Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2009 года N 977

Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики

(с изменениями на 30 января 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 484 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 28, 12.07.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 4, 23.01.2012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 231 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 02.04.2012, ст.1635);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2013 года N 159 (Российская газета, N 48, 06.03.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2013 года N 403 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.05.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 года N 247 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.04.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2015 года N 132 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.02.2015, N 0001201502190002) (о порядке вступления в силу см. пункт 19 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2015 года N 132) (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.09.2015, N 0001201509100008) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 января 2016 года N 12 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.01.2016, N 0001201601250015);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1157 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.11.2016, N 0001201611150006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.02.2017, N 0001201702210009) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2018 года N 1391 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.11.2018, N 0001201811230008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2018 года N 1496 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.12.2018, N 0001201812100018) (о порядке вступления в силу см. пункт 8 постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2018 года N 1496);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2019 года N 43 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.01.2019, N 0001201901300002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 года N 601 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.05.2019, N 0001201905200009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года N 628 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.05.2020, N 0001202005030001);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2020 года N 794 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.06.2020, N 0001202006030005);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2020 года N 1560 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.10.2020, N 0001202010010001);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2160 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2020, N 0001202012220040);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года N 2339 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2020, N 0001202012310111) (вступило в силу с 1 января 2021 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 86 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.01.2021, N 0001202101310001).

____________________________________________________________________



В соответствии со статьей 21 Федерального закона "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

критерии отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2015 года N 132; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202. - См. предыдущую редакцию)

Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2015 года N 132. - См. предыдущую редакцию)

Правила осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

2. Установить, что изменения, которые вносятся в утвержденные на 2011 год инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, соответствующих критерию, установленному пунктом 1 критериев, утвержденных настоящим постановлением, утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации до 31 декабря 2011 года.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178. - См. предыдущую редакцию)

2_1. Установить, что изменения, которые вносятся в утвержденные на 2013 год инвестиционные программы территориальных сетевых организаций и предусматривают уменьшение объемов финансирования таких программ, утверждаются уполномоченным на то органом исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня поступления от территориальных сетевых организаций предложений о внесении изменений в эти программы по установленной форме без согласования с лицами, указанными в пунктах 6 и 22 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, утвержденных настоящим постановлением, при одновременном соблюдении следующих условий:

предложения о внесении изменений в инвестиционные программы представлены территориальными сетевыми организациями, не заключившими на 2013 год договоры аренды всех или некоторых объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в отношении которых такие договоры были заключены в предыдущие периоды регулирования;

предложения о внесении изменений в инвестиционные программы согласованы с Министерством энергетики Российской Федерации (в случае если инвестиционная программа подлежит утверждению органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) и представлены в орган исполнительной власти, уполномоченный на их утверждение, до 1 июня 2013 года.

(Пункт дополнительно включен с 26 мая 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2013 года N 403)

2_2. Установить, что органы исполнительной власти, уполномоченные на утверждение инвестиционных программ:

в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении изменений, которые вносятся в инвестиционные программы территориальных сетевых организаций в соответствии с пунктом 2_1 настоящего постановления, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов копию указанного решения;

до 20 июня 2013 года представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов перечень территориальных сетевых организаций, которые представили предложения о внесении изменений в инвестиционные программы в срок, указанный в абзаце третьем пункта 2_1 настоящего постановления, и в отношении которых не требуется принятия решения об утверждении изменений, которые вносятся в инвестиционные программы.

(Пункт дополнительно включен с 26 мая 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2013 года N 403)

2_3. Установить, что форматы предоставления сведений при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении Министерством энергетики Российской Федерации государственных услуг по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных настоящим постановлением, а также при осуществлении Министерством энергетики Российской Федерации контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в соответствии с Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных настоящим постановлением, определяются Министерством энергетики Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен с 1 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202)

3. Федеральная антимонопольная служба и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в пределах их компетенции осуществляют государственный контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

4. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленных Правительством Российской Федерации предельной численности и фонда оплаты труда работников соответствующих федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2004 года N 19 "Об утверждении Правил согласования инвестиционных программ субъектов естественных монополий в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст. 278);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 741 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 38, ст.4494).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 2009 года N 977

(В редакции, введенной в действие
 с 27 февраля 2015 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 16 февраля 2015 года N 132
. -
См. предыдущую редакцию)



Критерии отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти , или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации *

(с изменениями на 8 декабря 2018 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202. - См. предыдущую редакцию.

