Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


УСТАВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 декабря 2006 года N 179-ГД

(с изменениями на 20 июля 2021 года)

(в ред. Законов Самарской области от 28.04.2007 N 26-ГД, от 05.10.2007 N 85-ГД, от 10.12.2007 N 140-ГД, от 10.12.2007 N 141-ГД, от 11.02.2008 N 6-ГД, от 03.04.2008 N 28-ГД, от 03.07.2008 N 59-ГД, от 24.02.2009 N 12-ГД, от 26.02.2009 N 15-ГД, от 06.05.2009 N 62-ГД, от 30.06.2009 N 81-ГД, от 27.11.2009 N 123-ГД, от 22.01.2010 N 1-ГД, от 08.06.2010 N 59-ГД, от 07.10.2010 N 95-ГД, от 03.12.2010 N 131-ГД, от 24.12.2010 N 151-ГД, от 28.01.2011 N 2-ГД, от 02.03.2011 N 10-ГД, от 01.04.2011 N 21-ГД, от 04.05.2011 N 38-ГД, от 30.06.2011 N 54-ГД, от 30.09.2011 N 82-ГД, от 06.10.2011 N 95-ГД, от 21.10.2011 N 103-ГД, от 07.12.2011 N 138-ГД, от 07.06.2012 N 42-ГД, от 13.06.2012 N 46-ГД, от 10.10.2012 N 80-ГД, от 10.11.2014 N 101-ГД, от 30.03.2015 N 26-ГД, от 30.03.2015 N 28-ГД, от 06.07.2015 N 67-ГД, от 05.11.2015 N 99-ГД, от 11.01.2016 N 6-ГД, от 10.01.2018 N 1-ГД, от 08.02.2019 N 8-ГД, от 28.02.2019 N 14-ГД, от 31.12.2019 N 150-ГД, от 25.03.2020 N 34-ГД, от 29.04.2020 N 46-ГД, от 07.12.2020 N 130-ГД, от 29.12.2020 N 142-ГД, от 17.03.2021 N 18-ГД, от 20.07.2021 N 66-ГД)



Принят
Самарской Губернской Думой
5 декабря 2006 года



Мы, полномочные представители многонационального народа Российской Федерации, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, признавая высшей ценностью права и свободы человека и гражданина, уважая многовековую историю Самарской земли и традиции предков, стремясь к дальнейшему развитию экономики и культуры Самарской области и всей России, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, принимаем Устав Самарской области.



Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


Статья 1. Самарская область является субъектом Российской Федерации и входит в состав Российской Федерации.


Статья 2. Государственно-правовой статус Самарской области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом Самарской области.


Статья 3. Самарская область строит свои взаимоотношения с Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации на основе принципов, провозглашенных Конституцией Российской Федерации.


Статья 4. Статус Самарской области может быть изменен по взаимному согласию Самарской области и Российской Федерации с учетом мнения населения Самарской области в соответствии с федеральным конституционным законом.


Статья 5. Самарская область неотделима от Российской Федерации.


Территория Самарской области является частью единой территории Российской Федерации.


Статья 6. Границы Самарской области могут быть изменены с учетом волеизъявления большинства граждан, проживающих в Самарской области, по взаимному согласию Российской Федерации, Самарской области и граничащих с Самарской областью субъектов Российской Федерации.


Статья 7. Самарская область имеет свой герб, флаг и гимн в соответствии с законом Самарской области.



Глава 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА


Статья 8. В Самарской области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации.


Статья 9. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются главной обязанностью государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области и их должностных лиц.


Статья 10. Граждане и иные лица, а также государственные органы Самарской области и органы местного самоуправления в Самарской области равны перед законом и судом.


Статья 11. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти Самарской области и органы местного самоуправления в Самарской области, а также участвовать в референдуме в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Самарской области.


Статья 12. В Самарской области не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.


Акты органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области не могут ограничивать законные права и свободы человека и гражданина, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.


Статья 13. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами.


В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления в Самарской области учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Самарской области. Порядок назначения на должность и досрочного освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Самарской области, отдельные вопросы его компетенции и гарантий, а также порядок организации и осуществления его деятельности определяются законом Самарской области.


(в ред. Законов Самарской области от 06.07.2015 N 67-ГД, от 29.12.2020 N 142-ГД)


Статья 14. Каждый вправе обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления с заявлениями, жалобами и предложениями.



Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ КАК СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


Статья 15. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и Самарской областью и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.


Статья 16. Полномочия органов государственной власти Самарской области определяются исходя из:


разграничения предметов ведения, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и Самарской области;


предметов ведения, находящихся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий федеральных органов государственной власти по предметам совместного ведения Российской Федерации и Самарской области;


части полномочий федеральных органов исполнительной власти, переданных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами для осуществления органам исполнительной власти Самарской области на основе соглашений.


Статья 17. В совместном ведении Российской Федерации и Самарской области находятся предметы ведения, установленные статьей 72 Конституции Российской Федерации.


Статья 18. До принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации органы государственной власти Самарской области вправе осуществлять по этим вопросам собственное правовое регулирование.


После принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации законодательство Самарской области приводится в соответствие с федеральным законодательством в установленные им сроки.


Законы Самарской области и иные нормативные правовые акты Самарской области, не приведенные в соответствие с федеральным законодательством, не подлежат применению в части, противоречащей федеральному законодательству.


Статья 19. По вопросам, находящимся вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и Самарской области, Самарская область осуществляет собственное правовое регулирование и обладает всей полнотой государственной власти.


В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Самарской области, изданным в соответствии с частью первой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт Самарской области.


Статья 20. В ведении Самарской области находятся:


1) принятие и изменение Устава Самарской области, законов Самарской области, иных нормативных правовых актов Самарской области, контроль за их соблюдением;


2) защита прав и законных интересов Самарской области;


3) административно-территориальное устройство Самарской области;


4) определение политики Самарской области в сфере государственного, экономического и социального развития Самарской области;


5) бюджет Самарской области, налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Самарской области;


6) управление и распоряжение собственностью Самарской области, а также федеральной собственностью, переданной в управление Самарской области в соответствии с федеральным законодательством;


7) установление системы органов государственной власти Самарской области и их формирование в соответствии с федеральным законодательством;


8) награды и почетные звания Самарской области, государственные символы Самарской области;


9) осуществление связей с субъектами Российской Федерации, участие в деятельности межрегиональных организаций в пределах, установленных федеральным законодательством;


10) осуществление международных и внешнеэкономических связей, а также участие в деятельности международных организаций в пределах, установленных федеральным законодательством;


11) иные вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к ведению Российской Федерации, к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.


Статья 21. Самарская область участвует в деятельности федеральных государственных органов в пределах и формах, установленных федеральным законодательством.


Статья 22. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, кандидатуры, назначаемые на должность руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Самарской области, согласовываются с органами государственной власти и должностными лицами Самарской области.


Статья 23. Органы государственной власти Самарской области участвуют в формировании и реализации на территории Самарской области федеральных программ и проектов.


Условия участия Самарской области в федеральных программах и проектах, реализуемых на территории Самарской области, порядок возмещения расходов, связанных с реализацией указанных программ и проектов, определяются федеральным законодательством и соглашениями с федеральными органами государственной власти.


Статья 24. Нормативные правовые акты органов государственной власти Самарской области, а также акты, принятые на референдуме Самарской области, обязательны для выполнения на всей территории Самарской области всеми органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления в Самарской области, должностными лицами, гражданами и их объединениями, иностранными гражданами и лицами без гражданства.