Администрация Ленинградской области
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2010 года N 01-06-4
Об утверждении Административного регламента
исполнения Комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области государственной функции по осуществлению государственного экологического контроля на территории Ленинградской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 апреля 2013 года на основании
приказа Комитета государственного контроля природопользования и
экологической безопасности Ленинградской области от 19 июля 2012 года N 1-8-7,
от 19.07.2012 N 1-8-8
____________________________________________________________________
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области N 249 от 25 августа 2008 года,
приказываю:
2. Сотрудникам комитета при осуществлении государственного экологического контроля на территории Ленинградской области обеспечить исполнение Административного регламента, утвержденного настоящим приказом.
3. Признать утратившим силу приказ комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области "Об утверждении временного Административного регламента исполнения Комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области государственной функции по осуществлению государственного экологического контроля" N 25 от 11 ноября 2009 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
С.А.Ермолов
Приложение
к приказу
от 30 сентября 2010 года N 01-06-4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области государственной функции по осуществлению государственного экологического контроля на территории Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Административный регламент) Комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Ленинградской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых государственными инспекторами Ленинградской области по охране природы, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного экологического контроля и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственного экологического контроля.
Государственная функция осуществляется в следующих областях:
- государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Ленинградской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
- государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
- государственный контроль за охраной атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Ленинградской области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
- контроль за соблюдением законодательства о государственной экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому исполнительным органом государственной власти Ленинградской области;
- контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю в порядке, установленном федеральным законодательством.
1.2. Государственная функция по осуществлению государственного экологического контроля (далее - государственная функция) осуществляется Комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области.
1.3. Государственный экологический контроль осуществляется Комитетом за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Ленинградской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 196-ФЗ (Российская газета, N 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 206, 30.12.2008);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2) (далее - Федеральный закон об охране окружающей среды);
Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Российская газета, N 121, 30.06.1998, Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 29.06.1998, ст.3009, Ведомости Федерального Собрания, N 19, 01.07.1998);
Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Российская газета, N 91, 13.05.1999, Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 03.05.1999, ст.2222, Ведомости Федерального Собрания, N 15, 21.05.1999);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006, Парламентская газета, N 70-71, 11.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, 08.05.2006, ст.2060);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 5);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.04.2009, N 14, ст.1668);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 N 847 "Об утверждении положения о направлении органам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а так же формы и содержания сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.11.2009, N 44, ст.5244);
постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации N 10, 1992 год);
постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле" (Российская газета, N 263, 23.11.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 20.11.2006, ст.4919);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85);
Законом Ленинградской области от 27.10.1994 N 6-оз "Устав Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 1, 1995 год)
Законом Ленинградской области от 11.12.2007 N 174-оз "О правовых актах Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 80, 25.12.2007);
Законом Ленинградской области от 02.07.2003 N 47-оз "Об административных правонарушениях" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 15, 23.07.2003);
постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 N 350 "Об утверждении штатного расписания и Положения о комитете государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 95, 29.12.2007);
постановлением Правительства Ленинградской области от 08.05.2008 N 108 "О должностных лицах, осуществляющих государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр, государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, государственный лесной контроль и надзор, государственный экологический контроль, государственный контроль за соблюдением установленного режима охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Ленинградской области" (Вестник Правительства Ленинградской области, N 21 от 18.06.2008);
постановление Правительства Ленинградской области от 04.10.2007 N 245 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по организации учета и обеспечению рассмотрения обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции органов исполнительной власти Ленинградской области, входящих в состав Администрации Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 67, 30.10.2007);
постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2005 N 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 31, 27.06.2006),
а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области.
1.5. Государственная функция осуществляется путем организации и осуществления мероприятий по государственному экологическому контролю в форме проверок выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями обязательных экологических требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования), в установленной сфере деятельности.
Мероприятия по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в форме плановых проверок, в форме внеплановых проверок, а также в форме рейдовых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Описание результатов исполнения государственной функции:
Конечным результатом исполнения Комитетом государственной функции является составление акта проверки, предписания, постановления, представления; письменный ответ на обращение (заявление, жалобу).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Местонахождение Комитета: ул.Торжковская, дом 4, Санкт-Петербург, 197342.
2.1.2. График работы:
Понедельник - четверг - с 9 ч. 00 м. до 18 ч. 00 м.;
Пятница - с 9 ч. 00 м. до 17 ч. 00 м.;
Перерыв на обед - с 12 ч. 12 м. до 13 ч. 00 м.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.3. Структурными подразделениями Комитета, ответственными за исполнение государственной функции по осуществлению государственного экологического контроля на территории Ленинградской области являются:
Департамент государственного экологического контроля:
- Северный отдел;
- Юго-Западный отдел;
- Восточный отдел;
Месторасположение подразделений Комитета, ответственных за исполнение государственной функции: 197342, Санкт-Петербург, ул.Торжковская, д.4.
2.1.4. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию, для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: 496-21-96, 496-45-67.
2.1.5. Информация об исполнении государственной функции размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Ленинградской области по адресу: www.lenobl.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: gosecocontrol@mail.ru.
Почтовый адрес для направления (представления) соответствующих документов и письменных обращений: 197342, Санкт-Петербург, ул.Торжковская, д.4.
2.1.6. Плата с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за осуществление государственной функции не взимается.
2.1.7. Информация о правилах и ходе исполнения государственной функции предоставляется физическим и юридическим лицам при письменном обращении, в том числе по электронной почте, при обращении по телефону, а также на личном приеме.
Прием посетителей и консультирование по вопросам оказания государственной функции осуществляется в часы работы Комитета специалистами подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию: 197342, Санкт-Петербург, ул.Торжковская, д.4.
2.1.8. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
- о правовых актах и их реквизитах, регулирующих вопросы осуществления государственной функции;
- о сроках исполнения государственной функции и осуществления административных процедур;
- о размещенной в разделе Комитета на официальном портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет информации относительно хода и результатах исполнения государственной функции.
