Целью настоящей Концепции является дальнейшее развитие аграрной науки путем совершенствования системы управления и сети научно-исследовательских учреждений, углубления фундаментальных и приоритетных прикладных исследований для разработки конкурентоспособной научно-технической продукции, усиления инновационного процесса участия науки в освоении научных разработок в производстве, обеспечивающих эффективное развитие агропромышленного комплекса Российской Федерации.
За последние 15 лет системный кризис сельского хозяйства привел к значительному снижению производственного потенциала продовольственного сектора АПК, к ухудшению фитосанитарного состояния и экологическим стрессам на десятках миллионов гектаров сельскохозяйственных посевов и насаждений. Более 70% земель подвергнуты ветровой и водной эрозии, 20% почв переувлажнено и заболочено, 8% - засолено, 44% - имеют повышенную кислотность, 95 млн.га характеризуются низким содержанием гумуса.
Вместе с тем начавшийся XXI век становится веком высоких технологий и стандартов качества жизни. Целенаправленно формируется единая общемировая экономическая и информационная система. Набирающие силу процессы глобализации сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка, при сложившемся состоянии агропромышленного производства нашей страны, могут поставить ее в зависимость от транснациональных корпораций. Включение российского агропродовольственного рынка в мировую рыночную систему, после вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО), обусловит необходимость руководствоваться стремлением максимально расширить рынок для экспорта и улучшить условия для проникновения отечественных товаров на этот рынок, а также значительно поднять конкурентоспособность товаров на внутреннем рынке.
Одним из аспектов решения ряда проблем, стоящих перед сельским хозяйством России, является комплекс изложенных в Концепции вопросов, связанных с формированием соответствующих научной, научно-образовательной и научно-производственной сфер, которые, в условиях объективно признанной аграрной приоритетности и формирующихся рыночных отношений, могли бы стать реальным действенным фактором научного обеспечения эффективного развития агропромышленного производства, способного включиться в мировые процессы сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка.
При подготовке Концепции использовались положения Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" и Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации", указов Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 884 "О доктрине развития российской науки", от 30 января 1992 года N 84 "О Российской академии сельскохозяйственных наук", "Основных направлений агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы", одобренных на заседании Правительства Российской Федерации 27 июля 2000 года, Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, одобренных решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации, Президиума Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и высоким технологиям от 20 марта 2002 года и утвержденных Президентом Российской Федерации 30 марта 2002 года N Пр-576, Стратегии Российской Федерации в области развития науки и инноваций до 2015 года Минобрнауки Российской Федерации 2006 года, Приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, утвержденных Президентом Российской Федерации 21 мая 2006 года N Пр-843, а также приоритетного национального проекта "Развитие АПК".