ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 августа 2011 года N 1073

О ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга

(с изменениями на 15 марта 2024 года)

В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об автономных учреждениях", Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Законом Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" и Законом Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - автономные учреждения), в течение двух месяцев разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающие наделение исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга полномочиями по осуществлению функций и полномочий учредителя автономных учреждений в части, касающейся уведомления уполномоченного государственного органа о юридических действиях, связанных с ликвидацией автономного учреждения, установления порядка и сроков ликвидации автономного учреждения.

3. Комитету по управлению городским имуществом в течение двух месяцев разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающего наделение администраций районов Санкт-Петербурга полномочиями по осуществлению функций и полномочий учредителя автономных учреждений в части, касающейся уведомления уполномоченного государственного органа о юридических действиях, связанных с ликвидацией автономного учреждения, установления порядка и сроков ликвидации автономного учреждения.

4. Комитету по образованию в течение двух месяцев:

4.1. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 225 "О Комитете по образованию" в соответствии с Порядком.

4.2. Совместно с Комитетом по управлению городским имуществом в течение двух месяцев разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга об утверждении порядка ликвидации бюджетных и казенных образовательных учреждений, созданных Комитетом по образованию и (или) находящихся в его ведении, а также бюджетных и казенных образовательных учреждений, учредителями которых согласно их уставам являются администрации районов Санкт-Петербурга.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2006 N 1581 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации санкт-петербургских государственных унитарных предприятий и санкт-петербургских государственных учреждений";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 N 177 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2006 N 1581";

пункт 5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.11.2008 N 1392 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга";

пункт 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.04.2010 N 417 "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений об изменении целей и предмета деятельности санкт-петербургских государственных унитарных предприятий и санкт-петербургских государственных учреждений".

6. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Линченко Н.В.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2015 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 сентября 2015 года N 799; в редакции, введенной в действие с 5 июля 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 июня 2023 года N 655. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов

8 августа 2011 года

Регистрационный N 11494       

Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 2 августа 2011 года N 1073

     
Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга

(с изменениями на 15 марта 2024 года)

____________________________________________________________________

В тексте приложения к постановлению с 23 сентября 2015 года аббревиатура "КУГИ" заменена аббревиатурой "КИО" - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 сентября 2015 года N 799.

____________________________________________________________________

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга (далее - предприятия) и государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - учреждения), к которым относятся государственные бюджетные учреждения Санкт-Петербурга (далее - бюджетные учреждения), автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - автономные учреждения), и государственные казенные учреждения Санкт-Петербурга (далее - казенные учреждения), а также порядок принятия решений о ликвидации учреждений и предприятий.

1.2. Настоящий Порядок не применяется:

1.2.1. При ликвидации исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2.2. При прекращении предприятий в процессе приватизации.

1.2.3. При ликвидации предприятий в порядке применения процедур банкротства.

1.2.4. При ликвидации по решению суда.

1.2.5. При ликвидации бюджетных и казенных образовательных учреждений, созданных Комитетом по образованию и (или) находящихся в его ведении, государственных бюджетных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы начального общего образования, обеспечивающие дополнительную углубленную подготовку по направлениям "Хореографическое искусство", "Хоровое пение", и образовательные программы среднего профессионального образования в рамках укрупненных групп направлений подготовки и специальностей "Искусство и культура" по специальностям "Искусство балета", "Хоровое дирижирование", а также бюджетных и казенных образовательных учреждений, учредителями которых согласно их уставам являются администрации районов Санкт-Петербурга.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2015 года N 338; в редакции, введенной в действие с 20 апреля 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 апреля 2017 года N 265. - См. предыдущую редакцию)

1.2.6. При ликвидации государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, созданных Комитетом по образованию и находящихся в его ведении или в ведении администраций районов Санкт-Петербурга.

