РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 июня 2006 года N 838-р
(с изменениями на 11 ноября 2006 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 1543-р.
____________________________________________________________________
В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года:
1. Утвердить прилагаемый сводный план мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года (далее - план мероприятий).
Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за выполнение плана мероприятий.
2. Федеральным органам исполнительной власти:
осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при реализации плана мероприятий;
представлять ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Минэкономразвития России информацию о ходе выполнения плана мероприятий.
3. Минэкономразвития России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, подготавливать и представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе выполнения плана мероприятий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
СВОДНЫЙ ПЛАН
мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года
(с изменениями на 11 ноября 2006 года)
Содержание мероприятия | Вид документа (проект) | Срок представления в Правительство Российской Федерации | Срок принятия (внесения в Государствен- | Ответственные исполнители | |||
I. Борьба с коррупцией | |||||||
1. | Подготовка нормативных правовых актов по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах* | нормативные правовые акты | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р | Минэкономразвития России | ||
____________________ * Предусмотрено планом действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р. | |||||||
2. | Ратификация Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию | федеральный закон | июнь 2006 года | июнь 2006 года | Минюст России | ||
3. | Подготовка законодательных и иных нормативных правовых актов, необходимых для реализации положений Конвенции ООН против коррупции и Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию | нормативные правовые акты | в соответствии с планом работы межведомствен- | в соответствии с планом работы межведомствен- | Минюст России | ||
II. Развитие конкуренции | |||||||
4. | Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях* | федеральный закон | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р | ФАС России | ||
____________________ * Предусмотрено планом действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р. | |||||||
III. Повышение конкурентоспособности и развитие высокотехнологичных производств | |||||||
5. | Использование средств, поступивших от уступки и использования прав на полученные за счет средств федерального бюджета результаты научно-технической деятельности | постанов- | октябрь 2006 года | ноябрь | Минобрнауки России | ||
6. | Совершенствование механизмов поддержки экспорта | постанов- | декабрь | январь | Минэкономразвития России | ||
7. | Разработка программы развития национальной технологической базы на 2007-2011 годы | постанов- | июнь 2006 года | июль 2006 года | Минпромэнерго России | ||
8. | Разработка программы создания исследовательской, инновационной и производственной инфраструктуры для наноиндустрии на 2007-2009 годы | постанов- | сентябрь | октябрь | Минобрнауки | ||
9. | Внесение изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" в части уточнения правового положения академий наук, имеющих государственный статус, и их научных организаций | федеральный закон | июнь 2006 года | август 2006 года | Минобрнауки России | ||
10. | Создание Российской венчурной компании | постанов- | июнь 2006 года | июль 2006 года | Минэкономразвития России | ||
11. | Внесение изменений в федеральные законы "О рынке ценных бумаг" и "Об инвестиционных фондах" | федеральный закон | октябрь 2006 года | декабрь | ФСФР России | ||
12. | Оказание государственной поддержки развитию технопарков в пилотных регионах в соответствии с государственной программой "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 года N 328-р | постанов- | сентябрь | октябрь | Мининформсвязи России | ||
13. | Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности | федеральный закон | октябрь 2006 года | ноябрь | Минфин России | ||
14. | Разработка концепций развития государственных финансовых институтов развития* | нормативные правовые акты | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р | Минэкономразвития России | ||
____________________ * Предусмотрено планом действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р. | |||||||
15. | Проведение анализа форм государственной поддержки финансовых институтов, осуществляющих лизинг, кредитование и страхование контрактов, в том числе связанных с приобретением современных технологий за рубежом | доклад Президенту Российской Федерации | октябрь 2006 года | Минфин России | |||
16. | Создание экспортно-импортного банка Российской Федерации* | федеральный закон | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р | Минфин России | ||
____________________ * Предусмотрено планом действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р. | |||||||
17. | Внесение изменений в законодательство Российской Федерации и разработка нормативных правовых актов, направленных на повышение ответственности за нарушение прав интеллектуальной собственности, создание условий, препятствующих распространению контрафактной продукции | федеральный закон | сентябрь | ноябрь | Минэкономразвития России | ||
IV. Повышение эффективности использования потенциала энергетического сектора | |||||||
18. | Внесение изменений в главу 22 Налогового кодекса Российской Федерации * | федеральный закон | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р | Минэкономразвития | ||
