ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2008 года № 404

Об утверждении Положения о порядке формирования, распределения
и использования субсидий, предоставляемых государственным
предприятиям, муниципальным предприятиям и транспортным
предприятиям иной формы собственности Нижегородской области
на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки
пассажирским транспортом учащихся, студентов

(с изменениями на 13 августа 2019 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.06.2009 № 370;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.07.2009 № 559;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.09.2009 № 683;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.02.2010 № 99;
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2010 № 258;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.09.2010 № 584;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2010 № 834;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.06.2011 № 434;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.05.2012 № 286;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.07.2012 № 448;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.08.2012 № 554;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.10.2012 № 688;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.11.2012 № 825;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.12.2012 № 935;
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.03.2013 № 135;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.04.2013 № 255;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.06.2013 № 419;
постановлением Правительства Нижегородской области от 12.12.2013 № 935;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2014 № 115;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.03.2014 № 191;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.05.2015 № 274;
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.06.2015 № 358;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.04.2016 № 210;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.06.2016 № 415;
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.07.2017 № 476;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.08.2017 № 644;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.10.2017 № 740;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 № 904;
постановлением Правительства Нижегородской области от 18.02.2019 № 89;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.07.2019 № 465;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.08.2019 № 575                                                                                                         
------------------------------------------------------------------------

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования, распределения и использования субсидий, предоставляемых государственным предприятиям, муниципальным предприятиям и транспортным предприятиям иной формы собственности Нижегородской области на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки пассажирским транспортом льготных категорий граждан, учащихся, студентов.

1. Министерству финансов Нижегородской области на основании заявки департамента транспорта Нижегородской области подготовить предложения о внесении изменений в Закон Нижегородской области от 21 декабря 2010 г. № 209-З "Об областном бюджете на 2011 год", предусмотрев увеличение расходов по строке "Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
     (Пункт 1 введен постановлением Правительства области от 31.07.2009 № 559; в ред. от 07.06.2011 № 434; от 26.12.2018 № 904 - см. предыдущую редакцию)  

1. Департаменту транспорта Нижегородской области на основании заключенных договоров с предприятиями пассажирского транспорта об обеспечении транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Нижегородской области на 2012 год и в соответствии с предоставленными отчетными данными о выпадающих доходах, полученных от перевозки льготных категорий граждан, учащихся, студентов за 2012 год, согласованных актами сверки взаимных расчетов, осуществить перечисление (возврат излишне уплаченных) средств областного бюджета предприятиям пассажирского транспорта в 2013 году за 2012 год.

(Пункт 1_2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 05.03.2013 № 135 - см.предыдущую редацию)

1. Министерству транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области на основании заключенных договоров с государственными предприятиями, муниципальными предприятиями и транспортными предприятиями иной формы собственности Нижегородской области, выполняющими перевозки льготных категорий граждан, учащихся, студентов, на возмещение выпадающих доходов на 2013 год и в соответствии с представленными отчетами о выпадающих доходах, полученных от перевозки льготных категорий граждан, учащихся, студентов за 2013 год, согласованных актами сверки взаимных расчетов, осуществить перечисление (возврат излишне уплаченных) средств областного бюджета государственным предприятиям, муниципальным предприятиям и транспортным предприятиям иной формы собственности Нижегородской области в 2014 году за 2013 год.     

(Пункт 1_3 введен постановлением Правительства области от 27.03.2014 № 191)

1. Министерству транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области на основании заключенных договоров с предприятиями пассажирского транспорта о предоставлении субсидии на 2014 год и в соответствии с предоставленными отчетными данными о выпадающих доходах, полученных от перевозки льготных категорий граждан, учащихся, студентов за 2014 год, согласованных актами сверки взаимных расчетов, осуществить перечисление (возврат излишне  уплаченных) средств областного бюджета предприятиям пассажирского транспорта в 2015 году за 2014 год.

     (Пункт 1_4 введен постановлением Правительства области от 05.06.2015 № 358)

1. Министерству транспорта и автомобильных дорог  Нижегородской области на основании заключенных договоров с предприятиями пассажирского транспорта о предоставлении  субсидии  на  2015 год и в соответствии с предоставленными  отчетными  данными  о  выпадающих  доходах, полученных от перевозки  льготных  категорий  граждан,  учащихся,  студентов за 2015 год, согласованных  актами  сверки  взаимных расчетов, осуществить перечисление (возврат излишне  уплаченных)  средств  областного  бюджета  предприятиям пассажирского транспорта в 2016 году за 2015 год.     

     (Пункт 1_5 введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 210)

1. Министерству транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области на основании заключенных договоров с предприятиями пассажирского транспорта о предоставлении субсидии на 2016 год и в соответствии с предоставленными отчетными данными о выпадающих доходах, полученных от перевозки льготных категорий граждан, учащихся, студентов за 2016 год, согласованных актами сверки взаимных расчетов, осуществить перечисление (возврат излишне уплаченных) средств областного бюджета предприятиям пассажирского транспорта в 2017 году за 2016 год.

