Государственный таможенный комитет Российской Федерации
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
от 21 августа 2002 года N 483
Об утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров
и транспортных средств и их временного хранения под таможенным
контролем в регионе деятельности Центрального
таможенного управления
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ЦТУ России от 14 августа 2003 года N 485
____________________________________________________________________
В целях реализации требований приказа ГТК России от 23 марта 2001 года N 290 "Об утверждении положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Технологическую схему завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления.
2. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой) до 10.09.2002 внести изменения в действующие технологические схемы таможенного оформления и таможенного контроля, процедуры использования складов временного хранения и таможенных складов.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника Управления
полковник таможенной службы
Р.С.Мухутдинов
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 21 августа 2002 года N 483
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного
хранения под таможенным контролем в регионе деятельности
Центрального таможенного управления
I. Общие положения
1. Настоящая Технологическая схема завершения процедуры доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления (далее - Технологическая схема) разработана на основании Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем (далее - Положение), утвержденного приказом ГТК России от 23 марта 2001 года N 290, Временной технологией взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом (утверждена 20.04.95 первым заместителем министра путей сообщения Российской Федерации О.А.Мошенко и первым заместителем председателя ГТК России В.Ф.Кругликовым), Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20 мая 1996 года N 304, приказом ЦТУ от 14 декабря 2000 года N 202 "О передаче товаров и транспортных средств на ответственное хранение".
2. Технологическая схема разработана с целью обеспечения в регионе деятельности Центрального таможенного управления единого порядка взаимодействия сотрудников таможенного поста, перевозчика, владельца склада временного хранения (далее - СВХ) и получателя товаров при завершении процедуры доставки товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, а также при их помещении и хранении под таможенным контролем в местах временного хранения (СВХ, зонах таможенного контроля, созданных таможенным органом, и иных местах временного хранения).
3. Действие Технологической схемы распространяется на товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу под таможенным контролем по процедуре доставки в части, не противоречащей требованиям действующих нормативных документов ГТК России.
4. В Технологической схеме используются следующие понятия:
- ОТОиТК, ОТД - структурные подразделения таможенного поста, созданные в соответствии с Типовым положением об отделе (отделении) таможенного оформления и таможенного контроля (ОТОиТК) и Типовым положением об отделе (отделении) таможенного досмотра (ОТД), утвержденными приказом ГТК России от 9 октября 2001 года N 974;
- ДУ - документ учета товаров на складе временного хранения;
- сотрудник, ответственный за прием уведомления, - сотрудник ОТОиТК или ОТД (в случае отсутствия в структуре поста ОТОиТК, ОТД - сотрудник таможенного поста), в должностные обязанности которого входит принятие от перевозчика уведомления о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки;
- сотрудник, ответственный за завершение процедуры доставки товаров, - сотрудник отдела (отделения) контроля за доставкой и транзитом товаров таможенного поста (в случае отсутствия в структуре поста такого подразделения - сотрудник ОТОиТК), в должностные обязанности которого входит завершение процедуры доставки товаров в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем;
- принятие товаров и транспортных средств владельцем СВХ - фактическая выгрузка товаров из грузового отделения транспортного средства в помещение СВХ.
II. Порядок помещения, учета и выдачи со склада временного
хранения товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации, а также завершения
их доставки под таможенным контролем
5. После прибытия в место доставки товары и транспортные средства размещаются на территории склада временного хранения либо в зоне таможенного контроля, созданной таможенным органом в соответствии с нормативно-правовыми актами ГТК России и расположенной в месте доставки.
6. Уполномоченный представитель владельца СВХ, находящегося в месте доставки, информирует лицо, непосредственно управляющее транспортным средством (далее - перевозчик), о месте уведомления таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств и размещает транспортное средство на территории СВХ.
Список уполномоченных лиц СВХ по согласованию с таможенным постом отражается владельцем СВХ в процедуре использования СВХ.
7. После размещения товаров и транспортных средств на территории СВХ уполномоченное лицо СВХ учитывает прибывшие товары и транспортные средства в журнале учета транспортных средств.
