АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 апреля 2012 года N 1228


Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги
«Предоставление физическим и юридическим лицам в постоянное (бессрочное)
пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков,
находящихся в собственности муниципального образования»

__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации города Хабаровска
от 13 апреля 2015 года N 1305

__________________________

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом городского округа «Город Хабаровск», постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2010 N 2804 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» администрация города

постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление физическим и юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования» согласно приложению.

2. Компьютерно-информационному управлению администрации города (Сабитова Л.Г.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Хабаровска.

3. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В., и.о. директора департамента муниципальной собственности администрации города Кравченко О.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. Мэра города
А.Н. Волокжанин

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Хабаровска
от 05 апреля 2012 года N 1228

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Предоставление физическим и
юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду земельных участков,
находящихся в собственности муниципального образования»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление физическим и юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования» на территории городского округа «Город Хабаровск» (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду.

1.2. Настоящий регламент регулирует предоставление земельных участков, находящихся в собственности городского округа «Город Хабаровск», на которых отсутствуют здания, строения, сооружения, иные объекты недвижимости (далее - земельный участок), в следующих случаях:

а) при оформлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование лицами, указанными в подпункте «а» пункта 1.3 настоящего регламента;

б) при оформлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование лицами, указанными в подпунктах «а», «б», «в», «г», «д» пункта 1.3 настоящего регламента;

в) при оформлении земельных участков в аренду лицами, указанными в подпункте «е» пункта 1.3. настоящего регламента.

1.3. Заявителями муниципальной услуги (далее - заявитель) могут являться:

а) государственные и муниципальные учреждения, автономные учреждения (в случае оформления земельных участков, необходимых для выполнения уставных задач), казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, обратившиеся с заявлением о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование;

б) юридические лица, указанные в подпункте «а» пункта 1.3 настоящего регламента, обратившиеся с заявлением о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование на срок не более чем один год;

в) религиозные организации, обратившиеся с заявлением о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений;

г) лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, обратившиеся с заявлением о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование на срок строительства объекта недвижимости;

д) жилищно-строительные кооперативы, обратившиеся с заявлением о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) физические и юридические лица или их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением о предоставлении земельных участков в аренду для строительства.

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления услуги

1.4.1. Информирование о правилах предоставления услуги осуществляется:

- непосредственно в департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 207, 206, телефоны: 41-99-33, 41-98-33 - отдел контроля и документационного обеспечения; каб. 209, 410, 411, телефоны: 41-98-00, 41-96-54, 41-96-53, 41 -96-73 - отдел подготовки документов по предоставлению земельных участков; адрес электронной почты dasiz@dasiz.kht.ru. Часы приема: еженедельно, понедельник - четверг с 14.00 до 18.00;

- непосредственно в департаменте муниципальной собственности администрации города (далее - департамент муниципальной собственности) по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. 314, 401, 404 (телефоны: 41-99-35, 41-97-08, 41-96-45, 41-99-28), адрес электронной почты land@dms-khv.ru. Часы приема: еженедельно, понедельник - пятница с 14.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13-00 до 14.00;

- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в департамент архитектуры, строительства и землепользования по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17 и в департамент муниципальной собственности по адресу; г, Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66;

- посредством размещения в сети Интернет на сайте администрации города Хабаровска (www.khabarovskadm.ru), едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг;

- посредством публикации в средствах массовой информации.

Информирование о месте нахождения и графике работы департамента архитектуры, строительства и землепользования, департамента муниципальной собственности осуществляется, в частности, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации города в сети Интернет www.khabarovskadm.ru), публикации в средствах массовой информации.

1.4.2. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления услуги, официальном сайте администрации города Хабаровска (www.khabarovskadm.ru) размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление земельных участков;

- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- адреса, телефоны и время приема специалистов департамента архитектуры, строительства и землепользования, департамента муниципальной собственности;

- информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты департамента архитектуры, строительства и землепользования, департамента муниципальной собственности подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании департамента, а также содержать информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения в департаменте архитектуры, строительства и землепользования, в департаменте муниципальной собственности.

1.4.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу.

1.4.5. Выдача информации о документах и выписок (уведомление об отсутствии сведений) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на земельный участок, осуществляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 74, 1-й этаж (в случае регистрации прав после 1998 года), Хабаровским краевым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости (в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество до 1998 года) по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Льва Толстого, 58.

