ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Псковской области "О межбюджетных отношениях в Псковской области"
Принят областным Собранием депутатов 31 марта 2011 года
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 19.12.2008 N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 10.03.2009 N 840-ОЗ, от 17.09.2009 N 898-ОЗ, от 22.12.2009 N 928-ОЗ, от 02.07.2010 N 990-ОЗ, от 13.12.2010 N 1027-ОЗ) следующие изменения:
1. В пункте 2.2 приложения 1 "Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)":
1.1. подпункты 2.2.1 и 2.2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.1. Базовые бюджетные расходы муниципальных районов (городских округов) области исчислены по единой методике: на численность населения, проживающего на территории области на последнюю отчетную дату по данным органов статистики; на контингент по отраслям на последнюю отчетную дату; с применением единых повышающих коэффициентов по видам расходов.
Базовые бюджетные расходы муниципальных районов (городских округов) области определены как сумма расходов по отраслям с учетом расчетных региональных нормативов и коэффициентов по отраслям, утверждаемых Администрацией области, и рассчитаны по формуле:
n
Р = SUM Pi, где
i = 1
Рi = Расх.упр.i + Расх.мост.дорог.мрi + Расх.на обр.i + Расх.молод.i + Расх.культ.i + Расх.здрав.i + Расх.физ-ра.i + Расх.льготы.село.i + Расх.еддс.i + Расх.проч.i, где
Расх.упр.i - расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.мост.дорог.мрi - расходы на содержание автомобильных дорог и мостов i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.на обр.i - расходы на образование i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.молод.i - расходы на содержание учреждений по работе с молодежью муниципального района (городского округа) в год;
Расх.культ.i - расходы на содержание учреждений культуры i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.здрав.i - расходы на содержание учреждений здравоохранения i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.физ-ра.i - расходы на мероприятия по физической культуре и спорту i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.льготы.село.i - расходы на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих в муниципальных учреждениях и проживающих на селе, i-го муниципального района в год;
Расх.еддс.i - расходы на содержание Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.проч.i - прочие расходы i-го муниципального района (городского округа) в год.
Расходы местных бюджетов на исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленных федеральным законодательством, не вошедшие в расчет базовых бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов), осуществляются за счет доходов местных бюджетов, не учитываемых при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
2.2.2. Расходы на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа).
Расходы на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) определяются по четырем группам в зависимости от численности населения, проживающего на территории соответствующего муниципального района (городского округа).
К первой группе относятся муниципальные районы (городские округа) с численностью населения свыше 180 тысяч человек.
Ко второй группе относятся муниципальные районы (городские округа) с численностью населения от 80 до 180 тысяч человек.
К третьей группе относятся муниципальные районы (городские округа) с численностью населения от 20 до 80 тысяч человек.
К четвертой группе относятся муниципальные районы (городские округа) с численностью населения от 5 до 20 тысяч человек.
Сумма расходов по каждому муниципальному району (городскому округу) рассчитывается по формуле:
Расх.упр.i = Чнорм.гл.м.о.i х РРНфот.гл.м.о. + Чнорм.гл.адм.i х РРНфот.гл.адм. + Чнорм.р.i х РРНфот.р. + Чнорм.с.i х РРНфот.с. + Расх.пр.выпл. + Расх.пр.i + Расх.об.рем.i, где
Расх.упр.i - расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) в год;
Чнорм.гл.м.о.i - нормативная численность глав муниципальных районов (городских округов);
РРНфот.гл.м.о. - расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда главы i-го муниципального района (городского округа) в год;
Чнорм.гл.адм.i - нормативная численность глав администраций i-го муниципального района (городского округа);
РРНфот.гл.адм. - расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда главы администрации i-го муниципального района (городского округа) в год;
Чнорм.р.i - нормативная численность руководителей органов местного самоуправления (выборные должностные лица местного самоуправления, лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы 5, 4, 3 групп) i-го муниципального района (городского округа) в размере 30 процентов от нормативной численности работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) без учета нормативной численности глав муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и нормативной численности глав администраций i-го муниципального района (городского округа).
Нормативная численность работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) (включая муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципальных районов по реализации бюджетного процесса в поселениях) определяется исходя из осуществляемых в соответствии со статьями 15, 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения в количестве согласно приложению 7 к настоящему Закону;
РРНфот.р. - расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда одного руководителя i-го муниципального района (городского округа) в год;
Чнорм.с.i - нормативная численность специалистов органов местного самоуправления (лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы 2 группы) i-го муниципального района (городского округа) в размере 70 процентов от нормативной численности работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) без учета нормативной численности глав муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и нормативной численности глав администраций i-го муниципального района (городского округа);
РРНфот.с. - расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда одного специалиста i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.пр.выпл. - расходы на финансирование прочих выплат главам муниципальных образований, главам администраций муниципальных районов (городских округов), муниципальным служащим в год;
Расх.пр.i - прочие расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.об.рем.i - расходы на приобретение оборудования и текущий ремонт i-го муниципального района (городского округа) в год.
Расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда главы i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитывается по формуле:
РРНфот.гл.м.о. = К1гл.м.о. х К2гл.м.о. х К3гл.м.о., где
К1гл.м.о. - размер ежемесячного денежного вознаграждения главы района (главы города), определенный постановлением Администрации области от 24.12.2008 N 351 "Об установлении нормативов размеров формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих иные должности на основании решений представительного органа муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях Псковской области" по группе города, района в зависимости от численности населения;
К2гл.м.о. - коэффициент количества ежемесячных денежных вознаграждений, определенный постановлением Администрации области от 24.12.2008 N 351 "Об установлении нормативов размеров формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих иные должности на основании решений представительного органа муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях Псковской области" для формирования фонда оплаты труда на год;
К3гл.м.о. - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на страховые взносы с учетом предельной величины базы для начисления страховых взносов - 1,342.
Расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда главы администрации i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитывается по формуле:
РРНфот.гл.адм. = К1гл.адм. х К2гл.адм. х К3гл.адм., где
К1гл.адм. - размер должностного оклада главы администрации города, района, определенный постановлением Администрации области от 24.12.2008 N 351 "Об установлении нормативов размеров формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих иные должности на основании решений представительного органа муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях Псковской области" по группе города, района в зависимости от численности населения;
К2гл.адм. - коэффициент количества должностных окладов, определенный Законом области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области" для формирования фонда оплаты труда на год;
К3гл.адм. - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на страховые взносы с учетом предельной величины базы для начисления страховых взносов - 1,342.
Расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда одного руководителя i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитывается по формуле:
РРНфот.р. = К1р. х К2р. х К3р., где
К1р. - размер должностного оклада начальника управления, председателя комитета (органа местного самоуправления в городе, районе), определенный постановлением Администрации области от 24.12.2008 N 351 "Об установлении нормативов размеров формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих иные должности на основании решений представительного органа муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях Псковской области" по группе города, района в зависимости от численности населения;
К2р. - коэффициент количества должностных окладов, определенный Законом области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области" для формирования фонда оплаты труда на год;
К3р. - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на страховые взносы с учетом предельной величины базы для начисления страховых взносов - 1,342.
Расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда одного специалиста i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитывается по формуле:
РРНфот.с. = К1с. х К2с. х К3с., где
К1с. - размер должностного оклада главного специалиста администрации города, района, определенный постановлением Администрации области от 24.12.2008 N 351 "Об установлении нормативов размеров формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих иные должности на основании решений представительного органа муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях Псковской области" по группе города, района в зависимости от численности населения;
К2с. - коэффициент количества должностных окладов, определенный Законом области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области" для формирования фонда оплаты труда на год;
К3с. - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на страховые взносы с учетом предельной величины базы для начисления страховых взносов - 1,342.
Расходы на финансирование прочих выплат главам муниципальных образований, главам администраций муниципальных районов (городских округов), муниципальным служащим в год рассчитываются по формуле:
Расх.пр.выпл. = Чнорм.i х РРНпр.выпл. + (Чнорм.гл.м.о.i + Чнорм.гл.адм.i) х РРНпр.выпл. гл., где
Чнорм.i - нормативная численность работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) без учета нормативной численности глав муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и нормативной численности глав администраций i-го муниципального района (городского округа);
РРНпр.выпл. - расчетный региональный норматив прочих выплат на одного муниципального служащего в год;
Чнорм.гл.м.о.i - нормативная численность глав муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
Чнорм.гл.адм.i - нормативная численность глав администраций i-го муниципального района (городского округа);
РРНпр.выпл.гл. - расчетный региональный норматив прочих выплат на главу муниципального образования, главу администрации муниципального района (городского округа) в год.
Прочие расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитываются по формуле:
Расх.пр.i = (Чнорм.гл.м.о.i х РРНфот.гл.м.о. + Чнорм.гл.адм.i х РРНфот.гл.адм.i + Чнорм.р.i х РРНфот.р. + Чнорм.с.i х РРНфот.с.) х Кпр., где
(Чнорм.гл.м.о.i х РРНфот.гл.м.о. + Чнорм.гл.адм.i х РРНфот.гл.адм.i + Чнорм.р.i х РРНфот.р. + Чнорм.с.i х РРНфот.с.) - фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) в год;
Кпр. - коэффициент прочих расходов на содержание органов местного самоуправления в год, утвержденный нормативным актом Администрации области.
Расходы на приобретение оборудования и текущий ремонт i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитываются по формуле:
Расх.об.рем.i = (Чнорм.гл.м.о.i х РРНфот.гл.м.о. + Чнорм.гл.адм.i х РРНфот.гл.адм.i + Чнорм.р.i х РРНфот.р. + Чнорм.с.i х РРНфот.с. + Расх.пр. i) х Коб.рем., где
Коб.рем. - коэффициент приобретения оборудования и текущего ремонта в год, утвержденный нормативным актом Администрации области.
