НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 2 декабря 2015 года № 181-З
О внесении изменений в Закон
Нижегородской области "О межбюджетных
отношениях в Нижегородской области"
Принят Законодательным Собранием 26 ноября 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 6 декабря 2011 года № 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 30 октября 2012 года № 136-З, от 28 ноября 2013 года № 161-З, от 2 декабря 2014 года № 175-З) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 4:
а) абзац первый после слов "3 процента от налога на доходы физических лиц" дополнить словами ", подлежащего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в консолидированный бюджет Нижегородской области,";
б) абзац второй после слов "3 процента от налога на доходы физических лиц" дополнить словами ", подлежащего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в консолидированный бюджет Нижегородской области,";
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"В бюджеты муниципальных районов и городских округов зачисляется 50 процентов от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, подлежащей в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в консолидированный бюджет Нижегородской области.";
2) пункт 4.4 приложения 1 изложить в следующей редакции:
"4.4. Индекс бюджетных расходов городского поселения (городского округа), сельского поселения () рассчитывается по следующей формуле:
где: - коэффициент масштаба m-го городского поселения (городского округа), сельского поселения;
а - удельный вес расходов на содержание органов местного самоуправления городских поселений (включая городские округа), сельских поселений в общей сумме расходов на исполнение собственных полномочий органов местного самоуправления городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по прогнозу министерства финансов Нижегородской области в очередном финансовом году и каждом году планового периода; - коэффициент расселения населения m-го городского поселения (городского округа), сельского поселения.
Коэффициент масштаба городского поселения (городского округа), сельского поселения () рассчитывается по следующей формуле:
где: - численность постоянного населения m-го городского поселения (городского округа), сельского поселения на 1 января текущего года;
- средняя арифметическая численность постоянного населения городских поселений (включая городские округа), сельских поселений на 1 января текущего года.
Коэффициент расселения населения m-го городского поселения (городского округа), сельского поселения () рассчитывается по следующей формуле:
где: - количество населенных пунктов в m-ом городском поселении (городском округе), сельском поселении;
- суммарное количество населенных пунктов во всех городских поселениях (включая городские округа), сельских поселениях; - численность постоянного населения m-го городского поселения (городского округа), сельского поселения на 1 января текущего года;
H - численность постоянного населения городских поселений (включая городские округа), сельских поселений на 1 января текущего года.
Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов используются только для расчета бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений в целях межбюджетного регулирования и не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов городских поселений (включая городские округа), сельских поселений.";
3) в приложении 2:
а) в абзаце четвертом пункта 3.2 слова ", дотации бюджетам городских округов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субвенции бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям" исключить;
б) в пункте 4.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"БОj = ИНПj/ ИБРj,";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"ИНПj - индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа);";
в) пункты 4.2 и 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.2. Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) (ИНПj) рассчитывается по следующей формуле:
ИНПj = (НПj / Нj) / (SUM (НПi) / Н),
где:
НПj - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа);
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);
SUM (НПi) - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов);
Н - численность постоянного населения Нижегородской области.
Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа) производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития муниципального района (городского округа), прогноза поступлений данного налога с территории всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет Нижегородской области, а также единого норматива отчислений от данного налога в бюджеты муниципальных районов (городских округов).
Репрезентативная система налогов включает в себя отдельные налоги, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (городских округов), и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования. Налоговые доходы, не входящие в репрезентативную систему, а также неналоговые доходы не учитываются при расчете бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Состав репрезентативной системы налогов, перечень показателей, характеризующих налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) по видам налогов, а также источники информации приведены в таблице 1.
Таблица 1. Состав репрезентативной системы налогов
для расчета налогового потенциала муниципальных районов
(городских округов)
Налоги | Показатель, характеризующий налоговый потенциал муниципального района (городского округа) | Источник информации |
Налог на доходы физических лиц | Фонд оплаты труда в целом по экономике | Министерство экономики Нижегородской области |
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | Оборот розничной торговли | Министерство экономики Нижегородской области |
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) (НПj) рассчитывается по следующей формуле:
НПj = SUM (НПji),
где:
НПji - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу (суммирование производится по всем налогам, входящим в состав репрезентативной системы налогов).
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по i-му налогу () рассчитывается по следующей формуле:
где:
- единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от i-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона (нормативы отчислений исходя из перечня вопросов местного значения муниципальных районов); - прогноз поступлений i-го налога в консолидированный бюджет Нижегородской области в очередном финансовом году и каждом году планового периода;
- значение показателя, характеризующего налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу в отчетном финансовом году;
- значение показателя, характеризующего налоговый потенциал Нижегородской области по i-му налогу в отчетном финансовом году.
