Внимание! Об изменениях документа см. ярлык "Оперативная информация"
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 6 декабря 2011 года № 177-З

О межбюджетных отношениях в Нижегородской области

(с изменениями на 3 марта 2020 года)

------------------------------------------------------------

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Нижегородской области от 30.10.2012 № 136-З;
Законом Нижегородской области от 28.11.2013 № 161-З;
Законом Нижегородской области от 02.12.2014 № 175-З;
Законом Нижегородской области от 18.12.2014 № 183-З;
Законом Нижегородской области от 02.12.2015 № 181-З;
Законом Нижегородской области от 30.11.2016 № 163-З;
Законом Нижегородской области от 06.12.2017 № 157-З;
Законом Нижегородской области от 06.12.2018 № 128-З;
Законом Нижегородской области от 30.08.2019 № 81-З;
Законом Нижегородской области от 24.10.2019 № 127-З;
Законом Нижегородской области от 03.03.2020 № 12-З

------------------------------------------------------------

Принят Законодательным Собранием           24 ноября 2011 года


Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

Статья 1 изложена в новой редакции Законом области от 24.10.2019 № 127-З - см. предыдущую редакцию


Настоящий Закон регулирует отношения в сфере формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области.

Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Нижегородской области


Участниками межбюджетных отношений в Нижегородской области являются:

1) органы государственной власти Нижегородской области;

2) органы местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области;

3) органы местного самоуправления городских округов Нижегородской области;

4) органы местного самоуправления городских и сельских поселений Нижегородской области (далее - поселение).

Статья 3. Правовая основа межбюджетных отношений в Нижегородской области

1. Правовую основу межбюджетных отношений в Нижегородской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, регулирующие межбюджетные отношения.

2. Во исполнение настоящего Закона, других законов Нижегородской области, регулирующих бюджетные правоотношения, Губернатор Нижегородской области, Правительство Нижегородской области, иные органы исполнительной власти Нижегородской области и органы местного самоуправления принимают нормативные правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.

3. Законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, регулирующие межбюджетные отношения, не могут противоречить настоящему Закону. В случае противоречия между настоящим Законом и нормативными правовыми актами, указанными в части 2 настоящей статьи, применяется настоящий Закон.     

Глава 2. Налоговые доходы бюджетов муниципальных образований Нижегородской области   

(Наименование изложено в новой редакции Законом области от 18.12.2014 № 183-З
-см.
предыдущую редакцию)

Статья 4. Доходы бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области от федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в областной бюджет

     (Статья 4 в ред. Законов области от 02.12.2014 № 175-З;  от 03.03.2020 № 12-З - см. предыдущую редакцию)

1. В бюджеты муниципальных районов Нижегородской области (далее - муниципальный район)  зачисляется 3 процента от налога на доходы физических лиц, подлежащего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в консолидированный бюджет Нижегородской области, без учета налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента.

В бюджеты городских округов Нижегородской области (далее - городские округа) зачисляется 3 процента от налога на доходы физических лиц, подлежащего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в консолидированный бюджет Нижегородской области, без учета налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента.
    (Абзацы первый,второй в ред. Законов области от 28.11.2013 № 161-З;  от 02.12.2015 № 181-З - см.предыдущую редакцию)     

В бюджеты муниципальных районов и городских округов зачисляется 50 процентов от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента.
     (Абзац третий введен
Законом области от 28.11.2013 № 161-З)

В бюджеты муниципальных районов и городских округов  зачисляется 100 процентов от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, подлежащей в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в консолидированный бюджет Нижегородской области.
   
 (Абзац четвертый введен Законом области от 02.12.2015 № 181-З; в ред. от 30.11.2016 № 163-З - см. предыдущую редакцию)

В бюджеты муниципальных районов и городских округов зачисляется 20 процентов налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, подлежащего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в консолидированный бюджет Нижегородской области (за исключением поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года). (абзац введен Законом области от 24.10.2019 № 127-З; в ред. Закона области от 03.03.2020 № 12-З - см. предыдущую редакцию)

2. ч. утратила силу Законом области от 30.10.2012 № 136-З- см. предыдущую редакцию

3. Законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с представительными органами муниципальных районов и городских округов в бюджеты  муниципальных районов и городских округов в соответствии со статьями 7 и 9 настоящего Закона могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в консолидированный бюджет Нижегородской области.(Часть 3 в ред. Закона области от 28.11.2013 № 161-З-см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Доходы бюджетов муниципальных районов от налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога, взимаемых на территориях сельских поселений     

     (Статья 4_1 введена Законом области от 18.12.2014 № 183-З)


В соответствии со статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от:

1) налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 5 процентов;

2) единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 50 процентов.

Статья 4. Доходы бюджетов сельских поселений от налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджеты муниципальных районов

(Статья 4_2 введена Законом области от 18.12.2014 № 183-З)


В бюджеты сельских поселений передаются взимаемые на территориях сельских поселений и подлежащие зачислению в бюджет муниципального района налоговые доходы от:

1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 8 процентов;

2) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 20 процентов.

     Глава 3. Межбюджетные трансферты

Статья 5. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета

        Статья 5 изложена в новой редакции Законом области от 24.10.2019 № 127-З;   в ред. Закона области от 03.03.2020 № 12-З - см. предыдущую редакцию

Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в следующих формах:

1) дотации местным бюджетам;

2) субсидии местным бюджетам;

3) субвенции местным бюджетам;

4) иные межбюджетные трансферты местным бюджетам.

5) субвенции федеральному бюджету. (пункт введен Законом области от 03.03.2020 № 12-З )

Статья 6. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета

Статья 6 изложена в новой редакции Законом области от 24.10.2019 № 127-З - см. предыдущую редакцию

1. В целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения из областного бюджета предоставляются межбюджетные трансферты в виде субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Нижегородской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям, находящимся на территории муниципальных районов, в составе областного бюджета не предусматриваются.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, рассчитываются и включаются в субвенции муниципальным районам в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.

3. Порядок расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и порядок их распределения, а также порядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений определяются в соответствии с приложением 1.

4. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, установленных законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения по сравнению со значением указанных критериев, установленным законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого городского, сельского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода по сравнению с размером дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденным соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских поселений, сельских поселений от налога на доходы физических лиц, за исключением одного из следующих случаев:

1) внесение федеральными законами изменений, приводящих к перераспределению полномочий и (или) доходов бюджетов между Нижегородской областью и городскими поселениями, сельскими поселениями;

2) внесение законами Нижегородской области и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений изменений, приводящих к перераспределению вопросов местного значения и (или) доходов бюджетов между муниципальным районом и сельским поселением;

3) внесение законами Нижегородской области изменений, приводящих к перераспределению полномочий между Нижегородской областью и городскими поселениями, сельскими поселениями.

6. Законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются отдельно на очередной финансовый год и каждый год планового периода:

1) критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений, сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения;

2) критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений.

Статья 7. Дотации бюджетам городских округов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

   Статья 7 утратила силу Законом области от 24.10.2019 № 127-З - см. предыдущую редакцию          

Статья 8. Наделение органов местного самоуправления  муниципальных районов полномочиями органов  государственной власти Нижегородской области по  расчету и предоставлению дотаций бюджетам  поселений за счет средств областного бюджета (см. "Примечания")

(Статья 8 в ред. Закона области от 02.12.2014 № 175-З -см.предыдущую редакцию)

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются полномочиями органов государственной власти Нижегородской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета в целях выравнивания финансовых возможностей городских поселений и сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (далее - переданные государственные полномочия).