ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2022 года N 451
О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области
(с изменениями на 12 августа 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 12.08.2022 N 659)
В соответствии с частью 14 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области (далее - Порядок).
2. Определить органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, Правительство Самарской области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области:
разработать и утвердить в соответствии с действующим законодательством муниципальные правовые акты, устанавливающие правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
при предоставлении государственных услуг, оказываемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области в случае осуществления отдельных государственных полномочий, переданных законами Самарской области, руководствоваться административными регламентами предоставления государственных услуг, разработанными органами исполнительной власти Самарской области, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующих государственных услуг.
4. Признать утратившими силу:
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 настоящего Постановления и пунктов 3, 7 - 9, абзаца седьмого пункта 16, раздела III Порядка, которые вступают в силу через два месяца со дня официального опубликования настоящего Постановления.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 22 июня 2022 г. N 451
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 12.08.2022 N 659)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области (далее - административный регламент).
2. Административные регламенты разрабатываются органами исполнительной власти Самарской области, к сфере деятельности которых относится предоставление государственной услуги (далее - орган исполнительной власти Самарской области, предоставляющий государственную услугу), в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Самарской области, нормативными правовыми актами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, а также в соответствии с единым стандартом предоставления государственной услуги (при его наличии).
3. Административные регламенты разрабатываются органами исполнительной власти Самарской области, предоставляющими государственные услуги, после внесения сведений о государственной услуге в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - реестр услуг).
Административные регламенты разрабатываются органами исполнительной власти Самарской области, предоставляющими государственные услуги, с использованием программно-технических средств реестра услуг.
4. В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие органа исполнительной власти Самарской области, предоставляющего государственную услугу, предусмотрено принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой этого нормативного правового акта подлежит утверждению административный регламент предоставления соответствующей государственной услуги. При этом указанным порядком осуществления полномочия, утвержденным нормативным правовым актом органа исполнительной власти Самарской области, не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком.
5. Предоставление государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Самарской области при осуществлении отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федеральных законов с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в соответствии с административными регламентами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 12.08.2022 N 659)
6. Административные регламенты предоставления государственных услуг, оказываемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Самарской области, разрабатываются и утверждаются органами исполнительной власти Самарской области, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующих государственных услуг.
В случае если государственная услуга предоставляется государственными учреждениями Самарской области или иными организациями, административный регламент ее предоставления разрабатывает орган исполнительной власти Самарской области, которому подведомственно соответствующее государственное учреждение Самарской области или иная организация (далее - подведомственное учреждение). Порядок участия подведомственных учреждений в разработке административных регламентов предоставления государственных услуг определяется органом исполнительной власти Самарской области, которому подведомственно государственное учреждение.
7. Разработка административных регламентов включает следующие этапы:
а) внесение в реестр услуг органами исполнительной власти Самарской области, предоставляющими государственные услуги, сведений о государственной услуге, в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий при ее предоставлении (далее - административные процедуры);
б) преобразование сведений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в) автоматическое формирование из сведений, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом II настоящего Порядка.
8. Сведения о государственной услуге, указанные в подпункте "а" пункта 7 настоящего Порядка, должны быть достаточны для описания:
всех возможных категорий заявителей, обратившихся за одним результатом предоставления государственной услуги и объединенных общими признаками;
уникальных для каждой категории заявителей сроков и порядка осуществления административных процедур, в том числе оснований для начала административных процедур, критериев принятия решений, результатов административных процедур и способов их фиксации, сведений о составе документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, основаниях для отказа в приеме таких документов и (или) информации, основаниях для приостановления предоставления государственной услуги, критериях принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, а также максимального срока предоставления государственной услуги (далее - вариант предоставления государственной услуги).
9. Сведения о государственной услуге, преобразованные в машиночитаемый вид в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящего Порядка, могут быть использованы для автоматизированного исполнения административного регламента после вступления в силу соответствующего административного регламента.
10. При разработке административных регламентов органы исполнительной власти Самарской области, предоставляющие государственные услуги, предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе возможность предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения государственных услуг, устранение избыточных административных процедур, сокращение сроков осуществления административных процедур, исключение избыточных документов и (или) информации, требуемых для получения государственной услуги, внедрение реестровой модели предоставления государственных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления государственных услуг, предусмотренных Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11. Наименования административных регламентов определяются органами исполнительной власти Самарской области, предоставляющими государственные услуги, с учетом формулировки нормативного правового акта, которым предусмотрено предоставление соответствующей государственной услуги.
