Государственный таможенный комитет Российской Федерации
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
от 14 августа 2003 года N 485
Об утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров
и транспортных средств и их временного хранения под таможенным
контролем в регионе деятельности Центрального таможенного
управления
____________________________________________________________________
Отменен с 1 января 2004 года на основании
приказа ЦТУ России от 26 декабря 2003 года N 775
____________________________________________________________________
В целях реализации требований приказов ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем" и от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Технологическую схему завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления.
2. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой) до 01.09.2003 внести изменения в действующие технологические схемы таможенного оформления и таможенного контроля; процедуры использования складов временного хранения и таможенных складов.
3. Приказ Управления от 21.08.2002 N 483 "Об утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления" считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления - начальника службы организации таможенного контроля Р.С.Мухутдинова.
Начальник Управления
генерал-лейтенант
таможенной службы
А.Е.Жерихов
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 14 августа 2003 года N 485
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного
хранения под таможенным контролем в регионе деятельности
Центрального таможенного управления
I. Общие положения
1. Настоящая Технологическая схема завершения процедуры доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления (далее - Технологическая схема) разработана на основании Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем (далее - Положение), утвержденного приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290, Временной технологии взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом (утверждена 20.04.95 первым заместителем Министра путей сообщения Российской Федерации О.А.Мошенко и первым заместителем председателя ГТК России В.Ф.Кругликовым), Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных приказом ГТК России от 20.05.96 N 304, Правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, утвержденных приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855.
2. Технологическая схема разработана с целью обеспечения в регионе деятельности Центрального таможенного управления единого порядка взаимодействия должностных лиц таможенного поста или ОТОиТК, имеющего ведомственный код и производящего таможенное оформление товаров и транспортных средств (далее - таможенный орган), владельца склада временного хранения (далее - СВХ), лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей при завершении процедуры доставки товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, а также при их помещении и хранении под таможенным контролем в местах временного хранения (СВХ, зонах таможенного контроля, созданных таможенным органом, и иных местах временного хранения).
3. Действие Технологической схемы распространяется на товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу под таможенным контролем по процедуре доставки в части, не противоречащей требованиям действующих нормативных документов ГТК России.
4. В Технологической схеме используются следующие понятия:
- ДУ - документ учета товаров на складе временного хранения;
- должностное лицо, ответственное за прием уведомления, - должностное лицо таможенного органа, в должностные обязанности которого входит принятие от перевозчика уведомления о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки;
- должностное лицо, ответственное за завершение процедуры доставки товаров, - должностное лицо таможенного органа, в должностные обязанности которого входит завершение процедуры доставки товаров в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем;
- принятие товаров и транспортных средств владельцем СВХ - фактическая выгрузка товаров из грузового отделения транспортного средства на СВХ.
II. Порядок помещения, учета и выдачи со склада временного
хранения товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации, а также завершения их доставки
под таможенным контролем
5. После прибытия в место доставки товары и транспортные средства размещаются на территории склада временного хранения, расположенного в месте доставки, либо в зоне таможенного контроля, созданной таможенным органом в соответствии с нормативно-правовыми актами ГТК России.
6. Уполномоченный представитель владельца СВХ, находящегося в месте доставки, проводит радиационный контроль, информирует лицо, непосредственно управляющее транспортным средством (далее - перевозчик), о месте приема таможенным органом уведомления о прибытии товаров и транспортных средств и размещает транспортное средство на территории СВХ, а также уведомляет перевозчика о месте выдачи экземпляра подтверждения о прибытии.
Список уполномоченных лиц СВХ, утвержденный владельцем СВХ и согласованный с таможенным органом, является составной частью процедуры использования СВХ.
7. После размещения товаров и транспортных средств на территории СВХ уполномоченное лицо СВХ учитывает прибывшие транспортные средства с товарами в журнале учета транспортных средств (форма журнала установлена приложением 1 к Положению о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, утвержденному приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290).
