АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2011 года N 1073


Об утверждении административного регламента осуществления муниципального
земельного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями обязательных требований в отношении объектов земельных
отношений на территории городского округа "Город Хабаровск"*

(с изменениями на 3 марта 2021 года)

__________________________
Утратило силу с 1 января 2022 года  на основании
Постановления Администрации города Хабаровска Хабаровского края
от 21 декабря 2021 года N 4859
__________________________

____________________

*Наименование в редакции, введенной в действие с 31 августа 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 29 августа 2012 года N 3740  - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 12 июля 2019 года N 2288  - см. предыдущую редакцию.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края», Уставом городского округа «Город Хабаровск» администрация города

(Преамбула изменена Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 года N 778 - см. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить административный регламент осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в отношении объектов земельных отношений на территории городского округа "Город Хабаровск". (Пункт в редакции, введенной в действие с 21 июля 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2017 года N 2422 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 12 июля 2019 года N 2288  - см. предыдущую редакцию).

2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».

2.1. Департаменту муниципальной собственности администрации города (Ганичев Д.С.), департаменту архитектуры, строительства и землепользования (Сергейчук С.В.), управлению по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города (Дубянская И.Г.), комитетами администрации города Хабаровска по управлению районами (Кравчук С.А., Иванов С.Н., Колосов Е.В., Шапиро И.А., Курочкин Г.Н.) разместить настоящее постановление в своих разделах на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет". (Пункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 декабря 2013 года N 5169, изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 января 2015 года N 58 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 года N 778 - см. предыдущую редакцию).     

3. Контроль за исполнением постановления в пределах установленных полномочий возложить на заместителя Мэра - директора департамента муниципальной собственности администрации города Соловьёва Е.И., заместителя Мэра, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В., заместителей Мэра, председателей комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами Ивашкина С.И., Орлова А.Ю., Матаеву М.В., Брюханова Р.Я., и.о. заместителя Мэра, председателя комитета администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом Власенко А. А., начальника управления по охране окружающей среды и природных ресурсов Дубянскую И.Г. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 января 2015 года N 58 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 года N 778 - см. предыдущую редакцию, пункт в редакции, введенной в действие с 21 июля 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2017 года N 2422 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 17 июня 2020 года N 1943 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 3 марта 2021 года N 729 - см. предыдущую редакцию).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города
А.Н. Соколов

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города
от 18 апреля 2011 года N 1073

(в редакции
Постановления Администрации города Хабаровска
от 3 декабря 2013 года N 5169
     - см. предыдущую редакцию)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями обязательных требований в отношении объектов
земельных отношений на территории городского округа "Город Хабаровск"

(с изменениями на 3 марта 2021 года)

______________________

*Наименование изменено Постановлением Администрации города Хабаровска от 12 июля 2019 года N 2288  - см. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

Осуществление муниципального земельного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, законодательства Хабаровского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края предусмотрена административная и иная ответственность (далее - обязательные требования) в отношении объектов земельных отношений на территории городского округа "Город Хабаровск". (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 12 июля 2019 года N 2288  - см. предыдущую редакцию).

1.1.1. Муниципальная функция реализуется путем организации и проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области земельных отношений, а также посредством организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 12 июля 2019 года N 2288  - см. предыдущую редакцию).

1.1.2. Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в отношении объектов земельных отношений на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) органов муниципального земельного контроля администрации города Хабаровска (далее - органы муниципального земельного контроля) при осуществлении муниципального земельного контроля, порядок взаимодействия между органами муниципального земельного контроля, их должностными лицами с физическими лицами, юридическими лицами, органами государственной власти и иными структурными подразделениями администрации города Хабаровска при исполнении данной муниципальной функции. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 12 июля 2019 года N 2288  - см. предыдущую редакцию).

1.1.3. Под проверкой в настоящем Регламенте понимается совокупность проводимых органами муниципального земельного контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 года N 4060 - см. предыдущую редакцию).

1.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно исполняющего муниципальную функцию

1.2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется структурными подразделениями администрации города, наделенными полномочиями на осуществление муниципального земельного контроля - органами муниципального земельного контроля в той части землепользования, которая относится к компетенции подразделения, установленной положениями и регламентами, а именно:

а) департамент муниципальной собственности;

б) управление по охране окружающей среды и природных ресурсов;

в) комитеты по управлению округами; (Абзац в редакции действующей с 15 февраля 2015 года - Постановление Администрации города Хабаровска от 14 января 2015 года N 58 - см. предыдущую редакцию).

г) департамент архитектуры, строительства и землепользования. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 января 2015 года N 58).

1.2.2. Функция осуществляется должностными лицами органа муниципального земельного контроля на основании должностных инструкций должностных лиц и специалистов, а также Положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск". (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 года N 4060 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 12 июля 2019 года N 2288  - см. предыдущую редакцию).

1.2.3. Органы и организации, участие которых необходимо при исполнении муниципальной функции.

Органы муниципального земельного контроля запрашивают в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы и (или) информацию, необходимые для осуществления муниципальной функции:

1) в ФНС России:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; (Абзац дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 17 июня 2020 года N 1943).

- сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

- сведения из Единого государственного реестра ЗАГС об актах гражданского состояния;

2) в МВД России:

- сведения паспортного досье гражданина РФ по установочным данным;

- сведения о регистрации по месту пребывания гражданина РФ;

- сведения о регистрации по месту жительства гражданина РФ;

- сведения о постановке иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания; (Абзац дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 17 июня 2020 года N 1943).

- сведения о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства;

3) в Росреестре:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

- кадастровый паспорт территории;

- сведения о содержании правоустанавливающего документа;

4) в Минстрое России:

- сведения из разрешения на строительство;

- сведения из разрешения на ввод в эксплуатацию;

- сведения из разрешения на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 12 июля 2019 года N 2288).     

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

- Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 05.01.2009, N 1, статья 1; «Российская газета», 25.12.1993, N 237);

- Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ («Российская газета», 31.12.2001, N 256);

- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2014; «Российская газета», 31.12.2014, N 299; «Собрание законодательства РФ», 05.01.2015, N 1 (часть I), статья 26);»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 «Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль» (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2014; «Собрание законодательства РФ», 05.01.2015, N 1 (часть II), ст. 298);

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2015 N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.10.2015; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.11.2015, N 44, ст. 6127);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015, Собрание законодательства РФ, 11.05.2015, N 19, ст. 2825);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2018, Собрание законодательства РФ, 31.12.2018, N 53 (часть II), ст. 8709);

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2016, Собрание законодательства РФ, 02.05.2016, N 18, ст. 2647);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», N 85, 14.05.2009);

- Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Собрание законодательства РФ, 20.02.2017, N 8, статья 1239); (Абзац в  редакции, введенной в действие с 21 июля 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 17 июля 2017 года N 2422 - см. предыдущую редакцию).     

- Закон Хабаровского края от 24.12.2014 N 29 "О перечне должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частями 1, 31, 32 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля" (официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 29.12.2014; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2014); (Абзац изменен Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 17 июня 2020 года N 1943 - см. предыдущую редакцию).