О межбюджетных отношениях в Псковской области от 19 декабря 2008

Действующий

Внимание! Об изменениях документа см. ярлык "Оперативная информация"

ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О межбюджетных отношениях в Псковской области

(с изменениями на 28 декабря 2019 года)

________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:

Законом Псковской области от 10.03.2009 N 840-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, Псковская правда от 13.03.09 N 45;

Законом Псковской области от 17.09.2009 N 898-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2009 года, Псковская правда от 22.09.09 N 184-186;

Законом Псковской области от 08.05.2014 N 1391-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года, изменение, внесенное пунктом 4 указанного Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2014 года, Псковская правда от 13.05.14 N 50;

Законом Псковской области от 29.12.2014 N 1471-ОЗ - применяется к правоотношениям, возникающим при составлении областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, Псковская правда от 30.12.14 N 148;

Законом Псковской области от 11.03.2015 N 1500-ОЗ - применяется к правоотношениям, возникшим с 01 января 2015 года, Псковская правда от 13.03.15 N 25;

Законом Псковской области от 31.12.2015 N 1621-ОЗ - применяется к правоотношениям, возникающим при составлении областного бюджета на 2016 год, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.16, N 6000201601040009;

Законом Псковской области от 12.04.2016 N 1657-ОЗ - применяется к правоотношениям, возникшим с 01 января 2016 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 12.04.16, N 021204201607;

Законом Псковской области от 02.12.2016 N 1717-ОЗ - применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 06.12.16, N 020612201605;

Законом Псковской области от 14.06.2017 N 1778-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 15.06.17, N 041245261506201701;

Законом Псковской области от 26.12.2017 N 1828-ОЗ - применяется к правоотношениям, возникающим при составлении областного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 27.12.17, N 041657552712201701;

Законом Псковской области от 28.12.2018 N 1920-ОЗ - применяется к правоотношениям, возникающим при составлении областного бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.12.18, N 041648592912201801;

Законом Псковской области от 28.12.2019 N 2037-ОЗ - Положения Закона Псковской области от 19.12.2008 N 816-ОЗ (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 30.12.19, N 041642483012201901.

________________________________________________________________________

Принят областным Собранием депутатов 17 декабря 2008 года

Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отдельные вопросы межбюджетных отношений, отнесенные к полномочиям субъектов Российской Федерации, а также наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями Псковской области по расчету и предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (преамбула в редакции, введенной в действие с 30.12.19 Законом Псковской области от 28.12.2019 N 2037-ОЗ).

Статья 1. Формы межбюджетных трансфертов

Межбюджетные трансферты предоставляются в форме:

1) дотаций местным бюджетам (пункт в редакции, введенной в действие с 30.12.19 Законом Псковской области от 28.12.2019 N 2037-ОЗ);

2) (пункт утратил силу с 30.12.19 на основании Закона Псковской области от 28.12.2019 N 2037-ОЗ);

3) субсидий местным бюджетам;

4) субсидий областному бюджету из местных бюджетов;

5) субвенций местным бюджетам;

6) иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам;

7) субвенции федеральному бюджету из областного бюджета (пункт дополнительно включен с 27.12.17 Законом Псковской области от 26.12.2017 N 1828-ОЗ).

Статья 2. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам

1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в соответствии с основными условиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Представительным органом муниципального образования в срок до 15 октября текущего финансового года может быть принято решение об отказе полностью или частично от получения в очередном финансовом году дотаций из областного бюджета или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Статья 2 в редакции, введенной в действие с 30.12.19 Законом Псковской области от 28.12.2019 N 2037-ОЗ).

Статья 2.1. Единые нормативы отчислений в местные бюджеты от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет

Установить единые нормативы отчислений в местные бюджеты от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, в следующих размерах:

1) в бюджеты муниципальных районов области с 2019 года - 3 процента, с 2021 года - 23 процента налоговых доходов областного бюджета, поступающих от территории соответствующего муниципального района (пункт в редакции, введенной в действие с 30.12.19 Законом Псковской области от 28.12.2019 N 2037-ОЗ);

2) в бюджеты городских округов области с 2019 года - 1 процент, с 2021 года - 16 процентов налоговых доходов областного бюджета, поступающих от территории соответствующего городского округа (пункт в редакции, введенной в действие с 30.12.19 Законом Псковской области от 28.12.2019 N 2037-ОЗ).

