АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2019 года N 2288
__________________________
Утратило силу с 1 января 2022 года на основании
Постановления Администрации города Хабаровска Хабаровского края
от 21 декабря 2021 года N 4859
__________________________
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города
постановляет:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении административного регламента осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в отношении объектов земельных отношений на территории городского округа "Город Хабаровск"".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить административный регламент осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в отношении объектов земельных отношений на территории городского округа "Город Хабаровск".".
1.3. В Административном регламенте проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Хабаровск":
1.3.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в отношении объектов земельных отношений на территории городского округа "Город Хабаровск"".
1.3.2. Пункт 1.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Осуществление муниципального земельного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, законодательства Хабаровского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края предусмотрена административная и иная ответственность (далее - обязательные требования) в отношении объектов земельных отношений на территории городского округа "Город Хабаровск".".
1.3.3. Пункт 1.1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1.1. Муниципальная функция реализуется путем организации и проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области земельных отношений, а также посредством организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.".
1.3.4. Пункт 1.1.2 изложить в следующей редакции:
"1.1.2. Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в отношении объектов земельных отношений на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) органов муниципального земельного контроля администрации города Хабаровска (далее - органы муниципального земельного контроля) при осуществлении муниципального земельного контроля, порядок взаимодействия между органами муниципального земельного контроля, их должностными лицами с физическими лицами, юридическими лицами, органами государственной власти и иными структурными подразделениями администрации города Хабаровска при исполнении данной муниципальной функции.".
1.3.5. В пункте 1.1.3 слова "и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами" исключить.
1.3.6. В пункте 1.2.2 слова "посредством проведения плановых и внеплановых проверок" исключить.
1.3.7. Дополнить пунктом 1.2.3 следующего содержания:
"1.2.3. Органы и организации, участие которых необходимо при исполнении муниципальной функции.
Органы муниципального земельного контроля запрашивают в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы и (или) информацию, необходимые для осуществления муниципальной функции:
1) в ФНС России:
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;
- сведения из Единого государственного реестра ЗАГС об актах гражданского состояния;
2) в МВД России:
- сведения паспортного досье гражданина РФ по установочным данным;
- сведения о регистрации по месту пребывания гражданина РФ;
- сведения о регистрации по месту жительства гражданина РФ;
- сведения о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства;
3) в Росреестре:
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
- кадастровый паспорт территории;
- сведения о содержании правоустанавливающего документа;
4) в Минстрое России:
- сведения из разрешения на строительство;
- сведения из разрешения на ввод в эксплуатацию;
- сведения из разрешения на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства.".
1.3.8. В пункте 1.3:
1.3.8.1. После абзаца одиннадцатого дополнить абзацами двенадцатым, тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:
"- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015, Собрание законодательства РФ, 11.05.2015, N 19, ст. 2825);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2018, Собрание законодательства РФ, 31.12.2018, N 53 (часть II), ст. 8709);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2016, Собрание законодательства РФ, 02.05.2016, N 18, ст. 2647);".
1.3.8.2. После абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"- постановление администрации города Хабаровска от 14.01.2015 N 46 "Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержания и порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск" ("Хабаровские вести", N 5, 16.01.2015).".
1.3.9. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - проверяемые лица) обязательных требований в отношении объектов земельных отношений в границах городского округа "Город Хабаровск".".
1.3.10. В пункте 1.6.1:
1.3.10.1. Подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;".
1.3.10.2. В подпункте 3), 7) слова ", требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить.
1.3.10.3. Подпункт 6) исключить.
1.3.10.4. Подпункт 8) изложить в следующей редакции:
"8) осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях в целях привлечения виновных лиц к ответственности;".
1.3.10.5. Подпункт 9) изложить в следующей редакции:
"9) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.".
1.3.11. В пункте 1.6.2:
1.3.11.1. В подпунктах 1), 16), 17) слова ", требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить.
1.3.11.2. Дополнить подпунктом 11.1) следующего содержания:
"11.1) запрашивать в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р.".
1.3.12. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Перечень административных процедур при исполнении муниципальной функции:
1) подготовка, согласование и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) организация и проведение проверки:
а) назначение проверки;
б) проведение проверки;
в) оформление результатов проверки;
г) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;
3) проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
4) проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.".
1.3.13. Пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:
"3.3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для назначения плановой проверки, является наступление срока проведения проверки в соответствии с утвержденным планом проведения плановых проверок на соответствующий год.".
1.3.14. В абзаце втором пункта 3.3.3 слова "и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить.
1.3.15. В абзацах втором и третьем пункта 3.3.4 слова ", требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить.
1.3.16. В пункте 3.3.6 слова "и требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить.
1.3.17. В пункте 3.3.7 слова ", требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить.
1.3.18. Пункт 3.3.13 изложить в следующей редакции:
"3.3.13. Должностное лицо, ответственное за подготовку проведения проверки, в том числе подготовку распоряжения (приказа) о проведении проверки и уведомление проверяемого лица, определяется руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального земельного контроля.
Должностное лицо при подготовке к проведению проверки:
1) уточняет вопросы, подлежащие проверке;
2) определяет необходимые для проведения проверки документы и сведения, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, а также документы и сведения, которые необходимо запросить, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия;
3) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, указанные в пункте 1.2.3 Регламента;
4) изучает документы и сведения, в том числе представленные в орган муниципального земельного контроля проверяемым лицом, находящиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля и запрошенные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе материалы предыдущих проверок (при наличии).".
1.3.19. Пункт 3.3.17 изложить в следующей редакции:
"3.3.17. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального земельного контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального земельного контроля, или иным доступным способом.".
