О соблюдении прав человека и основных свобод в государствах - участниках СНГ от 04 декабря 2004

Действующий

МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О соблюдении прав человека и основных свобод в
государствах - участниках СНГ

Межпарламентская Ассамблея,

приветствуя усилия государств Содружества Независимых Государств по защите прав человека,

положительно оценивая накопленный государствами Содружества опыт и достигнутый ими прогресс в обеспечении прав и свобод человека,

с удовлетворением отмечая предпринятые в странах СНГ шаги по созданию законодательной базы в области защиты прав человека и института уполномоченных по правам человека,

призывая к неукоснительному соблюдению Всеобщей декларации прав человека,

признавая, что работа в данном направлении требует дополнительных усилий, в том числе по созданию Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств в соответствии со статьей 33 Устава Содружества Независимых Государств,

констатируя наличие общих проблем и интересов государств Содружества в сфере защиты прав и свобод своих граждан,

учитывая повышенное внимание к проблемам обеспечения безопасности общества и борьбы с терроризмом, покушающимся на основное право человека - право на жизнь,

подтверждая принцип универсальности, неделимости, взаимозависимости и взаимосвязанности всех прав человека,

подтверждая, что основные усилия по защите прав человека должны предприниматься на национальном уровне,

подтверждая важность осуществления международного сотрудничества в области прав человека,

признавая, что создание и функционирование институтов защиты прав человека гарантируют соблюдение конституционных прав и свобод, а также позволяют соблюдать баланс интересов общества, государства и личности,

подчеркивая чрезвычайную актуальность вопросов формирования эффективного механизма реализации прав человека на территории государств - участников СНГ, основная цель создания которого - обеспечение всеобщего признания и соблюдения прав и основных свобод человека,

признавая, что участие международных наблюдателей Содружества Независимых Государств в осуществлении наблюдения за подготовкой и проведением выборов и референдумов в соответствии с национальным законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными обязательствами государства становится одним из важных условий обеспечения открытости и гласности избирательного процесса, реализации избирательных прав и свобод всех участников выборов и референдумов, поступательного демократического развития,

постановляет:

1. Принять модельный закон "О статусе уполномоченного по правам человека" (приложение 1*).

_______________

* Приложение 1 см. по ссылке. - Примечание "КОДЕКС".

2. Принять модельный закон "Об основах медико-социальной защиты граждан, больных сахарным диабетом" (приложение 2*).

_______________

* Приложение 2 см. по ссылке. - Примечание "КОДЕКС".

3. Направить указанные модельные законодательные акты в парламенты государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать их для использования в национальном законодательстве.

4*. Принять новую редакцию Рекомендаций для международных наблюдателей Содружества Независимых Государств по наблюдению за выборами и референдумами (приложение 3**) и рекомендовать законодательным, исполнительным и избирательным органам государств - участников СНГ, а также органам Содружества и интеграционным объединениям, действующим на пространстве СНГ, использовать настоящие Рекомендации при организации и проведении международного наблюдения за проводимыми в СНГ выборами и референдумами.

________________

* По пункту 4 постановления делегация Азербайджанской Республики участия в голосовании не принимала.

_______________

** Приложение 3 см. по ссылке. - Примечание "КОДЕКС".

5. Считать утратившими силу Рекомендации для международных наблюдателей Содружества Независимых Государств по наблюдению за выборами, принятые на двадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств 7 декабря 2002 года (постановление МПА СНГ N 20-6).

6. Поддержать предложение участников пятого чрезвычайного конгресса международной организации "Союз Чернобыль" об обращении в Совет глав государств СНГ с предложением о рассмотрении вопроса о социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.

7. Рекомендовать Исполнительному комитету СНГ подготовить для рассмотрения Советом глав государств СНГ вопрос о возвращении денежных сбережений, размещенных до 1991 года в Сберегательном банке Союза ССР, унаследованных гражданами от родственников, проживающих в других государствах СНГ.

8. Обратиться к парламентам государств - участников Содружества Независимых Государств с предложением о скорейшей ратификации конвенций Международной организации труда (перечень конвенций - приложение 4).

9. В целях обеспечения национальных и коллективных интересов перед лицом новых вызовов и угроз поручить Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека с участием представителей государственных правозащитных ведомств стран Содружества подготовить поправки к Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 года.

10. Для реализации положений статьи 33 Устава Содружества Heзависимых Государств поручить Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека подготовить проект новой редакции Положения о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств для внесения его на рассмотрение Совета глав государств СНГ.

11. Продолжить регулярное сотрудничество Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ с национальными омбудсменами государств Содружества.

Председатель
Совета Ассамблеи
С.М.Миронов

Санкт-Петербург

4 декабря 2004 года

N 24-7

Приложение 4

Перечень конвенций Международной организации труда, предлагаемых к
ратификации государствами - участниками СНГ

В число конвенций предлагается включить:

Конвенцию 97 о трудящихся-мигрантах;

Конвенцию 102 о минимальных нормах социального обеспечения;

Конвенцию 117 об основных целях и нормах социальной политики;

Конвенцию 131 об установлении минимальной заработной платы;