ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2008 года N 404
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии на оказание государственной поддержки в сфере транспорта на возмещение недополученных доходов (затрат) в связи с осуществлением перевозчиками регулярных перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, внеуличным транспортом (метрополитеном) отдельных категорий граждан, учащихся, студентов и сирот с предоставлением им установленных законодательством льгот на проезд
(с изменениями на 30 апреля 2025 года)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 07.05.2024 N 232, от 30.04.2025 N 304)
В соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на оказание государственной поддержки в сфере транспорта на возмещение недополученных доходов (затрат) в связи с осуществлением перевозчиками регулярных перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, внеуличным транспортом (метрополитеном) отдельных категорий граждан, учащихся, студентов и сирот с предоставлением им установленных законодательством льгот на проезд.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 24 сентября 2008 г. N 404
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ (ЗАТРАТ) В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ, ВНЕУЛИЧНЫМ ТРАНСПОРТОМ (МЕТРОПОЛИТЕНОМ) ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УЧАЩИХСЯ, СТУДЕНТОВ И СИРОТ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИМ УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ЛЬГОТ НА ПРОЕЗД
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 30.04.2025 N 304)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782, регулирует предоставление из областного бюджета субсидии на оказание государственной поддержки в сфере транспорта на возмещение недополученных доходов (затрат) в связи с осуществлением перевозчиками регулярных перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, внеуличным транспортом (метрополитеном) отдельных категорий граждан, учащихся, студентов и сирот с предоставлением им установленных законодательством льгот на проезд (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок ее предоставления, а также требования к представлению отчетности, об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
- транспорт общего пользования - автомобильный транспорт (автобус), городской наземный электрический транспорт (трамвай, троллейбус), внеуличный транспорт (метрополитен);
- перевозчик - организация, зарегистрированная в установленном порядке в качестве юридического лица, или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие на территории Нижегородской области регулярные перевозки:
автомобильным транспортом (автобусом, в том числе приводимым в движение электрической энергией от батареи, заряжаемой от внешнего источника) или городским наземным электрическим транспортом (трамваем, троллейбусом) по регулируемым тарифам на основании действующего государственного (муниципального) контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключенного государственным (муниципальным) заказчиком с перевозчиком в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или концессионного соглашения, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", предусматривающего использование транспортных средств городского наземного электрического транспорта (трамваев, троллейбусов), автобусов, приводимых в движение электрической энергией от батареи, заряжаемой от внешнего источника (электробусов), для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа и эксплуатацию объектов, технологически обеспечивающих их движение, с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
автомобильным транспортом (автобусом, в том числе приводимым в движение электрической энергией от батареи, заряжаемой от внешнего источника) или городским наземным электрическим транспортом (трамваем, троллейбусом) по нерегулируемым тарифам на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданного в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с учетом положений Закона Нижегородской области от 1 февраля 2017 г. N 11-З "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Нижегородской области";
внеуличным транспортом (метрополитеном) на основании договора, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг по перевозке пассажиров на линиях метрополитена;
- отдельные категории граждан - категории граждан, имеющие право на льготный (бесплатный) проезд на основании льготной социальной транспортной карты в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 января 2005 г. N 3 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Нижегородской области" с учетом положений, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 10 сентября 2008 г. N 376 "Об установлении стоимости льготных проездных тарифов на проезд в транспорте общего пользования на территории Нижегородской области" (далее - льготные категории граждан);
- учащиеся, студенты, обучающиеся - соответствующие категории граждан, имеющие право на льготный (бесплатный) проезд, установленное статьями 8, 9 Закона Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. N 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование", на основании льготной транспортной карты учащегося (далее - ЛКУ), льготной транспортной карты студента (далее - ЛКС) или проездного билета со скидкой от полной стоимости проезда (далее - льготный проездной билет) в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 10 сентября 2012 г. N 616 "О Порядке предоставления отдельным категориям граждан в целях реализации их права на образование льготного проезда транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и на автомобильном транспорте по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении (с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах) на территории Нижегородской области" с учетом положений, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 10 сентября 2008 г. N 376 "Об установлении стоимости льготных проездных тарифов на проезд в транспорте общего пользования на территории Нижегородской области";
- сироты - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета и местных бюджетов в государственных профессиональных образовательных организациях или в государственных образовательных организациях высшего образования, до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, имеющие право на бесплатный проезд, установленное статьей 6.2 Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на основании льготной специальной транспортной карты (далее - ЛСТК) в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 1 ноября 2018 г. N 726 "Об автоматизированных системах безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области";
- отчетный период - период текущего либо отчетного финансового года, за который получатель субсидии недополучил доходы (понес затраты), подлежащие субсидированию.
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2025 N 304)
Понятия "автоматизированная система безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области" (далее - АСОП), "оператор АСОП", "льготная социальная транспортная карта", "льготная транспортная карта учащегося", "льготная транспортная карта студента", "льготная специальная транспортная карта" и "транспортная транзакция" используются в значениях, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 1 ноября 2018 г. N 726 "Об автоматизированных системах безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области".
1.3. Субсидия предоставляется в целях совершенствования и развития транспортной инфраструктуры Нижегородской области в рамках реализации ведомственного проекта "Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области", являющегося структурным элементом государственной программы Нижегородской области "Развитие транспортной структуры Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 303.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 30.04.2025 N 304)
1.4. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, осуществляет министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Министерство).
1.5. Получателями субсидии являются перевозчики по перечню согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - получатель субсидии).
1.6. Субсидия предоставляется путем возмещения недополученных доходов (затрат) получателя субсидии, непосредственно связанных с осуществлением регулярных перевозок транспортом общего пользования отдельных категорий граждан, учащихся, студентов и сирот с предоставлением льгот на проезд, по следующим направлениям:
- осуществление перевозок отдельных категорий граждан по льготной социальной транспортной карте;
- осуществление перевозок учащихся, студентов, обучающихся по ЛКУ, ЛКС, по льготному проездному билету;
- осуществление перевозок сирот по ЛСКТ.
Возмещение недополученных доходов (затрат) получателя субсидии по направлениям, предусмотренным настоящим пунктом, осуществляется за январь - ноябрь текущего финансового года в текущем финансовом году, за декабрь текущего финансового года - в январе очередного финансового года.
1.7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условия предоставления субсидии получателю субсидии, соответствующему требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка:
1) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение);
2) наличие у получателя субсидии недополученных доходов (затрат), на возмещение которых предоставляется субсидия, по направлениям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка;
3) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии.
2.2. Получатель субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
1) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) получатель субсидии не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Нижегородской области на цель, установленную в пункте 1.3 настоящего Порядка, по направлениям расходов, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка;
5) получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по неналоговым доходам, администрируемым министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области;
(подп. 6 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2025 N 304)
