ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Псковской области "О межбюджетных отношениях в Псковской области"
Принят областным Собранием депутатов 21 декабря 2017 года
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 19.12.2008 N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 10.03.2009 N 840-ОЗ, от 17.09.2009 N 898-ОЗ, от 22.12.2009 N 928-ОЗ, от 02.07.2010 N 990-ОЗ, от 13.12.2010 N 1027-ОЗ, от 08.04.2011 N 1066-ОЗ, от 05.12.2011 N 1112-ОЗ, от 05.04.2012 N 1162-ОЗ, от 10.12.2012 N 1221-ОЗ, от 04.07.2013 N 1290-ОЗ, от 26.12.2013 N 1346-ОЗ, от 08.05.2014 N 1391-ОЗ, от 29.12.2014 N 1471-ОЗ, от 11.03.2015 N 1500-ОЗ, от 31.12.2015 N 1621-ОЗ, от 12.04.2016 N 1657-ОЗ, от 02.12.2016 N 1717-ОЗ, от 14.06.2017 N 1778-ОЗ ) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) субвенции федеральному бюджету из областного бюджета.";
2) статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В соответствии с законом области об областном бюджете Управлению Федерального казначейства по Псковской области могут быть переданы на основании решений главных распорядителей средств областного бюджета полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются такие межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Псковской области.";
3) в статье 3:
а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Орган исполнительной власти области в сфере финансов и главы муниципальных районов (городских округов), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), заключают соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов).";
б) абзац тринадцатый признать утратившим силу;
в) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Порядок, сроки подписания соглашений и требования к соглашениям, которые указаны в абзаце двенадцатом настоящей статьи, устанавливаются Администрацией области. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков подписания соглашений и за невыполнение муниципальными районами (городскими округами) обязательств, возникающих из соглашений, устанавливаются Администрацией области и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим муниципальным районом (городским округом) обязательств в отчетном финансовом году.";
г) абзац пятнадцатый признать утратившим силу;
4) статью 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Администрации области, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.";
5) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Субвенции федеральному бюджету из областного бюджета
Под субвенциями федеральному бюджету из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые федеральному бюджету из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами.
Цели и условия предоставления субвенций федеральному бюджету из областного бюджета устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Администрацией области.";
6) в приложении 1 "Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методика расчета заменяющих дотации дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, а также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)":
а) абзац пятый раздела II "Методика расчета индекса налогового потенциала" изложить в следующей редакции:
"доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в местные бюджеты по дифференцированным нормативам, исходя из протяженности и видов покрытий автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности. Порядок расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, содержится в приложении 18 к настоящему Закону;";
б) в подпункте 2.2 раздела III "Методики расчета индекса бюджетных расходов":
в подпункте 2.2.1:
формулу "Рi = Расх.упр.i + Расх.форм.мун.дор.ф.i + Расх.ж.к.и.i + Расх.на обр.i + Расх.молод.i + Расх.культ.i + Расх.физ-ра.i + Расх.льготы.село.i + Расх.еддс.i + Расх.проч.i" изложить в следующей редакции:
"Рi = Расх.упр.i + Расх.форм.мун.дор.ф.i + Расх.ж.к.и.i + Расх.на обр.i + Расх.молод.i + Расх.культ.i + Расх.физ-ра.i + Расх.льготы.село.i + Расх.еддс.i + Расх.межселен.i + Расх.проч.i";
после абзаца "Расх.еддс.i - расходы на содержание Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района (городского округа) в год;" дополнить абзацем следующего содержания:
"Расх.межселен.i - расходы на решение органами местного самоуправления i-го муниципального района вопросов местного значения поселения на межселенной территории;";
в подпункте 2.2.2 "Расходы на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)":
в абзаце четвертом цифры "18" заменить цифрами "17";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"К четвертой группе относятся муниципальные районы (городские округа) с численностью населения от 4,9 до 17 тысяч человек.";
после абзаца "Закон Псковской области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области" (подпункт 13 пункта 1 статьи 28, статья 29)." дополнить абзацем следующего содержания:
в подпункте 2.2.3 "Расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, за исключением дорог в границах населенных пунктов городских, сельских поселений, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.":
абзац первый изложить в следующий редакции:
"Общая сумма расходов, подлежащих использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, за исключением дорог в границах населенных пунктов городских, сельских поселений, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, равняется сумме отчислений от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в местные бюджеты по дифференцированным нормативам, исходя из протяженности и видов покрытий автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.";
в подпункте 2.2.3.3 "Расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и содержание коммунальной инфраструктуры сельских поселений в границах муниципального района":
наименование изложить в следующей редакции:
"Расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и содержание коммунальной инфраструктуры сельских поселений в границах муниципального района, межселенных территорий муниципального района";
абзац "Сумма расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и содержание коммунальной инфраструктуры сельских поселений в границах i-го муниципального района рассчитывается по формуле:" изложить в следующей редакции:
"Сумма расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и содержание коммунальной инфраструктуры сельских поселений в границах i-го муниципального района, межселенных территорий i-го муниципального района рассчитывается по формуле:";
абзац "Расх.вод.пос.i - расходы на водоснабжение населения сельских поселений в границах i-го муниципального района." изложить в следующей редакции:
"Расх.вод.пос.i - расходы на водоснабжение населения сельских поселений в границах i-го муниципального района, межселенных территорий i-го муниципального района.";
абзац "Расходы на водоснабжение населения сельских поселений в границах i-го муниципального района рассчитываются по формуле:" изложить в следующей редакции:
"Расходы на водоснабжение населения сельских поселений в границах i-го муниципального района, межселенных территорий i-го муниципального района рассчитываются по формуле:";
абзац "N н.п.i - количество населенных пунктов сельских поселений в границах i-го муниципального района;" изложить в следующей редакции:
"N н.п.i - количество населенных пунктов сельских поселений в границах i-го муниципального района, межселенных территорий i-го муниципального района;";
в подпункте 2.2.4 "Расходы на образование":
формулу "Расх. на обр.i = Расх.дош.учр.i + Расх.доп.учр.i + Расх.пришк.интерн.i + Расх.ком.шк.i + Расх.об.рем.пр.шк.i + Расх.обсл.перс.i + Расх.зем.обр.i + Расх.имущ.обр.i" изложить в следующей редакции:
"Расх. на обр.i = Расх.дош.учр.i + Расх.доп.учр.i + Расх.пришк.интерн.i + Расх.ком.шк.i + Расх.об.рем.пр.шк.i + Расх.обсл.перс.i + Расх.ц.б.i + Расх.зем.обр.i + Расх.имущ.обр.i";
абзац "Расх.дош.учр.i - расходы на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в дошкольных образовательных организациях и в дошкольных отделениях (филиалах) общеобразовательных организаций (далее - дошкольные образовательные учреждения, дошкольные учреждения) i-го муниципального района (городского округа) в год;" изложить в следующей редакции:
"Расх.дош.учр.i - расходы на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в дошкольных образовательных организациях и в дошкольных отделениях (филиалах) общеобразовательных организаций (далее - дошкольные образовательные учреждения) i-го муниципального района (городского округа) в год;";
после абзаца "Расх.обсл.перс.i - расходы на оплату труда обслуживающего персонала в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального района (городского округа) в год;" дополнить абзацем следующего содержания:
"Расх.ц.б.i - расходы на оплату труда бухгалтеров централизованной бухгалтерии общего и дошкольного образования i-го муниципального района (городского округа) в год;";
абзацы:
"Расх.фот. - расходы на оплату труда персонала дошкольных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.пит. - расходы на питание детей в дошкольных учреждениях i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.мед. - расходы на проведение профилактических и оздоровительных мероприятий (медикаменты и витаминные препараты) i-го муниципального района (городского округа) в год;" изложить в следующей редакции:
"Расх.фот. - расходы на оплату труда персонала дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.пит. - расходы на питание детей в дошкольных образовательных учреждениях i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.мед. - расходы на проведение профилактических и оздоровительных мероприятий (медикаменты и витаминные препараты) в дошкольных образовательных учреждениях i-го муниципального района (городского округа) в год;";
абзац "Расходы на оплату труда персонала дошкольных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитываются в соответствии с нормативами стандарта дошкольного образования по приложению 8 к настоящему Закону по формуле:" изложить в следующей редакции:
"Расходы на оплату труда персонала дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитываются в соответствии с нормативами стандарта дошкольного образования по приложению 8 к настоящему Закону по формуле:";
абзацы:
"Расх.фот.общ. - расходы на оплату труда обслуживающего персонала (включая оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, начисления на оплату труда) i-го муниципального района (городского округа) в год в соответствии с типовыми штатами, утвержденными Государственным управлением образования Псковской области;
Расх.фот.кор. - расходы на оплату труда персонала в коррекционных дошкольных учреждениях, группах i-го муниципального района (городского округа) в год;" изложить в следующей редакции:
"Расх.фот.общ. - расходы на оплату труда обслуживающего персонала (включая оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, начисления на оплату труда) дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в год в соответствии с типовыми штатами, утвержденными Государственным управлением образования Псковской области;
Расх.фот.кор. - расходы на оплату труда персонала в коррекционных дошкольных образовательных учреждениях, группах i-го муниципального района (городского округа) в год;";
абзац "Расх.фот.сельск. - расходы на оплату труда персонала в дошкольных учреждениях, расположенных в сельской местности, i-го муниципального района в год." изложить в следующей редакции:
"Расх.фот.сельск. - расходы на оплату труда персонала в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, i-го муниципального района в год.";
абзац "Расходы на оплату труда обслуживающего персонала (включая оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, начисления на оплату труда) i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитываются в соответствии с типовыми штатами, утвержденными Государственным управлением образования Псковской области, по формуле:" изложить в следующей редакции:
"Расходы на оплату труда обслуживающего персонала (включая оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, начисления на оплату труда) дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитываются в соответствии с типовыми штатами, утвержденными Государственным управлением образования Псковской области, по формуле:";