1. Министерством энергетики Российской Федерации утверждаются инвестиционные программы следующих субъектов электроэнергетики:

а) организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;

б) сетевые организации, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" входят в одну группу лиц с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, за исключением сетевых организаций, входящих в одну группу лиц с указанной организацией только по признаку, указанному в пункте 7 части 1 статьи 9 указанного Федерального закона;

в) системный оператор Единой энергетической системы России;

г) оптовая генерирующая компания, созданная на основании решений Правительства Российской Федерации в результате реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России", в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций (далее - оптовая гидрогенерирующая компания);

д) субъекты электроэнергетики, осуществляющие производство электрической энергии и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии, прямое или косвенное владение долей в уставном капитале которых в размере не менее 20 процентов плюс одна голосующая акция осуществляет оптовая гидрогенерирующая компания;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202. - См. предыдущую редакцию)

е) подпункт утратил силу с 1 марта 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202 - см. предыдущую редакцию.

1_1. Министерством энергетики Российской Федерации совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" утверждаются инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, предусматривающих в инвестиционной программе строительство (реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций.

(Пункт дополнительно включен с 1 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202)

2. Субъекты электроэнергетики при условии, если они не соответствуют критериям, установленным пунктами 1 и 1_1 настоящих критериев, относятся к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если они соответствуют одному из следующих критериев:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202. - См. предыдущую редакцию)

а) наличие доли субъекта Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) в уставном капитале субъекта электроэнергетики составляет не менее 50 процентов плюс одна голосующая акция;

б) субъект электроэнергетики предусматривает финансирование инвестиционной программы с использованием инвестиционных ресурсов, учитываемых при установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, государственное регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов);

в) субъект электроэнергетики, в уставном капитале которого участвует субъект Российской Федерации, предусматривает в инвестиционной программе строительство генерирующего объекта установленной мощностью 25 МВт и выше и (или) реконструкцию (модернизацию, техническое перевооружение) генерирующего объекта с увеличением установленной мощности на 25 МВт и выше;

г) субъект оптового рынка электрической энергии и мощности функционирует на территории, относящейся к неценовым зонам оптового рынка, и предусматривает финансирование инвестиционной программы с использованием инвестиционных ресурсов, учитываемых при установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, государственное регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

(Подпункт дополнительно включен с 10 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2018 года N 1496)

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 2009 года N 977

(В редакции, введенной в действие
 с 1 января 2016 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 16 февраля 2015 года N 132

(с изменениями, внесенными постановлением
 Правительства Российской Федерации
 от 4 сентября 2015 года N 941
). -
См. предыдущую редакцию)


Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики

(с изменениями на 30 января 2021 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, соответствующих критериям отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (далее соответственно - инвестиционные программы, субъекты электроэнергетики), и порядок внесения изменений в инвестиционные программы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202; в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2018 года N 1496. - См. предыдущую редакцию)

2. Под инвестиционной программой в настоящих Правилах понимается совокупность всех намечаемых к реализации и (или) реализуемых субъектом электроэнергетики инвестиционных проектов в период, на который разрабатывается инвестиционная программа.

Под инвестиционным проектом в настоящих Правилах понимается вложение инвестиций в сооружение (изготовление, создание, приобретение, реконструкцию, модернизацию (модификацию) и (или) техническое перевооружение) объектов основных средств и (или) нематериальных активов и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202)

3. Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, за исключением субъектов электроэнергетики, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, утверждаются ежегодно на период реализации, составляющий не менее 3 лет, который начинается с года, следующего за текущим годом.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202. - См. предыдущую редакцию)

Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) которых осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования, утверждаются на очередной период реализации, следующий за текущим долгосрочным периодом регулирования, продолжительность которого соответствует установленным законодательством Российской Федерации об электроэнергетике требованиям к продолжительности очередного долгосрочного периода регулирования в отношении такого субъекта электроэнергетики, в год, предшествующий очередному периоду реализации соответствующей инвестиционной программы.     

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202. - См. предыдущую редакцию)

Инвестиционная программа субъекта электроэнергетики, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) которого осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования, утверждается на период, начинающийся с года, в котором в соответствии с настоящими Правилами направляется заявление об утверждении инвестиционной программы в Министерство энергетики Российской Федерации (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), и заканчивающийся в последний год долгосрочного периода регулирования, установленного в отношении указанного субъекта электроэнергетики, его обособленного структурного подразделения или территории, на которой он осуществляет свою деятельность, имеющего наиболее поздний срок окончания его действия среди долгосрочных периодов регулирования, установленных в отношении такого субъекта электроэнергетики, его обособленного структурного подразделения или территории, на которой он осуществляет свою деятельность, для которых сформирован такой проект инвестиционной программы, в случае если у такого субъекта электроэнергетики отсутствует инвестиционная программа, утвержденная в порядке, установленном настоящими Правилами, реализация которой предусматривается в период, начинающийся с года, в котором в соответствии с настоящими Правилами направляется заявление об утверждении инвестиционной программы в Министерство энергетики Российской Федерации (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), и до года окончания текущего долгосрочного периода регулирования, установленного в отношении субъекта электроэнергетики, его обособленного структурного подразделения или территории, на которой он осуществляет свою деятельность.

(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 202)