Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2009 года N 126-пр

Об утверждении Положения о министерстве
строительства Хабаровского края

(с изменениями на 14 апреля 2021 года)

Информация об изменяющих документах

     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 июля 2009 года N 210-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 августа 2010 года N 240-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 февраля 2011 года N 35-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 июня 2012 года N 194-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 мая 2013 года N 142-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 августа 2013 года N 213-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2013 года N 301-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 ноября 2013 года N 381-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 августа 2014 года N 285-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2015 года N 73-пр     
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 октября 2015 года N 342-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 ноября 2015 года N 391-пр          
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 года N 119-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 сентября 2016 года N 317-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 апреля 2017 года N 162-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 ноября 2017 года N 458-пр         
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 июля 2018 года N 250-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 5 апреля 2019 года N 137-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 ноября 2019 года N 495-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 года N 68-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 июня 2020 года N 262-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июля 2020 года N 312-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2020 года N 337-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2021 года N 126-пр
     Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 137-пр     
     ________________________________



В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 16 Закона Хабаровского края от 27 ноября 2001 г. N 349 "О Правительстве Хабаровского края", в целях совершенствования политики Хабаровского края в области строительства, градостроительной и архитектурной деятельности Правительство края

(Преамбула изменена Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 мая 2013 года N 142-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 ноября 2015 года N 391-пр - см. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Пункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 ноября 2015 года N 391-пр - см. предыдущую редакцию.

2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве строительства Хабаровского края.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 14 мая 2007 г. N 97-пр "Об утверждении Положения о министерстве строительства Хабаровского края".

4. Пункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 ноября 2015 года N 391-пр - см. предыдущую редакцию.


Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Ишаев



УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 10 апреля 2009 года N 126-пр

(в редакции
Постановления Правительства Хабаровского края
от 30 мая 2013 года N 142-пр

- см. предыдущую редакцию,

Постановления Правительства Хабаровского края
от 5 апреля 2019 года N 137-пр

- см. предыдущую редакцию)


ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве строительства Хабаровского края

(с изменениями на 14 апреля 2021 года)

1. Общие положения

     

1.1. Министерство строительства Хабаровского края (далее - Минстрой края) является органом исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край), созданным в целях формирования и реализации на территории края государственной политики в сфере градостроительной деятельности и промышленности строительных материалов.

1.2. Минстрой края в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края, постановлениями и распоряжениями Губернатора края, Правительства края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также настоящим Положением.

1.3. Минстрой края осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Минстрой края является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием (сокращенное наименование - Минстрой края), штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.5. Минстрой края входит в структуру исполнительных органов власти края, подконтролен и подотчетен Губернатору, Председателю Правительства края, заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 ноября 2019 года N 495-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2021 года N 126-пр - см. предыдущую редакцию).

1.6. Финансирование расходов на содержание Минстроя края осуществляется за счет средств краевого бюджета.

1.7. Местонахождение Минстроя края: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 32.

2. Основные задачи Минстроя края


Основными задачами Минстроя края являются:

2.1. Формирование и реализация на территории края государственной политики и осуществление правового регулирования по вопросам, отнесенным к компетенции Минстроя края, в области строительства, архитектуры и градостроительства.

2.2. Создание условий для развития в крае жилищного строительства.

2.3. Организация строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства краевой государственной собственности, за исключением объектов жилищно-коммунального хозяйства и автомобильных дорог.

2.4. Создание условий для устойчивого развития на территории края строительного комплекса и промышленности строительных материалов, обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках, а также экологической безопасности в курируемой сфере деятельности. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2021 года N 126-пр - см. предыдущую редакцию).

2.5. Осуществление подготовки Минстроя края и строительной отрасли к переводу на работу и функционирование в условиях военного времени.

3. Функции Минстроя края


Минстрой края в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере осуществления правового регулирования:

3.1.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора края, Правительства края проекты правовых актов по вопросам градостроительной деятельности, промышленности строительных материалов, жилищного строительства, мобилизационной подготовки строительного комплекса края, а также рассматривает и подготавливает заключения по проектам законов и иных правовых актов по другим отраслям и видам деятельности в пределах компетенции.

3.1.2. Принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты и правовые акты организационно-распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Минстроя края.

3.1.3. Проводит в порядке, установленном Правительством края, процедуру оценки регулирующего воздействия в отношении проектов законов края, поправок к проектам законов края, проектов иных нормативных правовых актов края, процедуру оценки фактического воздействия нормативных правовых актов края.

3.1.4. Осуществляет в порядке, установленном Правительством края, взаимодействие с министерством экономического развития края при подготовке мнения Правительства края при проведении оценки регулирующего воздействия разработанного федеральным органом исполнительной власти проекта нормативного правового акта.