8. Не позднее 30 минут после размещения транспортного средства с товарами в зоне таможенного контроля перевозчик уведомляет таможенный орган о прибытии в место доставки.
В случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного органа уведомление осуществляется не позднее 30 минут после начала его работы.
В случае осуществления доставки товаров и транспортных средств под таможенным сопровождением на основании Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств, утвержденного приказом ГТК России от 03.10.2000 N 897, уведомление о прибытии товаров и транспортных средств производит старший наряда таможенного сопровождения.
Прием уведомления и товаросопроводительных документов от перевозчика производится должностным лицом, ответственным за прием уведомления, в специально отведенном помещении, обозначенном табличкой с надписью: "Прием уведомления о прибытии", продублированной на английском и немецком языках.
9. Уведомление производится путем одновременного представления должностному лицу, ответственному за прием уведомления, следующих документов на товары и транспортные средства:
- оригинала международной товаротранспортной накладной, предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 года (или иного транспортного документа в случаях перевозки товаров между государствами - участниками СНГ либо государствами, не являющимися участниками Конвенции КДПГ 1956 года), и ее копии;
- счета-фактуры (инвойса) или счета-проформы (либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего сведения о весе, количестве, наименовании и фактурной стоимости товаров), а при отсутствии в упомянутых документах информации о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России также дополнительного документа, содержащего сведения о кодах товаров (на уровне не менее четырех знаков), в двух экземплярах;
- документа контроля доставки (далее - ДКД), оформленного в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.96 N 304, или книжки МДП, оформленной в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП 1975 года), в случае перевозки товаров в соответствии с указанной Конвенцией;
- акта таможенного досмотра (если в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации или в процессе перевозки товаров под таможенным контролем проводился таможенный досмотр).
В случае отсутствия у перевозчика на момент уведомления необходимого количества экземпляров (либо копий) документов должностное лицо, ответственное за прием уведомления, изготавливает путем ксерокопирования недостающее количество копий с оригиналов, представленных перевозчиком.
Помимо перечисленных выше документов перевозчик при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки может представить иные транспортные и товаросопроводительные документы, содержащие сведения о товарах и перемещающих их транспортных средствах.
В случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России, уведомление о прибытии может осуществляться путем представления сведений, содержащихся в указанных в данном пункте документах, также в электронном виде.
10. При перевозках таможенных и товаросопроводительных документов в грузовом отделении транспортного средства (контейнера) с наложенными таможенным органом, оформившим доставку товаров и транспортных средств под таможенным контролем, средствами таможенной идентификации уведомление производится путем вручения должностному лицу таможенного органа имеющихся у перевозчика экземпляра накладной и акта таможенного досмотра, составленного в пункте пропуска (если имеется).
В этом случае должностное лицо таможенного органа, осуществляющее осмотр фактического состояния транспортных средств, в присутствии перевозчика проверяет сохранность наложенных на грузовые отделения транспортных средств (контейнеров) средств таможенной идентификации, вскрывает грузовое отделение транспортного средства, снимает средства таможенной идентификации, вынимает вышеуказанные документы и накладывает новые средства таможенной идентификации.
На оборотной стороне второго и третьего листов ДКД в графе "П" либо на оборотной стороне отрывного листа N 2 и на последней странице обложки книжки МДП уполномоченное должностное лицо указывает следующие данные:
- дату вскрытия грузовых отделений транспортных средств (контейнеров);
- номера снятых средств таможенной идентификации;
- наименование, номер и дату составления изымаемых накладных и иных документов (копий);
- номера средств таможенной идентификации, вновь наложенных на грузовые отделения транспортного средства (контейнера).
Подписывает запись, заверяет ее оттиском ЛНП и вручает изъятые документы должностному лицу таможенного органа, ответственному за прием уведомлений.
