Смена системы производственных отношений в России привела к ревизии всех принципов существования лесного комплекса. Следствием этого явился глубочайший кризис, поразивший все субъекты лесного комплекса и сказавшийся на всех показателях и сторонах его деятельности.
В этой тяжелейшей ситуации первостепенным является осознание важнейших проблем и задач лесного комплекса, определение ответа на вопрос: "В чем его будущее?", а также формирование принципов действия для всех участников этого процесса.
При разработке данной концепции авторы исходили из представления о лесном комплексе края как о единой системе, призванной обеспечить сохранение, использование и воспроизводство одного из важнейших природных ресурсов Красноярского края - лесов в условиях рыночных отношений, а также из понимания необратимости преобразований в России в области частной собственности на средства производства.
Проблемы лесного комплекса рассматривались всесторонне, однако настоящая концепция, прежде всего, отражает позицию администрации Красноярского края как органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
При разработке концепции были использованы предложения акционерной компании "Енисейлес", разработанные в соответствии с распоряжением главы администрации края от 30.04.93 г. N 177-р, результаты исследований Института экономики и организации промышленного производства СО РАН (г. Новосибирск), Международного института леса (г. Москва), положения Федеральной программы развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации, концепции Федеральной целевой программы "Сибирь", резолюции публичных слушаний в Законодательном Собрании края по вопросу "О социально - экономическом положении лесной отрасли края, эффективности приватизации и управления государственной собственностью" от 30 мая 1996 года, предложения предприятий и организаций лесного комплекса края.
Настоящая концепция разработана комитетом по развитию лесопромышленного комплекса администрации Красноярского края.