Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2011 года N 16


О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области

(с изменениями на 15 июля 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 08.06.2011 N 272, от 13.06.2012 N 270, от 22.06.2012 N 294, от 15.05.2015 N 272, от 30.05.2017 N 356, от 03.04.2018 N 174, от 23.01.2019 N 13, от 16.07.2019 N 482, от 21.02.2020 N 107, от 01.10.2020 N 754, от 22.03.2021 N 162, от 15.07.2021 N 485, с изм., внесенными Решением Самарского областного суда от 03.02.2012)




В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" Правительство Самарской области постановляет:


(преамбула в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16.07.2019 N 482)


1. Утвердить прилагаемые:


Порядок разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Самарской области;


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.01.2019 N 13)


Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области;


Порядок разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области.


(п. 1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.06.2012 N 270)


2. Определить органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на проведение экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, Правительство Самарской области.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 13.06.2012 N 270, от 22.06.2012 N 294, от 23.01.2019 N 13)


3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области:


разработать и утвердить в соответствии с действующим законодательством муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления в Самарской области;


при разработке проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в Самарской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Самарской области, руководствоваться административными регламентами предоставления государственных услуг, разработанными органами исполнительной власти Самарской области, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующих государственных услуг;


определить орган местного самоуправления в Самарской области, его структурное подразделение либо образовать муниципальный коллегиальный (совещательный) орган для проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области.


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2012 N 270)


4. Утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 294.


5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.


6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



И.о. Губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ



Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 27 января 2011 г. N 16



ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(введен Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2012 N 270; в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 15.05.2015 N 272, от 30.05.2017 N 356, от 23.01.2019 N 13, от 21.02.2020 N 107)




1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Самарской области (далее - административные регламенты).


Административным регламентом является нормативный правовой акт органа исполнительной власти Самарской области, наделенного полномочиями по исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - орган государственного контроля (надзора), устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых органами государственного контроля (надзора) в процессе осуществления государственного контроля (надзора), который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".


Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов государственного контроля (надзора) и их должностными лицами, между органами государственного контроля (надзора) и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе осуществления государственного контроля (надзора).


(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.01.2019 N 13)


1.2. Административные регламенты разрабатываются органами исполнительной власти Самарской области, к сфере деятельности которых относится осуществление государственного контроля (надзора), в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Самарской области, постановлениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.01.2019 N 13)


1.3. При разработке административных регламентов орган государственного контроля (надзора) предусматривает оптимизацию (повышение качества) осуществления государственного контроля (надзора), в том числе:


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.01.2019 N 13)


упорядочение административных процедур (действий);


устранение избыточных административных процедур (действий);


сокращение срока осуществления государственного контроля (надзора), а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках осуществления государственного контроля (надзора). Органы государственного контроля (надзора), осуществляющие разработку административного регламента, могут установить в административном регламенте сокращенные сроки осуществления государственного контроля (надзора), а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках осуществления государственного контроля (надзора) по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области;


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.01.2019 N 13)


ответственность должностных лиц органа государственного контроля (надзора) за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур (действий);


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.01.2019 N 13)


осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.


1.4. Административные регламенты утверждаются в установленном порядке приказами органов исполнительной власти Самарской области, являющихся их разработчиками, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.


1.5. Исполнение органами местного самоуправления в Самарской области отдельных государственных полномочий Самарской области, переданных им на основании закона Самарской области с предоставлением субвенций из областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным соответствующим органом исполнительной власти Самарской области, если иное не установлено федеральным законом и законом Самарской области.


1.6. Проекты административных регламентов подлежат антикоррупционной экспертизе в соответствии с Положением о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 670, независимой антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) (далее - независимая антикоррупционная экспертиза) в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, независимой экспертизе, проводимой в соответствии с настоящим Порядком (далее - независимая экспертиза), оценке регулирующего воздействия в случаях, установленных Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 N 352, и экспертизе, проводимой уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области (далее - экспертиза уполномоченного органа).


(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.02.2020 N 107)


1.7. Органом исполнительной власти Самарской области проект административного регламента направляется на экспертизу уполномоченного органа после проведения антикоррупционной экспертизы, независимой антикоррупционной экспертизы и независимой экспертизы;


(п. 1.7 введен Постановлением Правительства Самарской области от 21.02.2020 N 107)


1.8. Проекты приказов органов исполнительной власти Самарской области о признании административных регламентов утратившими силу не подлежат экспертизе уполномоченного органа.


(п. 1.8 введен Постановлением Правительства Самарской области от 21.02.2020 N 107)



2. Требования к структуре административного регламента


2.1. Наименование административного регламента определяется органом государственного контроля (надзора), ответственным за его утверждение, исходя из формулировки соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрено конкретное полномочие по осуществлению государственного контроля (надзора).


(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.01.2019 N 13)


2.2. В административный регламент включаются разделы, содержащие:


а) общие положения;