19. | Отмена ставок пошлин по отдельным видам технологического оборудования, не производимого в Российской Федерации | постанов- | июнь 2006 года | июль 2006 года | Минэкономразвития России | ||
20. | Разработка программы развития атомной отрасли Российской Федерации | нормативный правовой акт Президента Российской Федерации | июнь 2006 года | июнь 2006 года | Росатом | ||
21. | Разработка программы развития атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года | постанов- | июнь 2006 года | июнь 2006 года | Росатом | ||
22. | Внесение изменений в Федеральный закон "Об энергосбережении" | федеральный закон | сентябрь | ноябрь 2006 года | Минпромэнерго России | ||
V. Развитие транспорта и связи | |||||||
23. | Внесение изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" в части создания портовых особых экономических зон | федеральный закон | июнь 2006 года | август 2006 года | Минэкономразвития России | ||
24. | Разработка программы модернизации транспортной системы России до 2010 года, включая меры по развитию экспорта транспортных услуг | постанов- | июнь 2006 года | июнь 2006 года | Минтранс России | ||
25. | Внесение изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" | федеральный закон | декабрь | март 2007 года | Минтранс России | ||
26. | Внесение изменений в Федеральный закон "О связи" в части обеспечения гарантий оказания услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка | федеральный закон | декабрь 2006 года | март 2007 года | Мининформсвязи России | ||
27. | Разработка проекта федерального закона о платных автомобильных дорогах | федеральный закон | декабрь | март 2007 года | Минтранс России |
VI. Развитие авиационной и судостроительной промышленности | |||||||
28. | Завершение реструктуризации авиационной промышленности | доклад Президенту Российской Федерации | декабрь | Минпромэнерго России | |||
29. | Разработка программы развития гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года | постанов- | июнь 2006 года | июль 2006 года | Минпромэнерго России | ||
30. | Разработка стратегии развития судостроительной промышленности, включая план действий по ее реализации | стратегия | октябрь | ноябрь | Минпромэнерго России | ||
VII. Космическая деятельность | |||||||
31. | Разработка стратегии развития ракетно-космической промышленности | стратегия | июнь 2006 года | Роскосмос | |||
32. | Создание единой космической системы обнаружения и боевого управления | указ Президента Российской Федерации | сентябрь | октябрь | Минобороны России | ||
VIII. Обеспечение конвертируемости рубля и развитие биржевых механизмов торговли | |||||||
33. | Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" | федеральный закон | июнь 2006 года | июнь 2006 года | Минфин России | ||
34. | Отмена ограничений на движение капитала | постанов- | июнь 2006 года | июль 2006 года | Минфин России | ||
35. | Отмена Правил осуществления предварительной регистрации счета (вклада), открываемого в банке за пределами территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2005 года N 623 | постанов- | после внесения изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" | после внесения изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" | Минфин России | ||
36. | Создание условий для стимулирования биржевой торговли нефтепродуктами* | нормативные правовые акты | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р | Минэкономразвития России | ||
____________________ * Предусмотрено планом действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р. | |||||||
IX. Формирование рынка доступного жилья | |||||||
37. | Внесение изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002-2010 годы | постанов- | июнь 2006 года | август 2006 года | Минрегион России | ||
X. Развитие агропромышленного комплекса | |||||||
38. | Разработка государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования агро- | постанов- | декабрь | март 2007 года | Минсельхоз России | ||
XI. Модернизация образования | |||||||
39. | Создание условий для поэтапного перехода на уровневую систему высшего профессионального образования | федеральный закон | декабрь | март 2007 года | Минобрнауки России | ||
40. | Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в связи с регулированием создания, использования и налогообложения ресурсного капитала некоммерческих организаций | федеральный закон | сентябрь | ноябрь 2006 года | Минэкономразвития России | ||
41. | Разработка и апробация механизмов государственной поддержки образовательного кредитования. | постанов- | сентябрь | ноябрь | Минобрнауки России | ||
42. | Разработка механизмов и определение порядка финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования, предусматривающие в том числе совершенствование системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений и направленные на повышение уровня их доходов | постанов- | июнь 2006 года | июль 2006 года | Минобрнауки России | ||
XII. Модернизация здравоохранения | |||||||
43. | Внесение изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и иные законодательные акты Российской Федерации | федеральный закон | октябрь | декабрь | Минздравсоцразвития России | ||
44. | Укрепление материально-технической базы станций (отделений) скорой медицинской помощи, санитарной авиации, больниц скорой медицинской помощи, хирургических, травматологических и анестезиологических отделений центральных районных больниц, районных больниц и городских больниц лечебно-диагностическим оборудованием | постанов- | ноябрь | декабрь | Минздравсоцразвития России | ||
