АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 декабря 2009 года N 4272
Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных
должностей муниципальной службы администрации города Хабаровска
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации города Хабаровска
от 10 июля 2014 года N 2811
__________________________
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Уставом городского округа «Город Хабаровск», в целях повышения эффективности и совершенствования работы по подбору и расстановке кадров, повышения качества муниципальной службы, выявления и использования потенциальных возможностей муниципальных служащих и привлечения высококвалифицированных специалистов на муниципальную службу администрация города
постановляет:
1. Утвердить Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Хабаровска согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Мэра города от 29.11.2007 N 1824 «Об утверждении положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации г. Хабаровска».
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника управления кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска Липатова В.А.
4. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Мэра города
В.П. Казаченко
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города Хабаровска
от 01 декабря 2009 года N 4272
ПОЛОЖЕНИЕ
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей
муниципальной службы администрации города Хабаровска
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и определяет структуру кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Хабаровска, устанавливает порядок его формирования и ведения.
1.2. Кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Хабаровска (далее кадровый резерв) представляет собой специально сформированную группу кандидатов из числа муниципальных служащих администрации города Хабаровска, руководителей и работников муниципальных учреждений и предприятий, а также иных организаций, граждан (далее муниципальные служащие (граждане), соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами.
1.3. Работа по формированию кадрового резерва проводится в целях:
а) своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Хабаровска лицами, соответствующими квалификационным требованиям;
б) стимулирования повышения профессионализма муниципальных служащих администрации города Хабаровска;
в) сокращения периода профессиональной адаптации при назначении на вакантную должность муниципальной службы администрации города Хабаровска;
г) совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров;
д) привлечения высококвалифицированных специалистов на муниципальную службу;
е) повышения качества муниципальной службы.
1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:
а) равного доступа граждан к муниципальной службе;
б) объективности оценки качеств и результатов трудовой (служебной) деятельности, компетентность и профессионализм муниципальных служащих (граждан), включённых в кадровый резерв;
в) единства основных требований, предъявляемых к кандидатам для включения в кадровый резерв;
г) добровольности включения в кадровый резерв.
1.5. Кадровый резерв является основным источником для своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Хабаровска.
2. Порядок формирования кадрового резерва
2.1. Кадровый резерв формируется один раз в три года с учётом прогноза действующей и перспективной потребности в сотрудниках администрации городского округа «Город Хабаровск».
2.2. Муниципальный служащий (гражданин) не может быть включён в кадровый резерв по достижению им предельного возраста, установленного Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2.3. Подбор муниципальных служащих (граждан) для включения в кадровый резерв осуществляется по следующим критериям:
а) профессионально-деловые качества: соответствие образования направлению деятельности, наличие соответствующего стажа (опыта работы), профессиональных знаний, умение определять актуальные задачи, координировать и контролировать процесс их выполнения, систематическое повышение профессионального уровня;
б) коммуникативные навыки: ведение деловых бесед, совещаний, способность анализировать и принимать обоснованные решения;
в) личностные качества: ответственность, добросовестность, работоспособность, объективность, коммуникабельность, корректность, инициативность, оперативность.
2.4. Включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв осуществляется на основании:
а) решения конкурсной комиссии, принимаемого по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», решением Хабаровской городской Думы от 25.09.2007 N 490 «Об утверждении положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы»;
б) решения конкурсной комиссии, принимаемого по результатам конкурса, проводимого в соответствии с распоряжением администрации города Хабаровска от 16.06.2009 N 361-р «О ежегодном конкурсе «Лучший муниципальный служащий города Хабаровска»;
в) решения аттестационной комиссии в соответствии с пп. 4.2 ст. 4 постановления Мэра города от 24.10.2008 N 3258 «Об утверждении положения об аттестации муниципальных служащих города Хабаровска»;
г) предложений заместителей Мэра города, руководителей структурных подразделений администрации города в межаттестационный период о включении в кадровый резерв муниципальных служащих, успешно исполняющих должностные обязанности, безупречно и эффективно проходящих муниципальную службу в течение 3 - 5 лет. Предложения направляются в управление кадров и муниципальной службы до 1 декабря текущего года с приложением списка кандидатов для включения в кадровый резерв (приложение N 1 к настоящему Положению) и характеристики на каждого из кандидатов;
д) получения учёной степени муниципальным служащим;
е) включения в резерв управленческих кадров городского округа «Город Хабаровск» и (или) Хабаровского края;
ж) также включаются в резерв выпускники высших учебных заведений, обучающиеся по договору целевого обучения.
