ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 мая 2022 года N 53-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области "О статусе депутата Самарской Губернской Думы"
Принят
Самарской Губернской Думой
24 мая 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 7 февраля 2003 года N 4-ГД "О статусе депутата Самарской Губернской Думы" (газета "Волжская коммуна", 2003, 12 февраля, 11 декабря; 2004, 9 июня; 2005, 13 октября; 2006, 14 февраля; 2007, 16 февраля, 15 июня, 7 ноября; 2008, 10 июня, 10 декабря; 2009, 13 мая, 9 октября, 5 декабря; 2010, 23 января, 10 июля; 2011, 5 мая, 18 августа; 2013, 13 марта; 2014, 12 марта, 22 июля; 2015, 7 июля, 8 октября; 2016, 13 января, 12 апреля; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2016, 14 ноября; 2019, 9 июля; 2020, 20 июля, 30 декабря; 2021, 24 февраля, 17 марта, 23 июля, 12 октября; 2022, 11 февраля) следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы. Ответственность депутата Думы
1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) письменного заявления о сложении своих полномочий;
3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) досрочного прекращения полномочий Думы;
8) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
9) установления в отношении депутата Думы фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах;
10) несоблюдения требований, предусмотренных частью 4 статьи 5, частями 2, 3 - 7, 16 и 18 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
2. В случае нарушения депутатом Думы ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, предусмотренных частями 1, 15 и 19 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", а равно предоставления им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к депутату Думы может быть применена одна из следующих мер ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от занимаемой должности в Думе без прекращения депутатских полномочий с лишением права занимать должности в Думе с момента принятия решения о применении к депутату Думы меры ответственности до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в Думе до прекращения срока его полномочий.
3. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы одной из мер ответственности, указанных в пункте 2 настоящей статьи, определяется в соответствии со статьей 3.1 настоящего Закона.
4. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Думы помимо оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, является неоднократное несоблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Порядок применения указанной меры ответственности устанавливается статьей 3.1 настоящего Закона.
Под неоднократным несоблюдением ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в настоящем Законе понимается несоблюдение любых из указанных ограничений, запретов, обязанностей одним и тем же депутатом Думы в течение одного созыва Думы два или более раза.
5. Решение Думы о досрочном прекращении депутатских полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий либо со дня, когда Думе стало известно о появлении указанного основания, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.
6. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Самарской области "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы".";
2) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. О порядке применения отдельных положений статьи 3 настоящего Закона
1. Решение о применении меры ответственности, предусмотренной пунктами 2 или 4 статьи 3 настоящего Закона, принимается Думой по результатам проверки на основании решения, принятого комиссией, указанной в пункте 1 статьи 5.1 настоящего Закона (далее в настоящей статье - комиссия).
2. Основанием для проведения проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи (далее - проверка), является достаточная информация о том, что депутатом Думы совершены нарушения, указанные в пунктах 2 или 4 статьи 3 настоящего Закона. Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Самарской области;
4) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
3. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
4. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения проверки может быть продлен комиссией до 90 дней.
5. В случае рассмотрения комиссией вопроса о применении меры ответственности, предусмотренной пунктами 2 или 4 статьи 3 настоящего Закона, в отношении депутата Думы, являющегося членом комиссии, указанным лицом заявляется самоотвод.
6. Комиссия по результатам проведения проверки принимает одно из следующих мотивированных решений:
1) о наличии оснований для применения к депутату Думы меры ответственности, предусмотренной пунктами 2 или 4 статьи 3 настоящего Закона, и рекомендации Думе о выборе конкретной меры ответственности к данному депутату Думы;
2) об отсутствии оснований для применения к депутату Думы меры ответственности, предусмотренной пунктами 2 или 4 статьи 3 настоящего Закона.
7. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, являются:
1) неустановление в рамках проверки фактов несоблюдения депутатом Думы ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, предусмотренных частями 1, 15 и 19 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", а равно предоставления им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
2) невозможность в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Думы применения к нему меры ответственности, предусмотренной пунктами 2 или 4 статьи 3 настоящего Закона.
8. Копия решения вручается депутату Думы и направляется инициатору проведения проверки в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
9. В случае принятия комиссией решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи, комиссией готовится проект постановления Думы о применении к депутату Думы меры ответственности, предусмотренной пунктами 2 или 4 статьи 3 настоящего Закона.
10. Решение о применении меры ответственности, предусмотренной пунктами 2 или 4 статьи 3 настоящего Закона (далее - решение), подлежит рассмотрению на открытом заседании Думы.
Решение принимается отдельно в отношении каждого депутата Думы путем голосования большинством голосов от установленного числа депутатов Думы в порядке, определенном Регламентом Думы.
Депутат Думы, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, предусмотренной пунктами 2 или 4 статьи 3 настоящего Закона, участие в голосовании не принимает.";
3) в статье 5:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Депутат Думы осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).";
пункт 2 признать утратившим силу;
пункт 4 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Депутат Думы замещает государственную должность Самарской области вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности.";
4) в абзаце третьем пункта 3 статьи 7 слова "на профессиональной постоянной основе" заменить словами "на профессиональной (постоянной) основе";
