РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации *

(с изменениями на 25 декабря 2023 года)

____________________________________________________________________

Действие положений настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 415-ФЗ) в части установления финансовых последствий признания судом договора об обязательном пенсионном страховании недействительным распространяется на правоотношения, вытекающие из случаев признания судами таких договоров недействительными в соответствии с вступившими в законную силу судебными постановлениями, во исполнение которых в соответствии с пунктом 5_3 статьи 36_6 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" средства пенсионных накоплений застрахованных лиц поступили на счет предыдущего страховщика по обязательному пенсионному страхованию в период до трех лет включительно до 1 июля 2022 года, - см. пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 415-ФЗ.

____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 218-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

Принят
 Государственной Думой
26 июня 2002 года

Одобрен
 Советом Федерации
10 июля 2002 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 218-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной пенсии.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 218-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Законодательство об инвестировании средств пенсионных накоплений в Российской Федерации

Законодательство об инвестировании средств пенсионных накоплений в Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих отношения в сфере обязательного пенсионного страхования, других федеральных законов.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, регулирование отношений, связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений, осуществляется на основе нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Центрального банка Российской Федерации.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 251-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Законодательство Российской Федерации об инвестициях и инвестиционной деятельности применяется к отношениям по инвестированию пенсионных накоплений в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 8 декабря 2020 года N 429-ФЗ)

Статья 3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия и термины:

1) пенсионные накопления - совокупность средств, включающая в себя:

суммы страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, суммы взносов работодателя в пользу застрахованного лица, уплаченные в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (далее - Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"), поступившие в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам, включающие чистый финансовый результат, который получен от размещения указанных страховых взносов и взносов работодателя Федеральным казначейством и порядок расчета которого в целях настоящего Федерального закона устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 218-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 21 мая 2023 года Федеральным законом от 21 ноября 2022 года N 456-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года Федеральным законом от 10 июля 2023 года N 299-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)  

суммы взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступившие в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 218-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)      

средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей") и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям, а также негосударственным пенсионным фондам;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 218-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

средства, переданные в доверительное управление управляющим компаниям Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)  

средства, поступившие в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации от управляющих компаний для выплаты застрахованным лицам и их правопреемникам и еще не направленные на выплату пенсий;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)  

средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, поступившие в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации от управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов в случае отказа застрахованного лица от направления их на формирование накопительной пенсии и еще не направленные на иные цели в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 218-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2020 года Федеральным законом от 8 декабря 2020 года N 409-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)  

средства, поступившие в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации от управляющих компаний для передачи в негосударственные пенсионные фонды в соответствии с заявлениями застрахованных лиц и еще не переданные негосударственным пенсионным фондам;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

средства, в том числе средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, поступившие в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации от негосударственных пенсионных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 218-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

средства выплатного резерва, переданные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва по договору доверительного управления средствами выплатного резерва, особенности формирования и инвестирования которых установлены Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (далее - Федеральный закон "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений");

(Абзац дополнительно включен с 4 декабря 2012 года Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 242-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва по договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, особенности формирования и инвестирования которых установлены Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений";

(Абзац дополнительно включен с 4 декабря 2012 года Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 242-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

средства резерва по обязательному пенсионному страхованию;

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 410-ФЗ)

средства гарантийного возмещения, полученного в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений";

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 410-ФЗ)

средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, включая доход от их инвестирования, поступившие в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации от управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов в случае отказа застрахованного лица от направления их на формирование накопительной пенсии и не использованные по направлению (направлениям), предусмотренному (предусмотренным) статьями 10, 11 и 11_1 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

(Абзац дополнительно включен с 19 декабря 2020 года Федеральным законом от 8 декабря 2020 года N 409-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

средства резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, подлежащие восстановлению на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в случае принятия уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг или судом решения о возврате предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средств пенсионных накоплений в связи с незаключением договора об обязательном пенсионном страховании на том основании, что заявление застрахованного лица о переходе (заявление застрахованного лица о досрочном переходе) из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд или из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд и (или) договор об обязательном пенсионном страховании подписаны не застрахованным лицом и не его уполномоченным представителем, либо в связи с признанием судом договора об обязательном пенсионном страховании не заключенным по иным основаниям или недействительным;

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2022 года Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 415-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2023 года Федеральным законом от 13 июня 2023 года N 226-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

доход от инвестирования средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, подлежащих восстановлению на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в случае принятия уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг или судом решения о возврате предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средств пенсионных накоплений в связи с незаключением договора об обязательном пенсионном страховании на том основании, что заявление застрахованного лица о переходе (заявление застрахованного лица о досрочном переходе) из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд или из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд и (или) договор об обязательном пенсионном страховании подписаны не застрахованным лицом и не его уполномоченным представителем, либо в связи с признанием судом договора об обязательном пенсионном страховании не заключенным по иным основаниям или недействительным, в размере, определенном в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2022 года Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 415-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2023 года Федеральным законом от 13 июня 2023 года N 226-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений и средства, направленные на формирование собственных средств негосударственного пенсионного фонда, подлежащие переводу негосударственным пенсионным фондом предыдущему страховщику в случае принятия уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг или судом решения о возврате предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средств пенсионных накоплений в связи с незаключением договора об обязательном пенсионном страховании на том основании, что заявление застрахованного лица о переходе (заявление застрахованного лица о досрочном переходе) из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд или из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд и (или) договор об обязательном пенсионном страховании подписаны не застрахованным лицом и не его уполномоченным представителем, либо в связи с признанием судом договора об обязательном пенсионном страховании не заключенным по иным основаниям или недействительным;

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2022 года Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 415-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2023 года Федеральным законом от 13 июня 2023 года N 226-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 378-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) инвестирование средств пенсионных накоплений - деятельность управляющей компании по управлению средствами пенсионных накоплений;

3) разрешенные активы - разрешенные в целях настоящего Федерального закона объекты инвестирования;

4) управляющая компания - управляющая компания, отобранная по конкурсу, государственная управляющая компания, а также государственная управляющая компания средствами выплатного резерва;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 августа 2009 года Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 182-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 359-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

4_1) управляющая компания, отобранная по конкурсу, - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, отобранное по конкурсу, проведенному в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, для осуществления инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных ему в доверительное управление Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с заявлениями застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании);

(Подпункт дополнительно включен со 2 августа 2009 года Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 182-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

4_2) государственная управляющая компания - государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", осуществляющая инвестирование переданных ей в доверительное управление Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений путем формирования:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года Федеральным законом от 10 июля 2023 года N 299-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)