11. После принятия транспортных накладных, коммерческих и других товаросопроводительных документов, ДКД или книжки МДП должностное лицо таможенного поста, ответственное за прием уведомлений:
- открепляет документы (копии) от книжки МДП, изготавливает копии с лицевой и оборотной сторон отрывного листа N 2 книжки МДП или ДКД (основного и добавочных листов).
- в правом нижнем углу экземпляра накладной и ее копии делает запись "Уведомление принято", проставляет время, дату, подпись и заверяет их оттиском ЛНП;
- регистрирует уведомление в журнале регистрации уведомлений о прибытии в таможенном органе назначения (форма журнала определена приложением 4 к Правилам, утвержденным приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855);
- проверяет сроки доставки товаров и транспортных средств;
- проверяет наличие отметок таможенного органа отправления, предусмотренных нормативными документами ГТК России;
- производит проверку на соответствие мест доставки сведениям, указанным таможенным органом отправления в таможенных, транспортных и товаросопроводительных документах;
- проверяет возможности проведения таможенного оформления товаров данным таможенным постом в случаях, когда нормативными правовыми актами ГТК России устанавливается ограничение мест доставки и таможенного оформления отдельных категорий товаров;
- на основании сведений, содержащихся в полученных от перевозчика документах, формирует электронную копию подтверждения о прибытии, используя для этих целей определенные ГНИВЦ ГТК России штатные программные средства;
- регистрирует подтверждение о прибытии в журнале регистрации уведомлений о прибытии в таможенном органе назначения. При этом в третьем подразделе номера подтверждения о прибытии должен содержаться порядковый номер, проставленный в графе 1;
- распечатывает на бумажном носителе два экземпляра подтверждения о прибытии;
- передает экземпляры подтверждения о прибытии должностному лицу, осуществляющему осмотр фактического состояния грузовых отделений транспортного средства.
Порядок взаимодействия должностных лиц подразделений таможенного поста определяется Технологической схемой таможенного оформления и таможенного контроля таможенного органа.
12. Должностное лицо, осуществляющее осмотр, производит:
- контроль размещения товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля;
- контроль соответствия номеров транспортных средств сведениям, указанным в товаросопроводительных документах;
- контроль прохождения радиационного контроля;
- проверку целостности обеспечения, наложенного отправителем или таможней отправления, исправности тента (кузова, бортов и т.д.);
- при необходимости - наложение таможенного обеспечения на грузовой отсек транспортного средства;
- отражает результаты проведенного осмотра в соответствующих графах подтверждения о прибытии;
- передает экземпляры подтверждения о прибытии должностному лицу, ответственному за прием уведомлений.
13. Должностное лицо, ответственное за прием уведомлений, по результатам проверки на оборотной стороне отрывного листа N 2 книжки МДП (2 и 3 листов ДКД) и их копиях делает запись "Проверено. Нарушения не выявлены." либо "Проверено. Выявлены признаки нарушений.", которую подписывает и заверяет оттиском ЛНП, а также вносит ее в графу "Примечания" журнала регистрации уведомлений о прибытии в таможенном органе назначения. В случае выявления признаков нарушений незамедлительно информирует о них начальника таможенного органа (структурного подразделения) и осуществляет мероприятия, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации, в том числе проводится согласование выпуска товаров для свободного обращения с таможней.
14. После проведения осмотра на основании представленных документов начальник таможенного органа либо уполномоченное им должностное лицо таможенного органа принимает решение о месте, сроке временного хранения и порядке помещения на временное хранение, которое фиксируется в подтверждении о прибытии.
15. После завершения оформления подтверждения о прибытии товары и транспортные средства согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России, могут быть:
- помещены на временное хранение (с фактической выгрузкой или без нее) на СВХ, расположенный в месте доставки;
- направлены для временного хранения на СВХ, расположенный в регионе деятельности этого же таможенного органа, с которым у перевозчика или лица, перемещающего товары, заключен договор о временном хранении;
