ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 ноября 2010 года N 715-р
О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы"
1. Разработать проект долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" в соответствии с прилагаемым техническим заданием.
2. Определить разработчиком долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.
3. Определить комитет общего и профессионального образования Ленинградской области представителем заказчика долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы".
4. Назначить руководителем долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" председателя комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Тарасова С.В.
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области Уткина О.А.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Приложение
к распоряжению Правительства
Ленинградской области
от 26 ноября 2010 года N 715-р
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на разработку проекта долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы"
1. Наименование: разработка проекта долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа).
2. Заказчик Программы: Правительство Ленинградской области.
3. Представитель заказчика Программы: комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.
4. Срок разработки Программы: 2010 год.
5. Основания для разработки Программы: Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями), федеральные законы от 24 июня 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 8 мая 2008 года* N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации 4 февраля 2010 года; приказы Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования" и от 23 ноября 2009 года N 655 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования"; областные законы от 23 июля 2002 года N 28-оз "О специальном (коррекционном) образовании в Ленинградской области", от 30 июня 2006 года N 46-оз "Об организации питания обучающихся в отдельных образовательных учреждениях, расположенных на территории Ленинградской области" и от 18 декабря 2009 года N 106-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"; постановления Правительства Ленинградской области от 24 октября 2006 года N 295 "Об утверждении Порядка организации бесплатного питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях и обучающихся по образовательным программам начального профессионального образования в образовательных учреждениях, реализующих данные программы, расположенных на территории Ленинградской области", от 7 апреля 2008 года N 71 "Об утверждении Положения о порядке осуществления мер социальной поддержки молодых специалистов в Ленинградской области" и от 24 апреля 2008 года N 92 "Об утверждении Порядка предоставления жилья педагогическим работникам Ленинградской области в рамках реализации региональной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2006-2010 годы"; постановления Губернатора Ленинградской области от 14 апреля 1995 года N 4-пг "О ленинградских областных конкурсах "Школа года", "Учитель года", "Студент года", от 23 декабря 2002 года N 265-пг "О порядке установления и выплаты разового пособия молодым специалистам - работникам образовательных учреждений Ленинградской области" и от 13 октября 2008 года N 202-пг "О реализации в Ленинградской области приоритетного национального проекта "Образование" в части государственной поддержки талантливой молодежи"; СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях", СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования"; результаты реализации региональной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2006-2010 годы" и долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2010 год", а также соответствующие направления долгосрочных целевых программ, реализуемых в Ленинградской области: "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы, "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2009-2011 годы", "Демографическое развитие Ленинградской области на 2010-2011 годы".
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "8 мая 2010 года". - Примечание изготовителя базы данных.
6. Разработчик Программы: комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.
7. Стоимость разработки Программы: не требует финансовых затрат.
8. Основные исполнители Программы: комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, комитет по строительству Ленинградской области, органы местного самоуправления.
9. Соисполнители Программы: комитет по здравоохранению Ленинградской области, комитет по социальной защите населения Ленинградской области, комитет по молодежной политике Ленинградской области, комитет по труду и занятости населения Ленинградской области, комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, образовательные учреждения Ленинградской области, научно-исследовательские организации, предприятия, государственное учреждение "Ленинградский региональный центр единого государственного экзамена", государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Ленинградский областной институт развития образования".
10. Результат: проект долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы".
11. Основная цель Программы: развитие образования и формирование инновационной образовательной среды, обеспечивающей сохранение здоровья, личностное и профессиональное развитие участников образовательного процесса, гражданскую активность и творческую самореализацию, повышение роли образования в развитии человеческого потенциала.
12. Основные задачи Программы:
реализация Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";
развитие образовательной инфраструктуры и форм организации образования в соответствии с нормативно-правовыми требованиями, современными задачами развития образования, региональным заказом, направлениями инновационной деятельности;
развитие кадрового потенциала системы образования на основе повышения квалификации управленческих кадров, повышения престижа профессии учителя, стимулирования творческой профессиональной деятельности, профессиональной подготовки педагогов нового поколения, формирование профессиональных сообществ и ассоциаций, различных форм социального партнерства;
расширение разнообразия форм получения общего образования, совершенствование условий для реализации права выбора старшеклассниками профиля обучения в соответствии с их индивидуальными запросами, создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами, детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации;
достижение нового качества образования на основе дальнейшего развития вариативности образовательных программ и информатизации образования;
расширение на основе инновационных подходов форм получения профессионального образования, создание сбалансированной сети образовательных учреждений профессионального образования, отвечающей запросам регионального рынка труда, повышение мобильности, гибкости и открытости системы профессионального образования;
создание развивающей образовательной среды Ленинградской области, обеспечивающей сохранение здоровья, личностное и профессиональное развитие участников образовательного процесса, гражданскую и творческую активность, психолого-педагогическое сопровождение процессов развития личности;
развитие системы выявления и поддержки талантливых учащихся, усиление воспитательной функции школы, направленной на раскрытие способностей каждого ученика, воспитание патриотизма, формирование социально активной личности;
формирование оптимальных моделей управления образованием, обеспечивающих реализацию общественного заказа и устойчивое развитие образования как открытой системы. Развитие общеобразовательной школы как центра творчества и информации, насыщенного интеллектуальной и спортивной жизнью, взаимодействие с социальными и общественными институтами;
формирование современной системы оценки качества образования, обеспечивающей получение достоверной информации о деятельности отдельного образовательного учреждения и системы образования в целом;
развитие инновационной деятельности, направленной на реализацию современных государственных и региональных задач развития образования;
создание условий для сохранения и укрепления физического и психологического здоровья обучающихся, обеспечения медицинского обслуживания и профилактики различного рода заболеваний.