1.4.6. Предоставление информации о постановке земельного участка на кадастровый учет и выдача кадастрового паспорта земельного участка осуществляется федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Герасимова, д. 31, 1-й этаж.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга по предоставлению физическим и юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности городского округа «Город Хабаровск» (далее - муниципальная услуга), предоставляется в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, и в соответствии с настоящим регламентом.

Решение (отказ) о предоставлении физическим и юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков в результате рассмотрения материалов принимает департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - департамент архитектуры, строительства и землепользования).

После принятия решения о предоставлении земельного участка либо об отказе в его предоставлении департамент архитектуры, строительства и землепользования совместно с департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - департамент муниципальной собственности) оформляют необходимые документы о предоставлении земельного участка в пределах своей компетенции.

2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- направление (выдача) заявителю либо его уполномоченному представителю департаментом муниципальной собственности проекта договора о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду, с предложением о заключении соответствующего договора;

- направление (выдача) заявителю либо его уполномоченному представителю департаментом архитектуры, строительства и землепользования мотивированного отказа о предоставлении муниципальной услуги.

2.3. Максимальный срок предоставления услуги - два месяца с даты поступления заявления и необходимых документов, указанных в настоящем регламенте (в том числе в форме электронного документа)

2.4. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», 1993 N 237);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ («Российская газета», N 23 от 06.02.1996, N 24 от 07.02.1996, N 25 от 08.02.1996, N 27 от 10.02.1996);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ («Российская газета», N 23 от 06.02.1996, N 24 от 07.02.1996, N 25 от 08.02.1996, N 27 от 10.02.1996);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ («Российская газета», N 211 от 30.10.2001);

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», N 211 от 30.10.2001);

- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», N 145 от 30.07.1997);

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», N 165 от 01.08.2007);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 168 от 30.07.2010);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», N 202 от 08.10.2003);

- решением Хабаровской городской думы от 18.06.2002 N 220 «Об утверждении Положения о порядке предоставления (переоформления) и передачи земельных участков в городе Хабаровске» («Хабаровские вести», N 95 от 28.06.2002);

- Правилами землепользования и застройки в городе Хабаровске, утвержденными решением Хабаровской городской думы от 21.05.2002 N 211 («Хабаровские вести», N 87, 14.06.2002);

- решением Хабаровской городской думы от 28 марта 2000 г. N 415 «Об утверждении положения «О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки («Хабаровские вести», N 61-62, 18.04.2000-0506.2009);

- Уставом городского округа «Город Хабаровск» («Хабаровские вести», N 152 от 08.10.2004);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» («Российская газета», N 222, 05.10.2011);

- Положением о департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска, утвержденным распоряжением администрации города Хабаровска от 07.09.2011 N 295-р («Хабаровские вести», N 103 от 13.09.2011);

- Положением о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска, утвержденным решением Хабаровской городской думы от 24.01.2006 N 194 («Сборник нормативных актов администрации города Хабаровска и Хабаровской городской думы», N 1 от 08.02.2006).

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги:

2.5.1. Заявители, указанные в пункте 1.3 настоящего регламента, обратившиеся с заявлением о предоставлении земельного участка, в целях предоставления муниципальной услуги представляют следующие необходимые документы:

а) заявление с указанием полного наименования юридического лица, цели использования, размера и местоположения земельного участка, вида испрашиваемого права (в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду), номера телефонов, факсов, адреса электронной почты (при наличии), юридического и почтового адреса, перечня приложенных документов, даты, должно содержать подпись руководителя юридического лица либо подпись физического лица (1 экземпляр);

б) заявители - юридические лица представляют учредительные документы (1 экземпляр);

в) заявители - физические лица, предоставляют копию документа, удостоверяющего личность (1 экземпляр);

г) документ, удостоверяющий право (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель (1 экземпляр);

д) копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, установленных земельным законодательством Российской Федерации, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в вышестоящих пунктах данного перечня (1 экземпляр).

2.5.2. В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, департамент архитектуры, строительства и землепользования направляет запросы о предоставлении в отношении заявителя следующих документов (информации, сведений, содержащихся в них):

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (1 экземпляр) и выписка из государственного реестра юридических лиц (1 экземпляр). Сведения запрашиваются в территориальном налоговом органе по месту регистрации юридического лица, являющегося заявителем;

- выписка (уведомление об отсутствии сведений) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, в отношении которого подано заявление, при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке, а также выписка (уведомление об отсутствии сведений) из ЕГРП о правах на земельный участок (1 экземпляр). Сведения запрашиваются в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, если такие сведения содержатся в ЕГРП;