(с изменениями на 30 декабря 2013 года)
(редакция, действующая с 14 января 2014 года)
__________________________
Утратило силу с 1 марта 2015 года на основании
Постановления Администрации города Хабаровска
от 31 декабря 2014 года N 5727
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 марта 2012 года N 1125
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 декабря 2013 года N 5564
________________________________
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом городского округа «Город Хабаровск», постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2010 N 2804 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» администрация города
постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной и муниципальной услуги «Предоставление земельных участков под расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование» на территории городского округа «Город Хабаровск» согласно приложению.
2. Установить, что с 01 июля 2011 года при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. Компьютерно-информационному управлению администрации города (Сабитова Л.Г.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Хабаровска.
4. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города, директора департамента архитектуры строительства и землепользования Сергейчука С.В., заместителя Мэра города, директора департамента муниципальной собственности администрации города Лебеду В.Ф
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. Мэра города
В.П. Казаченко
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной и муниципальной услуги «Предоставление земельных участков
под расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями в собственность бесплатно,
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование»
(с изменениями на 30 декабря 2013 года)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной и муниципальной услуги (далее - услуга) «Предоставление земельных участков под расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование» на территории городского округа «Город Хабаровск» (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование под здания, строения, сооружения.
1.2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», 1993 N 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ («Российская газета», N 23 от 06.02.1996, N 24 от 07.02.1996, N 25 от 08.02.1996, N 27 от 10.02.1996);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ («Российская газета», N 23 от 06.02.1996, N 24 от 07.02.1996, N 25 от 08.02.1996, N 27 от 10.02.1996);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ («Российская газета», N 211 от 30.10.2001);
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», N 211 от 30.10.2001);
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», N 145 от 30.07.1997);
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», N 165 от 01.08.2007);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 168 от 30.07.2010);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», N 202 от 08.10.2003);
- Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых для приобретения прав на земельный участок» («Российская газета», N 222 от 05.10.2011);
- законом Хабаровского края от 27.06.2007 N 125 «О наделении органов местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск» отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» («Приамурские ведомости», N 89 от 29.06.2007);
- решением Хабаровской городской Думы от 18.06.2002 N 220 «Об утверждении Положения о порядке предоставления (переоформления) и передачи земельных участков в городе Хабаровске» («Хабаровские вести», N 95 от 28.06.2002);
- Уставом городского округа «Город Хабаровск» от 28.07.2004 N 1484 («Хабаровские вести», N 152 от 08.10.2004);
- Положением о департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска, утвержденным распоряжением администрации города Хабаровска от 07.09.2011 N 295-р («Хабаровские вести», N 103 от 13.09.2011);
- Положением о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 24.01.2006 N 194 («Сборник нормативных актов администрации города Хабаровска и Хабаровской городской Думы», N 1 от 08.02.2006). (Пункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 марта 2012 года N 1125 - см. предыдущую редакцию).
1.3. Заявителями в целях предоставления услуги являются:
- государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, религиозные организации, заинтересованные в предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование либо их уполномоченные представители;
- граждане, общероссийские общественные организации инвалидов и организации, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, религиозные организации, заинтересованные в предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения, в собственность бесплатно либо их уполномоченные представители (далее - заявители). (Пункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 марта 2012 года N 1125 - см. предыдущую редакцию).
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления услуги:
1.4.1. Информация о правилах предоставления услуги предоставляется:
- непосредственно в департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города (далее - департамент архитектуры, строительства и землепользования), по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 207, 206. (тел.: 41-99-33, 41-98-33) - отдел контроля и документационного обеспечения, каб. 209, 410, 411 (телефоны: 41-98-00, 41-96-54, 41-96-53, 41-96-73) - отдел подготовки документов по предоставлению земельных участков, электронной почты mail@dasiz.khabarovskadm.ru. Часы приема: понедельник - четверг с 14.00 до 18.00;
- непосредственно в департаменте муниципальной собственности администрации города (далее - департамент муниципальной собственности), по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. 314, 401, 404 (телефоны: 41-99- 35, 41-97-08, 41-96-45, 41-99-28), электронной почты land@dms-khv.ru. Часы приема: понедельник - пятница с 14.00 до 18.00, обеденный перерыве 13.00 до 14.00;
- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в департамент архитектуры, строительства и землепользования по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17 и в департамент муниципальной собственности по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66;
- путем ознакомления с информацией, размещенной на сайте администрации города Хабаровска в сети Интернет vvww.khabarovskadm.ru (далее - Интернет-сайт), а также с регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края www.27.gosuslugi.ru и федерального государственной портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 марта 2012 года N 1125 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 декабря 2013 года N 5564 - см. предыдущую редакцию).