     (Пункт 1_6 введен постановлением Правительства области от 29.08.2017 № 644)    

2. пункт исключен постановлением Правительства области от 13.10.2017 № 740 - см. предыдущую редакцию      

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г. (п. 3 в ред. постановления Правительства области от 26.12.2018 № 904 - см. предыдущую редакцию)           

Губернатор                                                                               В.П. Шанцев

     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 24.09.2008 № 404
(в редакции постановления
Правительства Нижегородской области
 от 3 июля 2017 года № 476)

Положение
о порядке формирования, распределения и использования
субсидий, предоставляемых государственным предприятиям,
муниципальным предприятиям и транспортным предприятиям
иной формы собственности Нижегородской области на возмещение
выпадающих доходов, возникающих от перевозки пассажирским
транспортом льготных категорий граждан, учащихся, студентов

(далее - Положение)
Положение изложено в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 03.07.2017 № 476;
в ред. постановлений Правительства области от 13.10.2017 № 740; от 26.12.2018 № 904; от 18.02.2019 № 89; от 17.07.2019 № 465;
от 13.08.2019 № 575

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствие со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (далее - пассажирский транспорт) льготных категорий граждан, перечень которых установлен в приложении 1 к постановлению Правительства Нижегородской области от 21 января 2005 года № 3 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Нижегородской области" (далее - льготные категории граждан), а также учащихся и студентов в соответствии с Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование" и постановлением Правительства Нижегородской области, устанавливающим тарифы на проезд пассажиров и провоз багажа автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения, в части предоставления льготного проезда на междугородных внутриобластных маршрутах студентам государственных образовательных организаций высшего образования и студентам государственных профессиональных образовательных организаций, обучающимся по очной форме обучения по программам подготовки специалистов среднего звена (далее - субсидия), категории и критерии отбора лиц, являющихся получателями субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата неиспользованных остатков субсидий, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются государственным предприятиям, муниципальным предприятиям и транспортным предприятиям иной формы собственности Нижегородской области (далее - транспортные предприятия).

1.3. Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются за счет средств областного бюджета на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки пассажирским транспортом льготных категорий граждан, учащихся и студентов.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Министерство).

1.5. Субсидии предоставляются транспортным предприятиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.6. Понятия  "автоматизированная система безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области (далее - АСОП)", "оператор АСОП" и "транспортная транзакция" используются в значениях, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 1 ноября 2018 г. № 726 "Об автоматизированных системах безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области". (п. 1.6 введен постановлением Правительства области от 13.08.2019 № 575)          

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

а) обеспечение льготного проезда пассажирским транспортом льготных категорий граждан, учащихся и студентов;

б) соответствие требованиям, установленным пунктом 2.12 настоящего Положения.

2.2. Критериями отбора транспортных предприятий для предоставления субсидий являются:

- осуществление социально значимой деятельности в интересах Нижегородской области - перевозок пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом по тарифам, устанавливаемым Правительством Нижегородской области, органами местного самоуправления, в том числе перевозок льготных категорий граждан;

- наличие у транспортных предприятий действующих договоров, заключенных в установленном порядке, с органами местного самоуправления на осуществление перевозок пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом (кроме такси и маршрутных такси) в городском и пригородном внутрирайонном сообщении.

2.3. Для получения субсидии транспортные предприятия представляют в Министерство следующие документы:

- заявление о заключении договора на возмещение выпадающих доходов (далее - заявление) в письменном виде с указанием номера, даты и срока действия договора об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом или учетной серии и номера свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в городском, пригородном внутрирайонном или пригородном межмуниципальном сообщении, а также перевозок пассажиров городским электротранспортом и метрополитеном;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справку из органов местного самоуправления Нижегородской области, подтверждающую осуществление претендентом социально значимой деятельности в интересах Нижегородской области (по маршрутам городского и пригородного внутрирайонного сообщений);

- надлежащим образом заверенные копии договора, заключенного с органом местного самоуправления Нижегородской области об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом, или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в городском и пригородном внутрирайонном сообщении, междугородном внутриобластном сообщении, а также перевозок пассажиров городским электротранспортом и метрополитеном; (абзац в ред. постановления Правительства области от 26.12.2018 № 904 - см. предыдущую редакцию)           

- первичные документы, подтверждающие реализацию льготных проездных билетов для учащихся и студентов за один месяц, предшествующий подаче заявления;

- справку, подтверждающую отсутствие у транспортного предприятия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 242;

Абзац исключен постановлением Правительства области от 13.10.2017 № 740 - см. предыдущую редакцию      

- подписанную руководителем транспортного предприятия справку, подтверждающую, что транспортное предприятие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- подписанную руководителем транспортного предприятия справку, подтверждающую, что получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения.

Министерство самостоятельно осуществляет получение сведений, указанных в абзаце третьем пункта 2.12 настоящего Положения, с использованием официального сайта Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru) в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет". (абзац введен постановлением Правительства области от 13.10.2017 № 740)

2.4. Транспортное предприятие несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Министерство регистрирует заявление транспортного предприятия с комплектом документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, в день их поступления.

2.6. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Министерство проверяет соответствие получателей и представленных ими документов требованиям настоящего Положения и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

Основаниями для отказа транспортному предприятию в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных транспортным предприятием документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие транспортного предприятия критериям отбора, определенным пунктом 2.2 настоящего Положения;