Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

УСТАВ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(с изменениями на 28 июля 2021 года)

Информация об изменяющих документах


     ________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Законом Хабаровского края от 02.09.97 N 42
     Законом Хабаровского края от 30.09.98 N 69
     Законом Хабаровского края от 28.01.99 N 95
     Законом Хабаровского края от 29.06.99 N 137
     Законом Хабаровского края от 01.03.00 N 184
     Законом Хабаровского края от 28.02.01 N 288
     Законом Хабаровского края от 25.07.01 N 320
     Законом Хабаровского края от 31.10.01 N 339
     Законом Хабаровского края от 27.03.02 N 19
     Законом Хабаровского края от 02.10.02 N 56
     Законом Хабаровского края от 23.04.03 N 114  
     Законом Хабаровского края от 30.07.03 N 127
     Законом Хабаровского края от 31.03.04 N 174  
     Законом Хабаровского края от 29.09.04 N 214
     Законом Хабаровского края от 25.05.05 N 273  
     Законом Хабаровского края от 30.11.05 N 310
     Законом Хабаровского края от 26.04.06 N 16
     Законом Хабаровского края от 25 июля 2006 года N 42
     Законом Хабаровского края от 29 ноября 2006 года N 72
     Законом Хабаровского края от 28 февраля 2007 года N 106
     Законом Хабаровского края от 31 октября 2007 года N 144
     Законом Хабаровского края от 31 января 2008 года N 182
     Законом Хабаровского края от 30 июля 2008 года N 202
     Законом Хабаровского края от 27 мая 2009 года N 245
     Законом Хабаровского края от 24 июня 2009 года N 252
     Законом Хабаровского края от 28 октября 2009 года N 271
     Законом Хабаровского края от 13 марта 2010 года N 308
     Законом Хабаровского края от 26 мая 2010 года N 6     
     Законом Хабаровского края от 8 декабря 2010 года N 59
     Законом Хабаровского края от 29 июня 2011 года N 96
     Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 150
     Законом Хабаровского края от 27 июня 2012 года N 194
     Законом Хабаровского края от 31 октября 2012 года N 225
     Законом Хабаровского края от 22 марта 2013 года N 269
     Законом Хабаровского края от 30 октября 2013 года N 307
     Законом Хабаровского края от 23 апреля 2014 года N 361
     Законом Хабаровского края от 29 октября 2014 года N 1     
     Законом Хабаровского края от 28 октября 2015 года N 126  
     Законом Хабаровского края от 23 декабря 2015 года N 152     
     Законом Хабаровского края от 3 февраля 2016 года N 163
     Законом Хабаровского края от 23 ноября 2016 года N 218
     Законом Хабаровского края от 25 октября 2017 года N 280
     Законом Хабаровского края от 31 января 2018 года N 316  
     Законом Хабаровского края от 24 октября 2018 года N 375        
     Законом Хабаровского края от 1 марта 2019 года N 402

     Законом Хабаровского края от 26 апреля 2019 года N 413
     Законом Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 39
     Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 110
     Законом Хабаровского края от 31 марта 2021 года N 155
     Законом Хабаровского края от 28 июля 2021 года N 190
     _______________________________________________

    

 ПРЕАМБУЛА



     Мы, депутаты Хабаровской краевой Думы первого созыва, полномочные представители населения Хабаровского края

     

основываясь

     на  Конституции  Российской  Федерации  и  общепризнанных  нормах международного права,

считая

     Хабаровский край полноправным субъектом Российской Федерации,

заботясь

     о создании для населения Хабаровского края достойных условий жизни,

уважая

     вклад предшествующих поколений в развитие Хабаровского края,

проявляя

     заботу о старших поколениях и молодежи, о развитии русской культуры, культуры всех населяющих Хабаровский край народов, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации,

учитывая

     особое географическое положение края, а также богатейшие природные ресурсы и необходимость их рационального использования в интересах всего населения Хабаровского края и будущих его поколений,

исходя

     из необходимости закрепления государственно-правового статуса Хабаровского края и построения эффективной системы краевых органов государственной власти и местного самоуправления, действующих от имени граждан Хабаровского края, как части народа Российской Федерации и во имя их блага,

принимаем


     настоящий Устав Хабаровского края.

     Преамбула изменена - Закон Хабаровского края от 30.07.03 N 127  - см. предыдущую редакцию, с 5 февраля 2018 года Законом Хабаровского края от 31 января 2018 года N 316 - см. предыдущую редакцию.