8. Не позднее 30 минут после размещения транспортного средства с товарами в зоне таможенного контроля, расположенной в месте доставки, перевозчик уведомляет таможенный пост о прибытии в место доставки.
В случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного поста уведомление осуществляется не позднее 30 минут после начала его работы.
В случае осуществления доставки товаров и транспортных средств под таможенным сопровождением на основании Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств, утвержденного приказом ГТК России от 3 октября 2000 года N 897, уведомление о прибытии товаров и транспортных средств производит старший наряда таможенного сопровождения.
Прием уведомления и товаросопроводительных документов от перевозчика производится сотрудником, ответственным за прием уведомления, в специально отведенном помещении, обозначенном табличкой с надписью: "Прием уведомления о прибытии", продублированной на английском и немецком языках.
9. Уведомление производится путем одновременного представления сотруднику, ответственному за прием уведомления, следующих документов на товары и транспортные средства:
- международной товаротранспортной накладной, предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 года (или иного транспортного документа в случаях перевозки товаров между государствами - участниками СНГ либо государствами, не являющимися участниками Конвенции КДПГ, 1956 год), и ее копии;
- счета-фактуры (инвойса) или счета-проформы (либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего сведения о весе, количестве, наименовании и фактурной стоимости товаров), а при отсутствии в упомянутых документах информации о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России также дополнительного документа, содержащего сведения о кодах товаров (на уровне не менее четырех знаков), в двух экземплярах;
- документа контроля доставки (далее - ДКД), оформленного в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20 мая 1996 года N 304, или книжки МДП, оформленной в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 год), в случае перевозки товаров в соответствии с указанной Конвенцией.
В случае отсутствия у перевозчика на момент уведомления необходимого количества экземпляров (либо копий) документов сотрудник, ответственный за прием уведомления, изготавливает путем ксерокопирования недостающее количество копий с оригиналов, представленных перевозчиком.
Помимо перечисленных выше документов перевозчик при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки может представить иные транспортные и товаросопроводительные документы, содержащие сведения о товарах и перемещающих их транспортных средствах.
10. При перевозках таможенных и товаросопроводительных документов в грузовом отделении транспортного средства (контейнера) с наложенными таможенным органом, оформившим перевозку товаров и транспортных средств под таможенным контролем, средствами таможенной идентификации уведомление производится путем вручения сотруднику таможенного поста имеющихся у перевозчика экземпляра накладной и акта таможенного досмотра.
В этом случае сотрудник таможенного органа, осуществляющий досмотр товаров, на основании поручения, выданного начальником ОТД либо лицом, им уполномоченным, производит вскрытие грузовых отделений транспортного средства, выемку перечисленных выше документов, накладывает на грузовые отделения новые средства таможенной идентификации и вручает изъятые документы сотруднику таможенного органа, ответственному за прием уведомлений.
11. После принятия транспортных накладных, коммерческих и других товаросопроводительных документов, ДКД или книжки МДП сотрудник таможенного поста, ответственный за прием уведомлений, производит:
- проверку сроков доставки товаров и транспортных средств;
- проверку наличия отметок таможенного органа отправления, предусмотренных нормативными документами ГТК России;
- проверку на соответствие мест доставки сведениям, указанным таможенными органами отправления в таможенных, транспортных и товаросопроводительных документах;
- проверку возможности проведения таможенного оформления товаров данным таможенным постом в случаях, когда нормативными правовыми актами ГТК России устанавливается ограничение мест доставки и таможенного оформления отдельных категорий товаров;
- формирование на основании сведений, содержащихся в полученных от перевозчика документах, электронной копии подтверждения о прибытии, используя для этих целей определенные ГНИВЦ ГТК России штатные программные средства;
- регистрацию подтверждения о прибытии в Журнале учета уведомлений - выдачи товаросопроводительных документов (приложение 1 к Технологической схеме);
- распечатывает на бумажном носителе два экземпляра подтверждения о прибытии;
- передает экземпляры подтверждения о прибытии сотруднику, осуществляющему осмотр фактического состояния грузовых отделений транспортного средства.
