(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Самарской области от 10.12.2003 N 111-ГД, от 07.06.2004 N 95-ГД, от 11.10.2005 N 162-ГД, от 09.02.2006 N 1-ГД, от 12.02.2007 N 3-ГД, от 13.06.2007 N 48-ГД, от 01.11.2007 N 119-ГД, от 07.06.2008 N 56-ГД, от 08.12.2008 N 137-ГД, от 06.05.2009 N 54-ГД, от 07.10.2009 N 110-ГД, от 03.12.2009 N 132-ГД, от 22.01.2010 N 6-ГД, от 08.07.2010 N 80-ГД, от 08.07.2010 N 82-ГД, от 04.05.2011 N 40-ГД, от 16.08.2011 N 76-ГД, от 12.03.2013 N 17-ГД, от 06.03.2014 N 23-ГД, от 18.07.2014 N 77-ГД, от 06.07.2015 N 72-ГД, от 06.10.2015 N 88-ГД, от 11.01.2016 N 1-ГД, от 11.04.2016 N 50-ГД, от 11.11.2016 N 121-ГД, от 08.07.2019 N 85-ГД, от 20.07.2020 N 86-ГД, от 29.12.2020 N 147-ГД, от 24.02.2021 N 10-ГД, от 17.03.2021 N 21-ГД, от 23.07.2021 N 79-ГД, от 12.10.2021 N 86-ГД, от 11.02.2022 N 19-ГД, от 14.04.2022 N 35-ГД, от 27.05.2022 N 53-ГД, от 23.12.2022 N 135-ГД, от 16.03.2023 N 13-ГД, от 04.05.2023 N 27-ГД, от 28.09.2023 N 72-ГД, от 27.12.2023 N 118-ГД, с изм., внесенными Решениями Самарского областного суда от 03.10.2018 N 3а-1335/2018, от 08.10.2020 N 3а-1499/2020)
Принят
Самарской Губернской Думой
28 января 2003 года
Настоящий Закон определяет права и обязанности депутата Самарской Губернской Думы (далее - Дума) и устанавливает условия и гарантии осуществления депутатской деятельности.
1. Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и обладающий в соответствии с законодательством Самарской области пассивным избирательным правом.
(п. 1 в ред. Закона Самарской области от 23.07.2021 N 79-ГД)
2. Депутат Думы осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, настоящим Законом, законами Самарской области и иными нормативными правовыми актами Самарской области, Регламентом Думы.
(часть 2 в ред. Закона Самарской области от 12.02.2007 N 3-ГД)
3. Должностные лица государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области обеспечивают условия для беспрепятственной и эффективной реализации полномочий депутата Думы.
Срок полномочий депутата Думы начинается со дня его избрания депутатом Думы и прекращается со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона.
(в ред. Закона Самарской области от 27.05.2022 N 53-ГД)
1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) письменного заявления о сложении своих полномочий;
3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) досрочного прекращения полномочий Думы;
8) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
9) установления в отношении депутата Думы фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах;
10) несоблюдения требований, предусмотренных частью 4 статьи 5, частями 2, 3 - 7, 16 и 18 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
11) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы в течение шести месяцев подряд.
(пп. 11 введен Законом Самарской области от 16.03.2023 N 13-ГД)
1.1. Депутат Думы должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Депутат Думы освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".
(абзац введен Законом Самарской области от 27.12.2023 N 118-ГД)
(п. 1.1 введен Законом Самарской области от 04.05.2023 N 27-ГД)
2. В случае нарушения депутатом Думы ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, предусмотренных частями 1, 15 и 19 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", а равно предоставления им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к депутату Думы может быть применена одна из следующих мер ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от занимаемой должности в Думе без прекращения депутатских полномочий с лишением права занимать должности в Думе с момента принятия решения о применении к депутату Думы меры ответственности до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в Думе до прекращения срока его полномочий.
3. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы одной из мер ответственности, указанных в пункте 2 настоящей статьи, определяется в соответствии со статьей 3.1 настоящего Закона.
4. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Думы помимо оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, является неоднократное несоблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Порядок применения указанной меры ответственности устанавливается статьей 3.1 настоящего Закона.
Под неоднократным несоблюдением ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в настоящем Законе понимается несоблюдение любых из указанных ограничений, запретов, обязанностей одним и тем же депутатом Думы в течение одного созыва Думы два или более раза.
5. Решение Думы о досрочном прекращении депутатских полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий либо со дня, когда Думе стало известно о появлении указанного основания, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.
6. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Самарской области "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы".
(введена Законом Самарской области от 27.05.2022 N 53-ГД)
1. Решение о применении меры ответственности, предусмотренной пунктами 2 или 4 статьи 3 настоящего Закона, принимается Думой по результатам проверки на основании решения, принятого комиссией Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы (далее - комиссия).
(в ред. Закона Самарской области от 23.12.2022 N 135-ГД)
2. Проверка, указанная в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, определенном статьей 3.2 настоящего Закона.
(п. 2 в ред. Закона Самарской области от 23.12.2022 N 135-ГД)
3 - 4. Утратили силу. - Закон Самарской области от 23.12.2022 N 135-ГД.
5. В случае рассмотрения комиссией вопроса о применении меры ответственности, предусмотренной пунктами 2 или 4 статьи 3 настоящего Закона, в отношении депутата Думы, являющегося членом комиссии, указанным лицом заявляется самоотвод.
6. Комиссия по результатам проведения проверки принимает одно из следующих мотивированных решений:
1) о наличии оснований для применения к депутату Думы меры ответственности, предусмотренной пунктами 2 или 4 статьи 3 настоящего Закона, и рекомендации Думе о выборе конкретной меры ответственности к данному депутату Думы;
2) об отсутствии оснований для применения к депутату Думы меры ответственности, предусмотренной пунктами 2 или 4 статьи 3 настоящего Закона.
7. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, являются: