ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Псковской области "О межбюджетных отношениях в Псковской области"
Принят областным Собранием депутатов 25 декабря 2018 года
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 19.12.2008 N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 10.03.2009 N 840-ОЗ, от 17.09.2009 N 898-ОЗ, от 22.12.2009 N 928-ОЗ, от 02.07.2010 N 990-ОЗ, от 13.12.2010 N 1027-ОЗ, от 08.04.2011 N 1066-ОЗ, от 05.12.2011 N 1112-ОЗ, от 05.04.2012 N 1162-ОЗ, от 10.12.2012 N 1221-ОЗ, от 04.07.2013 N 1290-ОЗ, от 26.12.2013 N 1346-ОЗ, от 08.05.2014 N 1391-ОЗ, от 29.12.2014 N 1471-ОЗ, от 11.03.2015 N 1500-ОЗ, от 31.12.2015 N 1621-ОЗ, от 12.04.2016 N 1657-ОЗ, от 02.12.2016 N 1717-ОЗ, от 14.06.2017 N 1778-ОЗ, от 26.12.2017 N 1828-ОЗ) следующие изменения:
1) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1. Единые нормативы отчислений в местные бюджеты от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет
Установить единые нормативы отчислений в местные бюджеты от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, в следующих размерах:
1) в бюджеты муниципальных районов области - 3 процента налоговых доходов областного бюджета, поступающих от территории соответствующего муниципального района;
2) в бюджеты городских округов области - 1 процент налоговых доходов областного бюджета, поступающих от территории соответствующего городского округа.";
2) пункт 2 статьи 8 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) за присвоение муниципальному образованию почетного звания Псковской области "Край партизанской славы.";
3) в приложении 1 "Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методика расчета заменяющих дотации дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, а также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)":
а) в разделе II "Методика расчета индекса налогового потенциала":
после абзаца "налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения." дополнить абзацем следующего содержания:
"налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимальный налог.";
б) в подпункте 2.2 раздела III "Методика расчета индекса бюджетных расходов":
в подпункте 2.2.2:
формулу "Расх.упр.i = Чнорм.гл.м.о.i х РРНфот.гл.м.о. + Чнорм.гл.адм.i х РРНфот.гл.адм. + Чнорм.р.i х РРНфот.р. + Чнорм.с.i х РРНфот.с. + Расх.пр.выпл. + Расх.пр.i + Расх.об.рем.i + Расх.зем.i + Расх.имущ.i" изложить в следующей редакции:
"Расх.упр.i = Чнорм.гл.м.о.i х РРНфот.гл.м.о. + Чнорм.гл.адм.i х РРНфот.гл.адм. + Чнорм.д.п.о.м.о.i х РРНфот.д.п.о.м.о. + Чнорм.п.к.с.о.м.о.i х РРНфот.п.к.с.о.м.о. + Чнорм.а.к.с.о.м.о.i х РРНфот. а.к.с.о.м.о. + Чнорм.р.i х РРНфот.р. + Чнорм.с.i РРНфот.с. + Расх.пр.выпл. + Расх.пр.i + Расх.об.рем.i + Расх.зем.i + Расх.имущ.i";
после абзаца "РРНфот.гл.адм. - расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда главы администрации i-го муниципального района (городского округа) в год" дополнить абзацами следующего содержания:
"Чнорм.д.п.о.м.о.i - нормативная численность депутатов на постоянной основе муниципальных районов (городских округов);
РРНфот.д.п.о.м.о. - расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда депутатов на постоянной основе i-го муниципального района (городского округа) в год;
Чнорм.п.к.с.о.м.о.i - нормативная численность председателей контрольно-счетных органов муниципальных районов (городских округов);
РРНфот.п.к.с.о.м.о. - расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда председателя контрольно-счетного органа i-го муниципального района (городского округа) в год;
Чнорм.а.к.с.о.м.о.i - нормативная численность аудиторов контрольно-счетного органа муниципальных районов (городских округов);
РРНфот.а.к.с.о.м.о. - расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда аудитора контрольно-счетного органа i-го муниципального района (городского округа) в год;";
после абзаца "К3гл.адм. - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на страховые взносы с учетом предельной величины базы для начисления страховых взносов - 1,302." дополнить абзацами следующего содержания:
"Расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда депутатов на постоянной основе муниципальных районов (городских округов) i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитывается по формуле:
РРНфот.д.п.о.м.о. = К1д.п.о.м.о. х К2д.п.о.м.о. х К3д.п.о.м.о., где:
К1д.п.о.м.о. - размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата на постоянной основе муниципальных районов (городских округов), определенный постановлением Администрации области от 24.12.2008 N 351 "Об установлении нормативов размеров формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих иные должности на основании решений представительного органа муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях Псковской области" по группе города, района в зависимости от численности населения;
К2д.п.о.м.о. - коэффициент количества ежемесячных денежных вознаграждений, определенный постановлением Администрации области от 24.12.2008 N 351 "Об установлении нормативов размеров формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих иные должности на основании решений представительного органа муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях Псковской области" для формирования фонда оплаты труда на год;
К3д.п.о.м.о. - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на страховые взносы с учетом предельной величины базы для начисления страховых взносов - 1,302.
Расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда председателей контрольно-счетных органов муниципальных районов (городских округов) i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитывается по формуле:
РРНфот.п.к.с.о.м.о. = К1п.к.с.о.м.о. х К2п.к.с.о.м.о. х К3п.к.с.о.м.о., где:
К1п.к.с.о.м.о. - размер ежемесячного денежного вознаграждения председателя контрольно-счетных органов муниципальных районов (городских округов), определенный постановлением Администрации области от 24.12.2008 N 351 "Об установлении нормативов размеров формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих иные должности на основании решений представительного органа муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях Псковской области" по группе города, района в зависимости от численности населения;
К2п.к.с.о.м.о. - коэффициент количества ежемесячных денежных вознаграждений, определенный постановлением Администрации области от 24.12.2008 N 351 "Об установлении нормативов размеров формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих иные должности на основании решений представительного органа муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях Псковской области" для формирования фонда оплаты труда на год;
К3п.к.с.о.м.о. - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на страховые взносы с учетом предельной величины базы для начисления страховых взносов - 1,302.
Расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда аудиторов контрольно-счетных органов муниципальных районов (городских округов) i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитывается по формуле:
РРНфот.а.к.с.о.м.о. = К1а.к.с.о.м.о. х К2а.к.с.о.м.о. х К3а.к.с.о.м.о., где:
К1а.к.с.о.м.о. - размер ежемесячного денежного вознаграждения аудиторов контрольно-счетных органов муниципальных районов (городских округов), определенный постановлением Администрации области от 24.12.2008 N 351 "Об установлении нормативов размеров формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих иные должности на основании решений представительного органа муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях Псковской области" по группе города, района в зависимости от численности населения;
К2а.к.с.о.м.о. - коэффициент количества ежемесячных денежных вознаграждений, определенный постановлением Администрации области от 24.12.2008 N 351 "Об установлении нормативов размеров формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих иные должности на основании решений представительного органа муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях Псковской области" для формирования фонда оплаты труда на год;
К3а.к.с.о.м.о. - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на страховые взносы с учетом предельной величины базы для начисления страховых взносов - 1,302.";
в подпункте 2.2.4:
абзац "Расх.обсл.перс.i - расходы на оплату труда обслуживающего персонала в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального района (городского округа) в год;" изложить в следующей редакции:
"Расх.обсл.перс.i - расходы на оплату труда работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми (далее - обслуживающий персонал) в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального района (городского округа) в год";
абзац "Расх.фот. - расходы на оплату труда персонала дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в год;" изложить в следующей редакции:
"Расх.фот. - расходы на оплату труда работников, обеспечивающих содержание зданий и работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми (далее - обслуживающий персонал) дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в год;";
абзацы:
"Расходы на оплату труда персонала дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитываются в соответствии с нормативами стандарта дошкольного образования по приложению 8 к настоящему Закону по формуле:
Расх.фот. = Расх.фот.общ. + Расх.фот.кор. + Расх.фот.сельск., где:
Расх.фот.общ. - расходы на оплату труда обслуживающего персонала (включая оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, начисления на оплату труда) дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в год в соответствии с типовыми штатами, утвержденными Государственным управлением образования Псковской области;
Расх.фот.кор. - расходы на оплату труда персонала в коррекционных дошкольных образовательных учреждениях, группах i-го муниципального района (городского округа) в год;
Расх.фот.сельск. - расходы на оплату труда персонала в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, i-го муниципального района в год." исключить;
абзацы "Расходы на оплату труда обслуживающего персонала (включая оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, начисления на оплату труда) дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитываются в соответствии с типовыми штатами, утвержденными Государственным управлением образования Псковской области, по формуле:
Расх.фот.общ. = n х Расх.фот.обр., где:"
изложить в следующей редакции:
"Расходы на оплату труда обслуживающего персонала (включая оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, начисления на оплату труда) дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитываются в соответствии с нормативами стандарта дошкольного образования по приложению 8 к настоящему Закону по формуле:
Расх.фот. = n х Расх.фот.общ., где:";
абзац "Расх.фот.обр. - расходы по фонду оплаты труда обслуживающего персонала (включая оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, начисления на оплату труда) на 1 ребенка в дошкольных образовательных учреждениях i-го муниципального района (городского округа) в год." изложить в следующей редакции:
"Расх.фот.общ. - расходы по фонду оплаты труда обслуживающего персонала (включая оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, начисления на оплату труда) на 1 ребенка в дошкольных образовательных учреждениях i-го муниципального района (городского округа) в год.";
формулу "Расх.фот.обр. = Кст.оп. х РРНфот.оп.," изложить в следующей редакции:
"Расх.фот.общ. = Кст.оп. х РРНфот.оп.,";
абзацы:
"Расходы на оплату труда персонала в коррекционных группах дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа) в год рассчитываются по формуле:
Расх.фот.кор. = n1 х Расх.фот.обр. х 1,2, где:
n1 - численность детей в коррекционных группах дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального района (городского округа) по данным муниципального района (городского округа) и Государственного управления образования Псковской области по статистической отчетности;
1,2 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда за работу с особым контингентом детей (с ограниченными возможностями здоровья).
Расходы на оплату труда персонала в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, i-го муниципального района в год рассчитываются по формуле:
Расх.фот.сельск. = n3 х Расх.фот.обр. х 0,25, где:
n3 - численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, расположенные в сельской местности, i-го муниципального района по данным муниципального района и Государственного управления образования Псковской области;
0,25 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда за работу в сельской местности" исключить;
абзац "Расходы на коммунальные услуги по дошкольным образовательным учреждениям i-го муниципального района (городского округа) в год определены исходя из численности детей в дошкольных образовательных учреждениях, нормы расхода тепловой энергии на нужды отопления, горячей и холодной воды, водоотведения, электроэнергии в соответствии с приложением 11 к настоящему Закону и тарифов на оказание коммунальных услуг и рассчитываются по формуле:" изложить в следующей редакции:
"Расходы на коммунальные услуги по дошкольным образовательным учреждениям i-го муниципального района (городского округа) в год определены исходя из численности детей в дошкольных образовательных учреждениях, объема чаши бассейна в дошкольном образовательном учреждении, нормы расхода тепловой энергии на нужды отопления, горячей и холодной воды, водоотведения, электроэнергии в соответствии с приложением 11 к настоящему Закону и тарифов на оказание коммунальных услуг и рассчитываются по формуле:";