45. | Осуществление финансирования в 2007 году перевода стационарных учреждений здравоохранения пилотных регионов на оплату за оказанный объем медицинской помощи населению в соответствии с конечным результатом | постанов- | ноябрь | декабрь | Минздравсоцразвития России | ||
XIII. Повышение эффективности бюджетных расходов и реформирование межбюджетных отношений | |||||||
46. | Внесение изменений в Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования | постанов- | сентябрь | октябрь 2006 года | Минфин России | ||
47. | Подготовка методических рекомендаций по разработке докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | распоряжение Прави- | октябрь | ноябрь 2006 года | Минэкономразвития | ||
48. | Обеспечение поэтапного перехода на предоставление из федерального бюджета финансовой помощи субъектам Российской Федерации на финансирование мероприятий в части региональной и муниципальной форм собственности на основании формализованных принципов, учитывающих бюджетную обеспеченность регионов, с | нормативные правовые акты | в течение | в течение | Минфин России | ||
предоставлением права субъектам Российской Федерации самостоятельно определять конкретные направления использования указанных средств | |||||||
49. | Внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации | новая редакция Бюджетного кодекса Российской Федерации | сентябрь | декабрь | Минфин России | ||
50. | Внесение изменений в законодательство Российской Федерации о разграничении полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями | федеральные законы | сентябрь | декабрь | Минрегион России | ||
XIV. Решение демографических проблем | |||||||
51. | Разработка программы снижения предотвратимой смертности и травматизма населения Российской Федерации, в том числе на производстве | постанов- | ноябрь | декабрь | Минздравсоцразвития России | ||
52. | Внесение изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" в части обеспечения своевременности и качества медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях | федеральный закон | ноябрь | декабрь | МВД России | ||
53. | Реализация мер по повышению безопасности дорожного движения | доклад Президенту Российской Федерации | декабрь | МВД России | |||
54. | Разработка проекта концепции государственной миграционной политики Российской Федерации* | указ Президента Российской Федерации | июнь 2006 года | сентябрь | МВД России | ||
____________________ * Предусмотрено планом действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р. | |||||||
55. | Пункт исключен распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 1543-р. - См. предыдущую редакцию. | ||||||
56. | Внесение изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" | федеральный закон | июль 2006 года | август 2006 года | Минздравсоцразвития России | ||
57. | Внесение изменений в Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 года N 883 | постанов- | декабрь | март 2007 года | Минздравсоцразвития России | ||
58. | Определение порядка и условий предоставления гражданам, имеющим детей, мер социальной поддержки в виде компенсаций затрат на дошкольное воспитание | постанов- | ноябрь | декабрь | Минздравсоцразвития России | ||
59. | Внесение изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицирован- | федеральный закон | октябрь | ноябрь 2006 года | Минздравсоцразвития России | ||
60. | Внесение изменений в Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" в части использования базового материнского капитала | федеральный закон | ноябрь | декабрь | Минздравсоцразвития России | ||
61. | Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части исключения сумм государственной поддержки семьи и материнства в связи с рождением второго ребенка из налогооблагаемой базы | федеральный закон | июль 2006 года | август 2006 года | Минздравсоцразвития России | ||
62. | Определение порядка и условий приобретения жилья за счет средств, предоставленных в рамках государственной поддержки семьи и материнства в связи с рождением второго ребенка | постанов- | ноябрь | декабрь | Минздравсоцразвития России | ||
63. | Определение порядка и условий расходования средств на обучение детей за счет средств, предоставленных в рамках государственной поддержки семьи и материнства в связи с рождением второго ребенка | постанов- | ноябрь | декабрь | Минздравсоцразвития России | ||
64. | Определение порядка и условий финансирования расходов на оказание государственной поддержки семьи и материнства в связи с рождением второго ребенка | постанов- | декабрь | март 2007 года | Минздравсоцразвития России | ||
65. | Внесение изменений в Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицирован- | постанов- | декабрь | март 2007 года | Минздравсоцразвития России | ||
66. | Определение порядка предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на увеличение выплаты на содержание ребенка в семье опекуна, приемной семье, а также на увеличение заработной платы приемному родителю | постанов- | декабрь | декабрь | Минздравсоцразвития России | ||
67. | Внесение изменений в статью 31 Закона Российской Федерации "Об образовании" в части передачи отдельных функций по опеке и попечительству органам социальной защиты населения субъектов Российской Федерации | федеральный закон | сентябрь | октябрь 2006 года | Минздравсоцразвития России | ||
68. | Внесение изменений в порядок финансирования расходов, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов | постанов- | ноябрь | декабрь | Минздравсоцразвития России | ||
69. | Создание перинатальных центров в Российской Федерации | постанов- | сентябрь | октябрь | Минздравсоцразвития России | ||
70. | Внесение изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" | федеральный закон | сентябрь | декабрь | Минздравсоцразвития России |