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Устав Хабаровского края

1.1. Устав Хабаровского края - высший нормативный правовой акт Хабаровского края, в котором в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом определяется государственно-правовой статус Хабаровского края, основы его административно-территориального устройства, система органов государственной власти Хабаровского края, порядок их образования и полномочия, формы участия граждан в деятельности краевых органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иные положения, не противоречащие Конституции Российской Федерации и федеральным законам.     

     Пункт 1.1 статьи 1 изменен - Закон Хабаровского края от 30.07.03 N 127  - См предыдущую редакцию.
     Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2009 года Законом Хабаровского края от 27 мая 2009 года N 245 - см. предыдущую редакцию.

1.2. Устав Хабаровского края имеет прямое действие, применяется на всей территории Хабаровского края и может быть изменен в порядке, определенном настоящим Уставом.

     

     

Глава 2
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ*


     _____________________
     *Наименование в редакции, введенной в действие с 23 июня 2009 года Законом Хабаровского края от 27 мая 2009 года N 245 - см. предыдущую редакцию.


Статья 2. Государственно-правовой статус Хабаровского края

     

2.1. Хабаровский край является субъектом Российской Федерации, неотделим от нее и не имеет права выхода из состава Российской Федерации.

2.2. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной  власти и другими субъектами Российской Федерации Хабаровский край имеет равные, наряду с другими субъектами Российской Федерации, права.

2.3. Государственно-правовой статус Хабаровского края определяется Конституцией Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2.4. Изменение статуса Хабаровского края возможно лишь на основе взаимного согласия Российской Федерации и Хабаровского края в соответствии с федеральным конституционным законом.

2.5. Изменение статуса, наименования Хабаровского края, а также его разделение или объединение с другими субъектами Российской Федерации могут быть произведены только на основе свободного волеизъявления путем краевого референдума граждан Российской Федерации, проживающих на территории края и обладающих избирательным правом, в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

2.6. Правовую основу деятельности органов государственной власти Хабаровского   края   составляют   Конституция   Российской   Федерации, Федеративный договор, федеральные конституционные законы, федеральные законы по предметам ведения Российской Федерации, федеральные законы по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Устав, законы Хабаровского края (далее - краевые законы) и иные нормативные правовые акты Хабаровского края (далее - иные нормативные правовые акты края), договоры и соглашения Хабаровского края.


     Статья 2 изменена - Закон Хабаровского края от 30.07.03 N 127  - См предыдущую редакцию.     
     Пункт  2.6. статьи 2 изменен - Закон Хабаровского края от 25.05.05 N 273 - См. предыдущую редакцию.     


Статья 3. Народовластие

3.1. Единственным источником власти в Хабаровском крае является народ  Российской Федерации, осуществляющий свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти Хабаровского края и органы местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края.          

     Пункт 3.1 статьи 3 изменен - Закон Хабаровского края от 30.07.03 N 127  - См предыдущую редакцию,  Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 150  - см предыдущую редакцию.

      3.2. Никто не может присваивать власть в Хабаровском крае. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 4. Государственная власть в крае

4.1. Государственная власть в Хабаровском крае осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную; единства системы органов государственной власти и их самостоятельности; разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации Хабаровского края и органами государственной власти Хабаровского края, между органами государственной власти Хабаровского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края. (Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2009 года Законом Хабаровского края от 27 мая 2009 года N 245 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 150  - см предыдущую редакцию).

4.2. Законодательную власть в Хабаровском крае осуществляет законодательный (представительный) орган государственной власти Хабаровского края - Законодательная Дума Хабаровского края (далее - Дума).

4.3. В Хабаровском крае устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Хабаровского края - Правительством Хабаровского края (далее - Правительство края), возглавляемым руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Хабаровского края - Губернатором Хабаровского края (далее - Губернатор края).

Пункты 4.1., 4.2., 4.3. статьи 4 изменены с 06.03.01 - Закон Хабаровского края от 28.02.01 N 288 - См. предыдущую редакцию.

Пункт 4.3. статьи 4 изменен с 02.11.01 - Закон Хабаровского края от 31.10.01 N 339 - См. предыдущую редакцию.

     4.4. Судебную власть в Хабаровском крае осуществляют суды, входящие в единую судебную систему Российской Федерации.

4.5. Законодательные, исполнительные и судебные органы государственной власти Хабаровского края взаимодействуют в пределах своих полномочий между собой, с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований края на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Устава, краевых законов и иных нормативных правовых актов края. (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 150  - см предыдущую редакцию).