13. Содержание Программы:
Раздел 1. Реализация Национальной образовательной стратегии "Наша новая школа":
обновление содержания общего образования;
развитие кадрового потенциала системы образования;
развитие материально-технической базы образования;
развитие творческого потенциала учащихся;
сохранение и укрепление здоровья в условиях образования;
государственно-общественное управление образованием;
расширение самостоятельности школ.
Раздел 2. Реализация актуальных направлений развития региональной системы образования:
обеспечение преемственности дошкольного и начального школьного образования;
развитие системы профессионального образования;
развитие системы дополнительного образования;
развитие системы воспитания;
мониторинг качества реализации образовательных стандартов и качества образовательных услуг;
система сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;
психолого-педагогическая поддержка процессов развития ребенка в образовательной среде;
информатизация образования.
14. Финансирование Программы: финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, за счет средств областного бюджета, за счет средств местных бюджетов, за счет прочих источников.
Общий объем финансирования Программы - 4480776,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 462636,0 тыс. рублей, областной бюджет - 2868047,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 1132443,0 тыс. рублей, прочие источники - 17650,0 тыс. рублей, из них по годам:
2011 год - 611921,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 215215,0 тыс. рублей, областной бюджет - 311857,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 79375,0 тыс. рублей, прочие источники - 5474,0 тыс. рублей;
2012 год - 1245925,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 247421,0 тыс. рублей, областной бюджет - 644200,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 348830,0 тыс. рублей, прочие источники - 5474,0 тыс. рублей;
2013 год - 1186722,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 818582,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 367526,0 тыс. рублей, прочие источники - 614,0 тыс. рублей;
2014 год - 857326,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 818582,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 367526,0 тыс. рублей, прочие источники - 614,0 тыс. рублей;
2015 год - 578882,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 427639,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 145769,0 тыс. рублей, прочие источники - 5474,0 тыс. рублей.
15. Критерии количественной и качественной оценки результатов реализации Программы и оценка ожидаемой эффективности Программы:
Реализация Программы будет способствовать:
1) переходу общеобразовательных учреждений Ленинградской области:
на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования: 2010 год - 21,0% (86 образовательных учреждений), 2011 год - 100% (403 образовательных учреждения),
на федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования: 2012 год - 21,0% (77 образовательных учреждений), 2013 год - 30,0% (110 образовательных учреждений); 2014 год - 50,0% (183 образовательных учреждения), 2015 год - 100% (367 образовательных учреждений),
на федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования: 2014 год - 20,0% (57 образовательных учреждений), 2015 год - 30,0% (86 образовательных учреждений);
обеспечению права выбора образовательных программ профильного обучения 65,0% старшеклассников: 2010 год - 52,0% (7190 чел.), 2011 год - 54,0% (7236 чел.), 2012 год - 57,0% (7638 чел.), 2013 год - 60,0% (8040 чел.), 2014 год - 63,0% (8442 чел.), 2015 год - 65,0% (8710 чел.);
обеспечению притока в образовательные учреждения 1330 молодых специалистов: 2010 год - 250 чел., 2011 год - 260 чел., 2012 год - 265 чел., 2013 год - 265 чел., 2014 год - 270 чел., 2015 год - 270 чел.;
обновлению кадрового состава руководящих кадров образовательных учреждений на 30,0% (767 чел.): 2010 год - 8,5% (217 чел.), 2011 год - 8,0% (204 чел.), 2012 год - 7,0% (179 чел.), 2013 год - 7,0% (179 чел.), 2014 год - 5,0% (128 чел.), 2015 год - 3,0% (77 чел.);
приобретению и строительству 2032 кв. метров жилья для 40 педагогических работников (из расчета рыночной стоимости одного кв. метра жилья - 41771,0 руб.): до 2010 года - 19 чел., 2011 год - 8 чел., 2012 год - 8 чел., 2013 год - 8 чел., 2014 год - 8 чел., 2015 год - 8 чел.;
введению в эксплуатацию после строительства и реконструкции 23 объектов образования, в том числе: 2011 год - 1 объект (600 мест), 2012 год - 3 объекта (1100 мест), 2013 год - 9 объектов (3590 мест), 2014 год - 4 объекта (1125 мест), 2015 год - 6 объектов (2080 мест);
приобретению для образовательных учреждений, внедряющих государственные образовательные стандарты, 90 комплектов современного учебно-лабораторного оборудования, пособий, материалов и предметов инвентаря: 2010 год - поставки не производились, 2011 год - 18 комплектов, 2012 год - 18 комплектов, 2013 год - 18 комплектов, 2014 год - 18 комплектов, 2015 год - 18 комплектов;
приобретению 18 комплектов учебного оборудования для муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих профильные образовательные программы: 2010 год - поставки не производились, 2011 год - 4 комплекта, 2012 год - 4 комплекта, 2013 год - 5 комплектов, 2014 год - 5 комплектов;
приобретению ежегодно в каждом муниципальном районе (городском округе) комплектов современного технологического и холодильного оборудования не менее чем для двух образовательных учреждений, оборудования для медицинских кабинетов не менее чем для двух образовательных учреждений, спортивного оборудования и инвентаря не менее чем для двух образовательных учреждений (до 2011 года комплекты технологического и холодильного оборудования поставлены в 100 образовательных учреждений);
