходимость ее решения в рамках Программы;

- соответствие мероприятий и целевых индикаторов заявленным целям и задачам;

- соответствие целей и задач Программы целям и задачам подпрограммы муниципальной программы;

- обоснованность и достаточность мероприятий для достижения запланированных ожидаемых результатов Программы;

- отсутствие дублирования мероприятий в рамках иных Программ;

- соответствие проекта Программы требованиям Положения.

2.3. В случае включения в Программу мероприятий по проектированию, строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению, модернизации, осуществлению иных направлений инвестирования) объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках инвестиционного проекта к соответствующему проекту Программы прилагается паспорт инвестиционного проекта и расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта по формам в соответствии с приложениями N 1, 2 к Методике оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования "Город Саратов", направляемых на капитальные вложения.

2.4. После согласования комитетом по экономике проект направляется главным распорядителем бюджетных средств в комитет по финансам, который в течение десяти календарных дней проводит его экспертизу на соответствие объемов расходов на реализацию Программы:

- прогнозным объемам бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, доведенным комитетом по финансам и распределенным главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов;

- объемам бюджетных ассигнований на текущий финансовый год в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов, предусмотренным решением Саратовской городской Думы о бюджете города.

2.5. Программа отражается в решении Саратовской городской Думы о бюджете города на соответствующий финансовый год с присвоением ей уникального кода целевой статьи.

2.6. Внесение изменений в Программу осуществляется в порядке, установленном для ее разработки и утверждения. Изменения, связанные с уточнением объема финансирования Программы на основании решения Саратовской городской Думы о бюджете города, вносятся в Программу не позднее одного месяца со дня принятия соответствующего решения Саратовской городской Думы о бюджете города но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

2.7. В случае получения экономии бюджетных средств при реализации отдельных программных мероприятий главный распорядитель бюджетных средств вправе расходовать сэкономленные бюджетные средства как на уже включенные в Программу, так и на новые мероприятия, направленные на решение поставленных задач. Критерием выбора направления новых мероприятий является обеспечение скорейшего достижения целей Программы. Соответствующие изменения в Программу вносятся в установленном порядке.

3. Контроль за ходом реализации Программы


3.1. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем главы администрации города, координирующим и контролирующим деятельность главного распорядителя бюджетных средств, главным распорядителем бюджетных средств и комитетом по экономике.

3.2. Основными задачами контроля за ходом реализации Программы являются:

- определение фактически произведенных бюджетных расходов и реальных сроков выполнения Программы;

- определение достигнутых показателей Программы (промежуточных фактических значений);

- выявление факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.

3.3. Главный распорядитель бюджетных средств ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливает отчет о выполнении мероприятий Программы согласно приложению N 3 к Положению с пояснительной запиской об уровне выполнения целевых индикаторов за отчетный период и за весь период реализации Программы, а также главных причинах их отклонения от запланированных и направляет заместителю главы администрации города, координирующему и контролирующему деятельность главного распорядителя бюджетных средств, и в комитет по экономике.

Заместитель главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
по экономическим вопросам,
председатель комитета по экономике
Е.В. Ножечкина

Приложение N 1 к Положению. Форма паспорта


Приложение N 1
к Положению


Форма паспорта


Паспорт ведомственной целевой программы

Основание разработки программы
(наименование и номер соответствующего правового акта)

Наименование главного распорядителя бюджетных средств

Наименование исполнителей мероприятий

Наименование ведомственной целевой программы

Наименование муниципальной программы*1

Наименование подпрограммы муниципальной программы*1

Сроки реализации

Цели и задачи

Ожидаемые результаты реализации Программы

Целевые индикаторы

Характеристика программных мероприятий

Объемы и источники финансирования

_____
*1 в случае, если реализация Программы предполагается в рамках подпрограммы муниципальной программы

Приложение N 2 к Положению. Форма перечня


Приложение N 2
к Положению


Форма перечня


Перечень программных мероприятий

Цели, задачи, наименование

Главный распорядитель

Код класси-

Финансовые затраты, тыс. руб.

Показатели результативности выполнения Программы

мероприятий

бюджетных средств, исполнители

фикации*1

J
год

J+1 год

J+n год

наименование показателя

ед. изм.

базовое значение*2

J
год

J+1
год

J+n
год

целевое значение

Цель 1

Задача 1

Мероприятия...

....

Задача 2

Мероприятия...

....

Цель 2

+.


J и J+n - год начала и год завершения реализации Программы соответственно

_____
*1 код главного распорядителя бюджетных средств; код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов; код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов;
*2 значение целевого индикатора на момент утверждения Программы

Приложение N 3 к Положению. Форма отчета


Приложение N 3
к Положению


Форма отчета
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 09.10.2014 N 3186, см. предыдущую редакцию)


Отчет о выполнении мероприятий ведомственной целевой программы
за ___ квартал 20__ года
(нарастающим итогом с начала года)

Цели, задачи,

Источники

Финансовые затраты

Показатели результативности выполнения Программы

наименование мероприятий

финансирования

утверж- денный план*1,

уточненный план*2
тыс. руб.

исполнено

наименование показателя

ед. изм.

базовое значение
(на начало

план
на год

фактическое выполнение в отчетном периоде

тыс. руб.

тыс.
руб.

%

реализации Программы)

натуральные показатели

%

Цель

Задача

Мероприятия...

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет муниципального образования "Город Саратов"

внебюджетные источники


Руководитель структурного подразделения /расшифровка подписи/

_____
*1 бюджетные назначения, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы в соответствии с решением Саратовской городской Думы о бюджете города;
*2 уточненные бюджетные назначения, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы в соответствии с решением Саратовской городской Думы о бюджете города (с изменениями и дополнениями), действующим на отчетную дату


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений

ИПС "Кодекс" - Центр "Уникласс".

Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и Порядка оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ (с изменениями на 13 июля 2018 года)

Название документа: Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и Порядка оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ (с изменениями на 13 июля 2018 года)

Номер документа: 56

Вид документа: Постановление Главы муниципального образования "Город Саратов" Саратовской области

Принявший орган: Глава муниципального образования "Город Саратов" Саратовской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 10 февраля 2009

Дата начала действия: 10 февраля 2009
Дата редакции: 13 июля 2018