(Пункт дополнительно включен с 30 сентября 2016 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 года N 857)

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и сокращения:

исполнительный орган - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится ликвидируемое предприятие или учреждение, а также исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий координацию деятельности предприятия, не имеющего ведомственной принадлежности;

КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга;

КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2015 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 сентября 2015 года N 799. - См. предыдущую редакцию)

ККИ - Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга;

(Абзац дополнительно включен с 3 декабря 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 ноября 2019 года N 847)

инициатор ликвидации - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, выступивший с инициативой о ликвидации предприятия или учреждения;

постановление о ликвидации - постановление Правительства Санкт-Петербурга о ликвидации предприятия или учреждения;

Регламент - Регламент Правительства Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".

2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений о ликвидации и проведении ликвидации предприятий

2.1. Инициатором ликвидации является:

2.1.1. Исполнительный орган.

2.1.2. КИО в отношении предприятия, по результатам проверки фактического использования имущества которого выявлены факты ненадлежащего использования имущества Санкт-Петербурга, переданного ему в установленном порядке на праве хозяйственного ведения.

2.1.3. КФ в отношении предприятия, финансируемого полностью или частично за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, а также предприятия, использующего внебюджетные средства, предоставленные под государственные гарантии Санкт-Петербурга.

2.2. Предприятие подлежит ликвидации по результатам анализа отчетов о деятельности предприятия, если не принято решение о реорганизации предприятия, об изменении целей и предмета деятельности предприятия либо о приватизации имущественного комплекса предприятия, в следующих случаях:

деятельность предприятия не обеспечивает реализацию полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предметам ведения Санкт-Петербурга, определяемых Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Санкт-Петербурга и соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

цели деятельности предприятия не могут быть достигнуты либо достижение таких целей иным образом (при отсутствии соответствующего предприятия) экономически более целесообразно;

в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.

2.3. Инициатор ликвидации осуществляет подготовку и согласование проекта постановления о ликвидации в порядке, установленном Регламентом и настоящим Порядком.

2.4. К направляемому на согласование проекту постановления о ликвидации прилагается подписанное руководителем или заместителем руководителя инициатора ликвидации представление о ликвидации предприятия, содержащее:

обоснование необходимости принятия решения о ликвидации предприятия, подготовленное на основании анализа отчета о деятельности предприятия;

предложения об использовании имущества, в том числе денежных средств, которое может остаться после удовлетворения требований кредиторов предприятия;

сведения о наличии источников погашения кредиторской задолженности предприятия (при наличии кредиторской задолженности);

сведения об отсутствии у предприятия признаков неплатежеспособности и (или) признаков недостаточности имущества в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

(Абзац дополнительно включен с 5 августа 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 августа 2020 года N 604)

К представлению о ликвидации предприятия прилагается заверенная инициатором ликвидации копия бухгалтерского баланса предприятия на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей предприятия.

В случае, если предприятие является государственной организацией культуры Санкт-Петербурга, к направляемому на согласование проекту постановления о ликвидации прилагается положительное заключение комиссии по оценке последствий решения о ликвидации государственной организации культуры Санкт-Петербурга, предусмотренное в части третьей статьи 41 Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (в случае, если предприятие является государственной организацией культуры Санкт-Петербурга).

(Абзац дополнительно включен с 20 марта 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2024 года N 159)

2.5. В список рассылки копий постановления о ликвидации в обязательном порядке включаются инициатор ликвидации, Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга, КИО, ККИ и исполнительный орган. Администрация Губернатора Санкт-Петербурга на основании письменного запроса выдает КИО заверенные копии постановления о ликвидации для направления в налоговый орган по месту нахождения ликвидируемого предприятия, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и ликвидируемое предприятие.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2018 года N 169; в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 ноября 2019 года N 847. - См. предыдущую редакцию)

2.6. Исполнительный орган на основании постановления о ликвидации:

2.6.1. В двухнедельный срок со дня получения копии постановления о ликвидации представляет в КИО надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

решение (приказ, распоряжение, постановление) о создании (архивная справка в случае, если документы не сохранились);

устав со всеми изменениями и дополнениями, зарегистрированными в установленном порядке;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002);