ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2017 года № 136

О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 14 ноября 2006 года № 379

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2006 года № 379 "О финансовой поддержке книгоиздания в Нижегородской области" следующие изменения:

1.1. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений.".

1.2. Положение о порядке оказания финансовой поддержки книгоиздания в Нижегородской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.3. В составе издательского совета Нижегородской области, утвержденном постановлением:

1) ввести в состав издательского совета:

2) наименование должностей Рябова Геннадия Петровича и Рябова Олега Алексеевича изложить в следующей редакции:

3) вывести из состава издательского совета Метёлкину Т.В.,  Потапова В.М., Шамшурина В.А.

1.4. В Положении об издательском совете Нижегородской области, утвержденном постановлением:

1) в пункте 2.1 слова "финансовой поддержки из областного бюджета" заменить словами "субсидий (далее - субсидия)";

2) в пункте 2.2 слова "финансовой поддержки из областного бюджета" заменить словами "субсидии";

3) раздел 5 исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                                         В.П.Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 14 марта 2017 года № 136

"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 14 ноября 2006 года № 379
(в редакции постановления
Правительства Нижегородской области
от 14 марта 2017 года № 136)

Положение

о порядке предоставления из средств областного бюджета

субсидий на финансирование расходов, связанных

с изданием литературных произведений

(далее - Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления из средств областного бюджета субсидий на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений (далее - субсидия), категории и критерии отбора лиц, являющихся получателями субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата неиспользованных остатков субсидий, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее - министерство).

1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - издатели), чьи литературные произведения включены в перечень издательских проектов для получения субсидии в соответствии с настоящим Положением (далее - получатели субсидии).

1.4. Субсидии предоставляются издателям на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.6. Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат издателя, предусмотренных сметой, на издание литературного произведения.

1.7. Отбор литературных произведений для оказания финансовой поддержки их изданию в виде субсидии осуществляется издательским советом Нижегородской области (далее соответственно - Отбор, Совет).

Положение о Совете и его состав утверждаются постановлением Правительства Нижегородской области.

    II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется издателю при соблюдении следующих условий:

1) субсидия предоставляется при условии обязательного участия издателя в финансировании на уровне не ниже 30 процентов от общей стоимости издательского проекта и распределения тиража изданных за счет средств областного бюджета книг для безвозмездной передачи в библиотеки, архивы, музеи, презентационные фонды и общественные организации согласно рекомендациям издательского совета Нижегородской области (часть книжного тиража, обеспеченного финансированием из внебюджетных источников, используется по усмотрению издателя);

2) субсидия перечисляется министерством на лицевой счет, открытый издателем в министерстве финансов Нижегородской области;

3) заключение издателя с министерством договора о предоставлении субсидии;

4) согласие издателя на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля в пределах компетенции проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, включаемое в договор;

5) согласие издателя на соблюдение запрета приобретения за счет средств, полученных в целях финансового обеспечения затрат, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком, включаемое в договор.

2.2. Министерство не позднее чем за 30 дней до даты начала приема заявок на участие в Отборе (далее - отборочная заявка) утверждает извещение о начале приема отборочных заявок с указанием даты начала приема отборочных заявок, времени и месте приема отборочных заявок и запросов о разъяснении порядка их подготовки, а также контактных телефонов для получения устных консультаций по вопросам подготовки отборочных заявок (далее - извещение).

В указанный срок данная информация подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.government-nnov.ru.

2.3. Для участия в Отборе издатели лично либо через уполномоченного представителя подают в министерство следующие документы:

2.3.1. Заявка на участие в Отборе, содержащая характеристику издания, смету расходов, краткую аннотацию, две внешние рецензии.

2.3.2. Авторский текстовой оригинал литературного произведения и иллюстративная часть издания. На рассмотрение Совета допускаются авторские текстовые материалы со степенью готовности не менее 100 процентов для литературно-художественных произведений и не менее 70 процентов для прочих литературных произведений, иллюстративные материалы со степенью готовности не менее 25 процентов.

2.3.3. Копии документов, подтверждающих надлежащее приобретение авторских прав.

2.3.4. Копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.3.5. Копию справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 21 июля 2014 года № ММВ-7-8/378@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи", выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявки.

2.3.6. Иные документы по усмотрению заявителя, в том числе подтверждающие накопленный заявителем опыт работы, полученные им награды (грамоты, дипломы и пр.), ранее выпущенные в свет издания, получившие общественное признание среди широкого круга читателей.