(Статья 2.1 дополнительно включена с 29.12.18 Законом Псковской области от 28.12.2018 N 1920-ОЗ).

Статья 3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), устанавливаются согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется исходя из показателей налогового потенциала и базовых бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов).

Расчет базовых бюджетных расходов осуществляется с применением:

расчетных региональных нормативов расходов и коэффициентов по отраслям, утверждаемых нормативным правовым актом Администрации области;

нормативной численности лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления, установленной согласно приложению 7 к настоящему Закону;

нормативов стандарта по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства, содержанию объектов водоснабжения, мероприятиям по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в муниципальных образованиях, установленных согласно приложению 7.1 к настоящему Закону;

нормативов стандарта по отрасли образования в муниципальных образованиях, установленных согласно приложению 8 к настоящему Закону;

норм на питание по дошкольным образовательным организациям на одного ребенка в день, установленных согласно приложению 9 к настоящему Закону;

норм на медикаменты и витаминные препараты для проведения профилактических и оздоровительных мероприятий по дошкольным образовательным организациям и дошкольным отделениям (филиалам) общеобразовательных организаций на одного ребенка в год, установленных согласно приложению 10 к настоящему Закону;

норм расходов коммунальных услуг в разрезе видов услуг и учреждений муниципальных образований, установленных согласно приложению 11 к настоящему Закону.

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотаций между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Дополнительные нормативы отчислений рассчитываются как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц.

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) ежемесячно в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью областного бюджета.

(Статья 3 в редакции, введенной в действие с 30.12.19 Законом Псковской области от 28.12.2019 N 2037-ОЗ).

Статья 4

(Статья утратила силу с 30.12.19 на основании Закона Псковской области от 28.12.2019 N 2037-ОЗ).

Статья 4.1. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из областного бюджета

1. Местным бюджетам могут быть предоставлены дотации:

1) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований;

2) на материальное стимулирование муниципальных образований области, обеспечивших наилучшие показатели по сводной оценке платежеспособности и качества управления финансами;

3) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области;

4) за достижение наилучших значений показателей по итогам областного конкурса "Лучшее поселение Псковской области";

5) за присвоение муниципальному образованию почетного звания Псковской области "Край партизанской славы".

2. Методика распределения дотаций, указанных в пунктах 1 - 5 части 1 настоящей статьи, и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации области.

(Статья 4.1 дополнительно включена с 30.12.19 Законом Псковской области от 28.12.2019 N 2037-ОЗ).

Статья 5

(Статья исключена с 30.12.19 Законом Псковской области от 28.12.2019 N 2037-ОЗ).

Статья 6. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета

1. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

2. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Администрации области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. В случаях и порядке, предусмотренных законом области (кроме закона о бюджете), актами Администрации области, без внесения изменений в областной бюджет на очередной финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями.

(Статья 6 в редакции, введенной в действие с 30.12.19 Законом Псковской области от 28.12.2019 N 2037-ОЗ).

Статья 7. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов

Субсидии областному бюджету предоставляются из бюджетов городских, сельских поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя превышали двукратный средний уровень расчетных налоговых доходов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) соответственно по городским, сельским поселениям или муниципальным районам (городским округам) в расчете на одного жителя (абзац в редакции, введенной в действие с 04.01.16 Законом Псковской области от 31.12.2015 N 1621-ОЗ).

Расчет размера субсидий областному бюджету из местных бюджетов производится в соответствии с методикой согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Субсидии областному бюджету из бюджетов городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района, учитываются в доходах и расходах областного бюджета для распределения между бюджетами муниципальных районов в соответствии с Методикой расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, содержащейся в приложении 3 к настоящему Закону (абзац в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1346-ОЗ; с 04.01.16 Законом Псковской области от 31.12.2015 N 1621-ОЗ).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»