3.1.5. Участвует в разработке, рассмотрении и реализации документов стратегического планирования, включая разработку показателей по государственным программам края (проектам программ), в пределах своей компетенции.

3.2. В сфере проведения на территории края государственной политики в области строительства:

3.2.1. Проводит анализ состояния и тенденций развития на территории края строительного комплекса и промышленности строительных материалов, разработку прогнозов и планов их развития, разрабатывает меры краевой государственной поддержки строительной отрасли и методическое обеспечение их реализации.

3.2.2. Осуществляет подготовку и выдает в установленном градостроительным законодательством Российской Федерации порядке разрешения на строительство (реконструкцию) и ввод объектов в эксплуатацию.

3.2.3. Участвует в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов капитального строительства.

3.2.4. Организует разработку территориальных сметных нормативов края и методических рекомендаций по их применению.

3.2.5. Проверяет правильность расчета органами исполнительной власти края предполагаемой (предельной) стоимости объектов капитального строительства краевой государственной собственности, подлежащих включению в перечень краевых адресных инвестиционных проектов, за исключением объектов жилищно-коммунального хозяйства и автомобильных дорог.

3.2.6. Участвует в пределах своей компетенции в разработке индексов и удельных показателей для прогнозов социально-экономического развития края.

3.2.7. Выполняет на территории края функции, возложенные на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Правилами мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452 "О мониторинге цен строительных ресурсов" (далее - Правила), в том числе устанавливает среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства по Хабаровскому краю (частям территорий Хабаровского края), и представляет сведения об указанном среднемесячном размере оплаты труда в соответствии с Правилами. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 ноября 2019 года N 495-пр).

3.3. В сфере архитектуры и градостроительства:

3.3.1. Организует разработку и согласование проектов схем территориального планирования края для утверждения Правительством края.

3.3.2. По решению Правительства края организует подготовку и согласование проектов схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Хабаровский край.

3.3.3. Обеспечивает согласование проектов схем территориального планирования:

- Российской Федерации;

- субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с краем.

3.3.4. Обеспечивает согласование проектов схем территориального планирования муниципальных районов края, проектов генеральных планов поселений края, генеральных планов городских округов края в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.3.5. Инициирует и участвует в совместной подготовке проектов документов территориального планирования с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований края в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.3.5(1). Выполняет функции по реализации законов Хабаровского края о перераспределении отдельных полномочий по подготовке генеральных планов, правил землепользования и застройки между органами местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов Хабаровского края и органами государственной власти Хабаровского края в соответствии с порядком, установленным Правительством края. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 марта 2020 года N 68-пр, изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 137-пр - см. предыдущую редакцию).

3.3.6. Принимает решение о подготовке документации по планировке территории, предусматривающей:

- размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в границах Хабаровского края, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- размещение объекта регионального значения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств краевого бюджета и размещение которого планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу, включая Хабаровский край, по согласованию с иными субъектами Российской Федерации, на территориях которых планируются строительство, реконструкция объекта регионального значения.

3.3.7. В случаях, предусмотренных частями 3, 3(1), 4(2) статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям градостроительного законодательства, по результатам которой принимает решение об утверждении такой документации или о направлении ее на доработку.

3.3.7(1). Принимает в отношении документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов, указанных в абзацах втором, третьем подпункта 3.3.6 настоящего пункта, решение о внесении изменений в документацию по планировке территории, об отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей, о признании отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2020 года N 337-пр).

3.3.8. Организует согласование проекта схемы территориального планирования Российской Федерации с органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края и подготавливает проект сводного заключения о согласии с проектом схемы территориального планирования Российской Федерации или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.

3.3.9. В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, вносит предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов края.

3.3.10. Организует подготовку проектов нормативов градостроительного проектирования края.

3.3.11. Формирует и ведет реестр нормативов градостроительного проектирования в крае.

3.3.12. Подготавливает предложения в органы местного самоуправления муниципальных образований края о развитии застроенных территорий.

3.3.13. Организует создание и эксплуатацию на территории края государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также осуществляет ведение указанной информационной системы в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов.

3.3.14. Составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3.15. Осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований края законодательства о градостроительной деятельности.

3.3.16. Осуществляет методическое руководство в работе органов местного самоуправления муниципальных образований края при осуществлении ими полномочий по вопросам регулирования архитектурной и градостроительной деятельности.

3.3.17. Участвует в подготовке предложений по сохранению и восстановлению объектов культурного наследия, в том числе по установлению границ зон охраны объектов культурного наследия.

3.3.18. Осуществляет подготовку проектов постановлений Правительства Хабаровского края о резервировании земель для государственных нужд края.

3.3.19. В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, вносит предложения, направляет требования о внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований края.