Документы, указанные в подпунктах 2.3.4-2.3.6 пункта 2.3 настоящего Положения, не являются обязательными для представления издателями. Издатели вправе представить указанные документы по своей инициативе.

В случае непредставления издателями документов, указанных в подпунктах 2.3.4 и 2.3.5 пункта 2.3 настоящего Положения, соответствующая информация запрашивается министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок, обеспечивающий представление необходимых материалов на рассмотрение Совета.

2.4. Издатели несут ответственность за достоверность представленной ими информации.     

2.5.  Не допускаются к участию в Отборе:

2.5.1. Издатели, подавшие неполный комплект документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения (за исключением документов, предусмотренных подпунктом 2.3.4 и 2.3.5 пункта 2.3 настоящего Положения).

2.5.2. Издатели, подавшие отборочные заявки после окончания срока, указанного в извещении.

2.5.3. Издатели, представившие недостоверную информацию.

2.6. Отборочные заявки принимаются ответственным сотрудником министерства в течение 30 дней со дня опубликования извещения на официальном сайте Правительства и регистрируются в журнале приема отборочных заявок в день поступления. Издателю выдается расписка с указанием даты и времени приема отборочной заявки.

Ответственный сотрудник министерства в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема отборочных заявок проверяет поступившие отборочные заявки на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения.

Ответственный сотрудник министерства в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема отборочных заявок от издателей, обратившихся в установленные министерством сроки, запрашивает путем межведомственного информационного взаимодействия документы (их копии, сведения о них), содержащие информацию, указанную в подпунктах 2.3.4 и 2.3.5 пункта 2.3 настоящего Положения, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

2.7. Издателям, которые не допущены к участию в Отборе по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего Положения, министерство направляет мотивированное письменное уведомление в течение 7 рабочих дней со дня окончания приема отборочных заявок с мотивированным обоснованием причин.

В случае соответствия отборочной заявки и издателя требованиям настоящего Положения ответственный сотрудник министерства передает отборочную заявку на рассмотрение Совета.

2.8. Совет рассматривает поступившие отборочные заявки в течение 10 рабочих дней со дня поступления отборочных заявок и оценивает отборочные заявки по следующим критериям:

2.8.1. Актуальность и новизна литературного произведения.

2.8.2. Ценность литературного произведения с точки зрения исторической, научной, образовательно-просветительской, художественной, воспитательной и иной значимости.

2.8.3. Степень участия заявителя в финансировании работ по изданию литературного произведения.

2.9. По результатам Отбора Совет формирует рейтинговый список издательских проектов на основании общего количества баллов, присвоенных издательскому проекту членами Совета по критериям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего Положения, с учетом соответствия сметы среднерыночным расценкам на редакционно-издательскую подготовку и полиграфическое исполнение книжных изданий.

Проекты, набравшие наибольшее количество баллов в рейтинговом списке, включаются Советом в перечень издательских проектов, рекомендованных для получения субсидии за счет средств областного бюджета, из расчета объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Перечень).

2.10. Издательский проект не включается в Перечень по следующим основаниям:

1) несоблюдение издателем условий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения;

2)  несоответствие  издателя требованиям,  установленным  пунктом 2.13  настоящего Положения.

В протоколе заседания Совета указываются издательские проекты и объем их финансирования за счет средств областного бюджета, рекомендованные к включению в Перечень.

Сформированный по итогам экспертизы издательских проектов рейтинговый список является приложением к протоколу заседания Совета.

2.11. Размер субсидии рассчитывается в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству, на основе сметы, составленной издателем исходя из применяемых в Нижегородской области среднерыночных расценок на редакционно-издательскую подготовку и полиграфическое исполнение книжных изданий, и не может превышать 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей на одно литературное произведение.

2.12. По итогам Отбора:

министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения протокола Совета издает приказ, которым утверждает Перечень. Издателям, чьи проекты не включены в Перечень, министерством в этот же срок направляется письменное уведомление с указанием причин отказа;

министерство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении  Перечня направляет издателям, чьи издательские проекты включены в Перечень (получателям субсидии), электронную копию уведомления о включении издательского проекта в Перечень и проект договора о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области (далее - Договор);

получатели субсидии в течение 5 рабочих дней с момента получения проекта Договора представляют подписанные со своей стороны экземпляры Договора в министерство;

министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидии экземпляра Договора подписывает Договор со своей стороны и передает один экземпляр Договора получателю субсидии.