ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года № 274
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 14 ноября 2006 г. № 379
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2006 г. № 379 "О финансовой поддержке книгоиздания в Нижегородской области" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений.".
1.2. Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. В Положении об издательском совете Нижегородской области, утвержденном постановлением:
1.3.1. Пункт 2.1 изложить в редакции:
"2.1. Проводит рассмотрение, оценку и экспертизу издательских проектов, представленных юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими издание литературных произведений (далее - издатели), на рассмотрение Совета для получения субсидий на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений (далее - субсидия).".
1.3.2. Подпункт 1 пункта 4.5 изложить в следующей редакции:
"1) готовит итоговые материалы, представленные управлением информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области по результатам рассмотрения заявок и документов, представленных издателями для участия в отборе издательских проектов для получения субсидии (далее - отбор), установленных Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2006 г. № 379;".
1.3.3. Пункт 4.7 дополнить абзацем следующего содержания:
"В состав Совета включаются, в том числе, члены общественного совета при управлении информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области.".
1.4. Внести в состав издательского совета Нижегородской области, утвержденный постановлением, следующие изменения:
1.4.1. Ввести в состав издательского совета:
Буянову Полину Андреевну | - и.о.начальника управления информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области, заместитель председателя издательского совета |
Константинову Елену Александровну | - художника общества с ограниченной ответственностью "Литера" (по согласованию) |
Серикова Александра Алексеевича | - председателя правления нижегородского регионального благотворительного фонда "Земля Нижегородская" (по согласованию) |
Эрзютову Ольгу Викторовну | - директора общества с ограниченной ответственностью "БегемотНН" (по согласованию) |
1.4.2. Наименование должностей некоторых членов издательского совета изложить в следующей редакции:
"Никитин Глеб Сергеевич | - Губернатор Нижегородской области, председатель издательского совета |
Ковалева Тамара Ивановна | - директор музея общества с ограниченной ответственностью "Фабрика стеклянных елочных игрушек "Ариель" (по согласованию); |
Рябов Геннадий Петрович | - президент Нижегородского филиала ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", Председатель общественной палаты Нижнего Новгорода, Почетный Гражданин Нижнего Новгорода, профессор, член Комитета экспертов ЮНЕСКО и МОТ (по согласованию)". |
1.4.3. Вывести из состава издательского совета Баринову О.А., Николаева Н.Я., Забегалову А.А.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 7 апреля 2021 г. № 274
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 14 ноября 2006 г. № 379
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета субсидий
на финансирование расходов, связанных с изданием
литературных произведений
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, регулирует порядок предоставления из областного бюджета субсидии на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений (далее - субсидия), предоставляемой в целях финансового обеспечения части затрат, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидия предоставляется в целях развития информационной среды Нижегородской области.
1.3. Функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет управление информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области (далее - управление), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.4. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие издательскую деятельность (далее - издатели), отбираемые исходя из указанного критерия (далее - получатель субсидии).
1.5. Способом проведения отбора, по результатам которого определяется получатель субсидии, является запрос предложений.
1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий
для предоставления субсидий
2.1. Отбор проводится управлением на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе издательских проектов (далее - заявка), исходя из соответствия участника отбора категории и критерию отбора, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.2. Управление не позднее чем за 30 дней до даты начала подачи (приема) заявок на участие в отборе утверждает объявление о проведении отбора и размещает его на едином портале и на официальном сайте управления в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (https://uip.government-nnov.ru) с указанием:
даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты управления;
результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 и 2.4 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, с указанием времени и места приема заявок;
порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;
даты и места рассмотрения заявок, даты и места подведения итогов отбора издательских проектов;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления с указанием места приема соответствующих запросов участников отбора, а также контактных телефонов для предоставления устных разъяснений участникам отбора по вопросам участия в нем;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения, согласно абзацу второму подпункта 3.7.2 пункта 3.7 настоящего Порядка;
даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://uip.government-nnov.ru), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
условия предоставления субсидии победителю (победителям) отбора.
2.3. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям на 1-е число месяца подачи заявки:
у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Нижегородской области;
участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющемся участником отбора;
участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
участники отбора не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2.4. Дополнительное требование к участникам отбора - у участника отбора должны отсутствовать в предыдущие периоды нарушения по обязательствам, указанным в договоре (соглашении) о предоставлении из областного бюджета субсидии, заключенном между управлением и издателем, в том числе непредставление (несвоевременное представление) издателем отчетных документов об использовании субсидии в предыдущих периодах, нецелевое расходование субсидии. Данное ограничение не распространяется на участников отбора, устранивших данные нарушения, либо возвративших средства в соответствующий бюджет.
2.5. Порядок подачи участниками отбора заявок на участие в отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию указанных заявок:
2.5.1. Участник отбора лично либо через уполномоченного представителя в порядке и сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, подает в управление заявку на участие в отборе издательских проектов, подписанную уполномоченным лицом издателя - участника отбора и содержащую характеристику издания, смету расходов на издание литературного произведения, краткую аннотацию, две внешние рецензии, а также справку, описывающую отличия данного издательского проекта от ранее изданного в случае, если подобное литературное произведение уже издавалось в предыдущие годы, оформленную в соответствии с требованиями, установленными настоящим пунктом, в состав которой включаются (далее - заявка):
1) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
2) авторский текстовой оригинал литературного произведения и иллюстративную часть издания. Для участия в отборе допускаются авторские текстовые материалы со степенью готовности не менее 100 процентов для литературно-художественных произведений и не менее 70 процентов для прочих литературных произведений, иллюстративные материалы со степенью готовности не менее 25 процентов. Литературные произведения должны быть непосредственно связаны с Нижегородской областью через историческую или географическую составляющую, принадлежность автора или героя произведения к Нижегородской области;
3) копии документов, подтверждающих надлежащее приобретение издателем авторских прав на предлагаемое к участию издание и (или) его составляющих;
4) иные документы по усмотрению участника отбора, в том числе подтверждающие накопленный участником отбора опыт работы, полученные им награды (грамоты, дипломы и пр.), ранее выпущенные в свет издания, получившие общественное признание среди широкого круга читателей;
5) документы, подтверждающие соответствие участника отбора, категории и критериям отбора, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка:
- копии учредительных документов;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на участника отбора;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
6) документы, подтверждающие соответствие участника отбора, требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, установленные в объявлении о проведении отбора.
Документы, указанные в абзаце втором подпункта 5 и подпункте 6 настоящего подпункта, не являются обязательными для представления участниками отбора. Участники отбора вправе представить указанные документы по своей инициативе.
В случае непредставления участниками отбора документов, указанных в абзаце втором подпункта 5 и подпункте 6 настоящего подпункта, соответствующая информация запрашивается управлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок, обеспечивающий представление необходимых материалов для отбора издательских проектов.
2.5.2. Заявка составляется участником отбора в письменной форме на бумажном носителе с описью приложенных документов.
Заявка и все документы, включенные в состав заявки, должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются.
Копии документов, включенные в состав заявки, должны быть заверены подписью лица, уполномоченного на осуществление указанных действий, и печатью (при наличии) юридического лица, являющегося участником отбора.
2.5.3. Издатели несут ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
