ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2006 года № 379
О финансовой поддержке книгоиздания
в Нижегородской области
(с изменениями на 28 июля 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.09.2008 № 371;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.04.2011 № 317;
постановлением Правительства Нижегородской области от 18.03.2013 № 158;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2013 № 896;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.12.2014 № 899;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.02.2016 № 42;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.03.2017 № 136;
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2017 № 338;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.08.2018 № 598;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.04.2021 № 274;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.07.2021 № 662;
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.01.2023 № 30;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.07.2023 № 690
------------------------------------------------------------------------
В целях поддержки и развития книгоиздания в Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений.
(Пункт 1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 07.04.2021 № 274 - см. предыдущую редакцию)
2. Создать издательский совет Нижегородской области.
3. Утвердить прилагаемое Положение об издательском совете Нижегородской области.
4. Утвердить прилагаемый состав издательского совета Нижегородской области.
5. Министерству финансов Нижегородской области предусматривать в областном бюджете средства на государственную поддержку книгоиздания в Нижегородской области начиная с 2007 года.
6. Пункт утратил силу постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2017 № 338 - см. предыдущую редакцию
И.о. Губернатора С.А. Потапов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 14 ноября 2006 года № 379
(Порядок изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 07.04.2021 № 274;
в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 27.07.2021 № 662; от 19.01.2023 № 30; от 28.07.2023 № 690)
_______________________________________________________
По тексту Порядка:
слово "управление" в соответствующем падеже заменено словом "министерство" в соответствующем падеже;
слово "Управление" в соответствующем падеже заменено словом "Министерство" в соответствующем падеже
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.07.2023 № 690
_______________________________________________________
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий
на финансирование расходов, связанных с изданием
литературных произведений
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 (далее - Общие требования), регулирует порядок предоставления из областного бюджета субсидии на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. (пункт 1.1 в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 19.01.2023 № 30; от 28.07.2023 № 690 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации основного мероприятия подпрограммы "Развитие региональных средств массовой информации и массовых коммуникаций" государственной программы "Информационная среда Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 15 января 2019 г. № 7 (далее - государственная программа), для достижения непосредственного результата государственной программы. (п.1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 28.07.2023 № 690 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет министерство информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.4. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие издательскую деятельность (далее - издатели). (п.1.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 28.07.2023 № 690 - см. предыдущую редакцию)
1.5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, способом проведения которого является конкурс, исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия. (п.1.5 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 28.07.2023 № 690 - см. предыдущую редакцию)
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период). (пункт 1.6 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 19.01.2023 № 30 - см. предыдущую редакцию)
2. Порядок проведения конкурса
(Раздел 2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 19.01.2023 № 30
- см. предыдущую редакцию)
2.1. Конкурс проводится ежегодно при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Организатором конкурса выступает министерство. (абзац второй изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 28.07.2023 № 690 - см. предыдущую редакцию)
Участниками конкурса являются издатели, которые должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, подавшие заявки на участие в конкурсе, которые должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка (далее соответственно - участник конкурса, заявка).
2.2. Министерство не позднее чем за 31 день до даты начала приема заявок размещает на едином портале и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства) объявление о проведении конкурса (далее - объявление) с указанием в объявлении информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Общих требований. (п.2.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 28.07.2023 № 690 - см. предыдущую редакцию)
2.3. Участник конкурса по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
1) у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;
3) участник конкурса - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурса - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником конкурса;
5) участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) участник конкурса не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 3.1 настоящего Порядка;
7) участник конкурса не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
(п.2.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 28.07.2023 № 690 - см. предыдущую редакцию)
2.4. Дополнительно к требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка, участник конкурса должен соответствовать следующим требованиям:
1) у участника конкурса должны отсутствовать в предыдущие периоды нарушения по обязательствам, указанным в договоре (соглашении) о предоставлении из областного бюджета субсидии, заключенном между министерством и издателем, в том числе непредставление (несвоевременное представление) издателем отчетных документов об использовании субсидии в предыдущих периодах, нецелевое расходование субсидии. Данное ограничение не распространяется на участников конкурса, устранивших данные нарушения либо возвративших средства в областной бюджет;
2) участник конкурса или автор литературного произведения не должны находиться в реестре иностранных агентов или в едином реестре физических лиц, аффилированных с иностранными агентами.
(п.2.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 28.07.2023 № 690 - см. предыдущую редакцию)
2.5. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок. (п.2.5 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 28.07.2023 № 690 - см. предыдущую редакцию)
2.5.1. Издатель формирует заявку, оформленную в соответствии с требованиями, установленными в настоящем пункте, в состав которой входит:
1) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об издателе, о подаваемой издателем заявке, иной информации об издателе, связанной с конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
2) характеристика издания;
3) издательский проект с описанием сметы расходов на издание литературного произведения, краткую аннотацию, две внешние рецензии на литературное произведение, а также справку, описывающую отличия представляемого на конкурс литературного произведения от ранее изданного, в случае, если подобное литературное произведение уже издавалось в предыдущие годы, с приложением авторского текстового оригинала литературного произведения и иллюстративной части издания (далее - издательский проект).
Для участия в конкурсе допускаются авторские текстовые материалы со степенью готовности не менее 100 процентов для литературно-художественных произведений и не менее 70 процентов для прочих литературных произведений, иллюстративные материалы со степенью готовности не менее 25 процентов. Литературные произведения должны быть непосредственно связаны с Нижегородской областью через историческую или географическую составляющую, принадлежность автора или героя произведения к Нижегородской области;
4) копии документов, подтверждающих надлежащее приобретение издателем авторских прав на предлагаемое к участию в конкурсе литературное произведение и (или) его составляющих;
5) иные документы по усмотрению издателя, в том числе подтверждающие накопленный издателем опыт работы, полученные им награды (грамоты, дипломы и пр.), ранее выпущенные в свет издания, получившие общественное признание среди широкого круга читателей;
6) документы, подтверждающие соответствие издателя категории, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка:
- копии учредительных документов (для юридического лица);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в том числе полученная с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подается заявка (в случае непредставления документа министерство получает сведения самостоятельно с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
- копия свидетельства или уведомления о постановке на учет в налоговом органе;
7) документы, подтверждающие соответствие издателя требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка:
- справка территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
- справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленная по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий, утвержденной министерством финансов Нижегородской области;
- справка территориального налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере издателя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