1.4.2. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления услуги, и интернет-сайте http//Khabarovskadm.ru размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- адреса, телефоны и время приема специалистов департамента архитектуры, строительства и землепользования, департамента муниципальной собственности.
При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты департамента архитектуры, строительства и землепользования, департамента муниципальной собственности подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании департамента, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения в департаменте архитектуры, строительства и землепользования.
1.4.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому адресу.
1.4.5. Информация о документах и выдача выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение и на земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на земельный участок, либо мотивированный отказ в предоставлении информации (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 74, 1-й этаж и Хабаровским краевым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости (осуществляло государственную регистрацию прав на недвижимое имущество до 1998 года), по адресу: г. Хабаровск, ул. Льва Толстого, 58).
1.4.6. Информация о постановке земельного участка на кадастровый учет и выдача кадастрового паспорта земельного участка (осуществляется федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю по адресу: г. Хабаровск, ул. Герасимова, д. 31, 1-и этаж).
1.4.7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц предоставляется ИФНС России по месту регистрации юридического лица. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 декабря 2013 года N 5564).
1.4.8. Многофункциональные центры Хабаровского края, организованные на базе краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края» (далее - многофункциональный центр), расположены по адресам:
- г. Хабаровск, Краснофлотский район, ул. Уборевича, д. 76, единый телефон центра телефонного обслуживания населения (далее - ЦТО) 8-800-100-42-12, часы работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 9.00 до 20.00, без перерыва на обед, выходной: воскресенье, понедельник;
- г. Хабаровск, Центральный район, ул. Ленина, д. 69, единый телефон ЦТО 8-800-100-42-12, часы работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 9.00 до 20.00, без перерыва на обед, выходной: воскресенье, понедельник;
- г. Хабаровск, Центральный район, ул. Дзержинского, д. 39, единый телефон ЦТО 8-800-100-42-12, часы работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 9.00 до 20.00, без перерыва на обед, выходной: воскресенье, понедельник;
- г. Хабаровск, Индустриальный район, ул. Рокоссовского, д. 14, единый телефон ЦТО 8-800-100-42-12, часы работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 9.00 до 20.00, без перерыва на обед, выходной: воскресенье, понедельник.
Предоставление услуги в многофункциональных центрах осуществляется по принципу «одного окна» после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, предоставляющими услугу, выполняется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 декабря 2013 года N 5564).
2.1. Наименование государственной и муниципальной услуги - «Предоставление земельных участков под расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование» (далее - услуга).
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» и земельных участков, являющихся собственностью городского округа «Город Хабаровск» для целей приобретения земельных участков в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование под здания, строения, сооружения.
2.2. Услугу предоставляет администрация города Хабаровска, в лице департамента архитектуры, строительства и землепользования и департамента муниципальной собственности.
2.3. Результатом предоставления услуги является направление заявителю вступившего в силу муниципального правового акта о предоставлении земельного участка и проекта договора о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование с предложением заключения соответствующего договора, либо мотивированный отказ в предоставлении услуги. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 декабря 2013 года N 5564 - см. предыдущую редакцию).
2.4. Услуга предоставляется в срок не более двух месяцев со дня регистрации заявления и документов, которые в соответствии с настоящим регламентом заявитель предоставляет самостоятельно.
В случае если в выданных по результатам предоставления услуги документах допущена опечатка и (или) ошибка, она исправляется по заявлению заявителя в срок не более пяти рабочих дней со дня его регистрации.
Заявитель вправе подать (направить) заявление об исправлении опечатки и (или) ошибки по своему выбору одним из способов, перечисленных в абзаце первом подпункта 2.5.1 настоящего административного регламента, при этом такое заявление регистрируется в день его поступления. (Пункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 марта 2012 года N 1125 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 декабря 2013 года N 5564 - см. предыдущую редакцию).
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.5.1. Заявитель вправе направить (подать) заявление о предоставлении государственной и муниципальной услуги и иные документы, необходимые для предоставления услуги, по своему выбору одним из следующих способов:
- почтовым сообщением в адрес департамента архитектуры, строительства и землепользования по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, кабинет 116;
- при личном обращении в департамент архитектуры, строительства и землепользования в часы приема по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, кабинет 116. Часы приёма: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (pgu.khv.gov.ru);