3. Ведение кадрового резерва
3.1. Управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска:
- формирует кадровый резерв и организует работу с ним;
- осуществляет учёт и накопление информации о муниципальных служащих (гражданах), состоящих в кадровом резерве;
- ежегодно анализирует работу с кадровым резервом и определяет потребность в формировании кадрового резерва.
3.2. Управление кадров и муниципальной службы в срок до 25 декабря текущего года готовит список кандидатов кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы (приложение N 2 к настоящему Положению), который утверждается распоряжением администрации города.
3.3. По основаниям, указанным в подпунктах а), б), в) пункта 2.4, и пункте 7.1 настоящего Положения, управление кадров и муниципальной службы в течение семи дней готовит распоряжение администрации города Хабаровска о включении в кадровый резерв, а также об исключении из кадрового резерва муниципальных служащих (граждан).
3.4. К личному делу муниципального служащего, включённого в кадровый резерв, приобщаются:
- выписка из распоряжения администрации города Хабаровска о включении в кадровый резерв, а также об исключении из кадрового резерва;
- план индивидуальной подготовки;
- отчёт руководителя структурного подразделения о работе с муниципальным служащим, состоящим в кадровом резерве.
3.5. На гражданина, не состоящего на муниципальной службе, включённого в кадровый резерв, управление кадров и муниципальной службы формирует персональное дело, к которому приобщаются следующие документы:
- личное заявление гражданина на включение в кадровый резерв согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
- кадровая справка согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
- анкета (с фотографией 3 х 4);
- копии документов об образовании;
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки;
- копии документов о профессиональном образовании;
- документы о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке в период нахождения в кадровом резерве;
- отчёты о выполнении выбранной формы подготовки, другие документы, связанные с нахождением гражданина в кадровом резерве.
3.6. Гражданин, включённый в кадровый резерв, предупреждается о том, что представленные им сведения и документы могут быть проверены.
3.7. Персональные дела граждан, не состоящих на муниципальной службе, включённых в кадровый резерв, хранятся в управлении кадров и муниципальной службы в течение трёх лет. После истечения указанного срока документы подлежат уничтожению в установленном порядке.
4. Формы подготовки муниципальных служащих (граждан), включённых в кадровый резерв
4.1. Формы подготовки муниципальных служащих (граждан), включённых в кадровый резерв, должны предусматривать конкретные мероприятия общей, теоретической и практической подготовки в соответствии с планом индивидуальной или групповой подготовки, которые направлены на приобретение и использование необходимых навыков и умений, способствующих эффективному исполнению должностных обязанностей.
4.1.1. Под общей подготовкой понимается:
Изучение нормативно-правовых актов Российской Федерации по направлениям деятельности, в том числе:
а) Конституции Российской Федерации;
в) Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации применительно к исполнению должностных обязанностей;
д) Устава Хабаровского края, Закона Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае»;
е) краевых законов и иных нормативно-правовых актов края применительно к исполнению должностных обязанностей;
ж) устава муниципального образования, иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей.
4.1.2. Под теоретической подготовкой (обучением) понимается:
а) обучение на курсах повышения квалификации;
б) обучение по программе профессиональной переподготовки;
в) участие в образовательных семинарах.
4.1.3. Практической подготовкой является:
а) стажировка, которая включает в себя:
- привлечение муниципального служащего к участию в подготовке проектов, нормативно-правовых актов, документов по совершенствованию деятельности структурного подразделения;
- исполнение обязанностей по должности муниципальной службы той группы должностей, на которую муниципальный служащий состоит в кадровом резерве;
- привлечение муниципального служащего к выполнению особо важных и сложных заданий;
б) тренинг (приобретение практических навыков и умений);
в) индивидуальное консультирование.
4.1.4. Самостоятельной подготовкой является:
а) постоянное повышение уровня профессионального образования, изучение отечественного и зарубежного опыта в различных областях управления;
б) участие в работе конференций, совещаний, комиссий, рабочих групп по вопросам входящим в компетенцию должности той группы должностей, на которую состоит кандидат в кадровом резерве;
в) подготовка рефератов, информационных сообщений.
Обучение муниципальных служащих по пп. 4.1.2 и 4.1.3 в городах России может осуществляться при условии наличия финансовых средств в бюджете города.
4.2. Подготовку муниципальных служащих (граждан) осуществляют:
- образовательные учреждения высшего профессионального образования;
- организации, предоставляющие образовательные, консалтинговые, и тренинговые услуги.