Порядок взаимодействия сотрудников подразделений таможенного поста определяется технологической схемой таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста.
12. Сотрудник, осуществляющий осмотр, производит:
- контроль размещения товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля;
- контроль соответствия номеров транспортных средств сведениям, указанным в товаросопроводительных документах;
- контроль прохождения радиационного контроля;
- проверку целостности обеспечения, наложенного отправителем или таможней отправления, исправности тента (кузова, бортов и т.д.);
- при необходимости - наложение таможенного обеспечения на грузовой отсек транспортного средства;
- отражает результаты проведенного осмотра в соответствующих графах подтверждения о прибытии;
- передает экземпляры подтверждения о прибытии сотруднику, ответственному за прием уведомлений.
13. После проведения осмотра на основании представленных документов начальник таможенного поста либо лицо, его замещающее, принимает решение о месте, сроке временного хранения и порядке помещения на временное хранение, которое фиксируется в подтверждении о прибытии.
14. После завершения оформления подтверждения о прибытии товары и транспортные средства помещаются на временное хранение.
В исключительных случаях и с разрешения начальника таможни либо лица, его замещающего, допускается временное хранение ввозимых товаров и транспортных средств в местах, не являющихся складами временного хранения, исходя из вида товаров (скоропортящиеся, крупногабаритные, негабаритные, наливные, хранящиеся россыпью или навалом, валюта, валютные ценности, оружие и т.д.).
Помещение на временное хранение таких товаров и транспортных средств, их учет, хранение и выдача производятся в соответствии с разделом VII Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, утвержденного приказом ГТК России от 23 марта 2001 года N 290 и приказом Управления от 14 декабря 2000 года N 202.
15. После завершения оформления подтверждения о прибытии, не позднее чем через два часа с момента принятия уведомления о прибытии, сотрудник таможенного поста, ответственный за прием уведомлений, выдает один экземпляр подтверждения о прибытии перевозчику.
На втором экземпляре подтверждения о прибытии уполномоченное лицо СВХ, находящегося в месте доставки, расписывается в получении от сотрудника, ответственного за прием уведомлений, товаротранспортных накладных, коммерческих и товаросопроводительных документов. Документы и копия подтверждения о прибытии вручаются уполномоченному лицу СВХ.
В случае если временное хранение товаров и транспортных средств будет осуществляться на СВХ, расположенном не в месте доставки, товаротранспортные накладные, коммерческие и товаросопроводительные документы, а также копия подтверждения о прибытии после завершения перевозки от места доставки вручаются под расписку уполномоченному лицу СВХ, являющегося местом хранения товаров.
Второй экземпляр подтверждения о прибытии и оставшиеся экземпляры транспортных накладных, коммерческих и товаросопроводительных документов передаются на этап основного таможенного оформления для последующего приобщения к первому экземпляру грузовой таможенной декларации.
16. Уполномоченное лицо СВХ информирует получателя товаров или уполномоченного таможенного брокера о прибытии товаров и транспортных средств.
Порядок информирования и передачи документов получателю или таможенному брокеру, а также порядок взаимодействия сотрудников таможенного поста и уполномоченных лиц СВХ согласовывается с начальником таможенного поста и отражается владельцем СВХ в процедуре использования СВХ.
Информирование, а также факт передачи документов получателю или таможенному брокеру подтверждаются владельцем СВХ документально.
17. Временное хранение товаров и транспортных средств осуществляется на СВХ, расположенном в месте доставки, в следующих случаях:
а) в транспортных и товаросопроводительных документах СВХ, расположенный в месте доставки, определен как место разгрузки и хранения товаров;
б) в транспортных и товаросопроводительных документах имеются исправления, подчистки или помарки, не заверенные в установленном порядке таможней отправления (перевозчиком, отправителем), влияющие на размер причитающихся к оплате таможенных платежей;
в) на момент доставки товаров и транспортных средств отсутствует электронное уведомление таможни отправления о направлении товаров и транспортных средств в место доставки;