Статья 4.1. Избирательная система края

4.1.1. Выборы в Думу и органы местного самоуправления в Хабаровском крае проводятся в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

     Пункт  4.1.1. статьи 4.1. изменен - Закон Хабаровского края от 25.05.05 N 273 - См. предыдущую редакцию

4.1.2. Организацию выборов в Хабаровском крае обеспечивают избирательная комиссия Хабаровского края и другие избирательные комиссии, формируемые в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

4.1.3. Избирательная комиссия Хабаровского края является государственным органом, ее статус, полномочия и порядок деятельности определяются федеральным и краевым законодательством.

Статья 4.1. дополнена с 19.04.02 - Закон Хабаровского края от 27.03.02 N 19 - См. предыдущую редакцию.     

     


Статья 5. Представительство Правительства края
при Правительстве Российской Федерации*


(в редакции Законом Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 39. - см. предыдущую редакцию).

     

5.1. Правительство края для представления интересов края в федеральных органах государственной власти имеет представительство при Правительстве Российской Федерации. (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 39. - см. предыдущую редакцию).

5.2. Положение о представительстве Правительства края при Правительстве Российской Федерации утверждается Правительством края. (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 39. - см. предыдущую редакцию).

Статья 5 изменена с 19.04.02 - Закон Хабаровского края от 27.03.02 N 19 - См. предыдущую редакцию.


Статья 6. Государственная защита законодательства края

6.1. Устав Хабаровского края и краевые законы подлежат государственной защите на территории Хабаровского края. (Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2009 года Законом Хабаровского края от 27 мая 2009 года N 245 - см. предыдущую редакцию).

6.2. Устав Хабаровского края, краевые законы и иные нормативные правовые акты края, принятые в пределах полномочий края, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Хабаровского края органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. (Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2009 года Законом Хабаровского края от 27 мая 2009 года N 245 - см. предыдущую редакцию).

6.3. Невыполнение или нарушение вышеуказанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными и краевыми законами.

6.4. Органы государственной власти несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с федеральными и краевыми законами.

Пункты 6.2., 6.3., 6.4. статьи 6 изменены с 02.11.01 - Закон Хабаровского края от 31.10.01 N 339 - См. предыдущую редакцию.


Статья 7. Предметы ведения Хабаровского края

     

7.1. В ведении Хабаровского края находятся:

а) Устав Хабаровского края, краевые законы и иные нормативные правовые акты края;

б) система органов государственной власти края;

в) административно-территориальное устройство края;

г) краевая государственная собственность;

д) краевой бюджет, краевые внебюджетные и валютные фонды; (Подпункт "д" пункта 7.1 статьи 7 изменен - Закон Хабаровского края от 02.10.02 N 56 - См. предыдущую редакцию, с 28 мая 2010 года Законом Хабаровского края от 26 мая 2010 года N 6 - см. предыдущую редакцию).

е) краевая политика в области экономического, социального, экологического, культурного развития;

ж) межрегиональные связи края;

ж.1) награды края; (подпункт дополнительно включен Законом Хабаровского края от 31 октября 2012 года N 225).

з) премии и стипендии края; (подпункт изменен Законом Хабаровского края от 31 октября 2012 года N 225 - см. предыдущую редакцию).

и) другие вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. (Подпункт "и" пункта 7.1. статьи 7. изменен - Закон Хабаровского края от 25.05.05 N 273 - См. предыдущую редакцию, подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2009 года Законом Хабаровского края от 27 мая 2009 года N 245 - см. предыдущую редакцию).

     

     

Статья 8. Правовое регулирование по предметам ведения Хабаровского края
и по предметам совместного ведения Российской Федерации и Хабаровского края

     8.1. По предметам своего ведения Хабаровский край вправе принимать краевые законы и иные нормативные правовые акты. Порядок их опубликования, вступления в силу и прекращения их действия определяется федеральным законом, настоящим Уставом и краевыми законами.

     Пункт 8.1. статьи 8 изменен с 06.03.01 - Закон Хабаровского края от 28.02.01 N 288 - См. предыдущую редакцию.

     

8.2. В случае принятия законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, а также при противоречии нормативных правовых актов края федеральным законам, изданным по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Хабаровского края, применяются федеральные законы.

8.3. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом края, изданным вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, действует нормативный правовой акт края. (Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2009 года Законом Хабаровского края от 27 мая 2009 года N 245 - см. предыдущую редакцию).