Неделя «Техэксперт» • 13-17 февраля 2023 года
КОНФЕРЕНЦИЯ «ИЗМЕНЕНИЯ 2023:
НОВЫЕ ЗАКОНЫ, ПРАВИЛА, ИНСТРУКЦИИ»

     

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


 Устав Ленинградской области

(в редакции, введенной в действие с 27 июля 2001 года Законом Ленинградской области от 12 июля 2001 года N 44-оз (с изменениями, внесенными Законом Ленинградской области от 1 ноября 2004 года N 83-оз) - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 26 июля 2022 года)
(редакция, действующая с 1 января 2023 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Ленинградской области от 29 декабря 2005 года N 128-оз (Вестник Правительства Ленинградской области, N 69, 30.12.2005);

Законом Ленинградской области от 28 июня 2007 года N 107-оз (Вести, N 123, 30.06.2007 года);

Законом Ленинградской области от 20 октября 2008 года N 115-оз (Вести, N 214, 12.11.2008);

Законом Ленинградской области от 1 ноября 2008 года N 117-оз (Вести, N 216, 14.11.2008);

Законом Ленинградской области от 5 июня 2009 года N 51-оз (Вести, N 112, 19.06.2009);

Законом Ленинградской области от 12 марта 2010 года N 9-оз (Вести, N 48, 20.03.2010);

Законом Ленинградской области от 22 июля 2010 года N 48-оз (Вести, N 137, 28.07.2010);

Законом Ленинградской области от 17 ноября 2011 года N 93-оз (Вести, N 224, 24.11.2011);

Законом Ленинградской области от 4 июня 2012 года N 39-оз (Вести, N 91, 07.06.2012);

Законом Ленинградской области от 4 июня 2012 года N 40-оз (Вести, N 91, 07.06.2012);

Законом Ленинградской области от 13 июля 2012 года N 62-оз (Вести, N 119, 14.07.2012);

Законом Ленинградской области от 24 декабря 2012 года N 99-оз (Вестник Правительства Ленинградской области, N 135, 29.12.2012);

Законом Ленинградской области от 11 марта 2013 года N 11-оз (Вестник Правительства Ленинградской области, N 23, 18.04.2013);

Законом Ленинградской области от 27 декабря 2013 года N 103-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 30.12.2013);

Законом Ленинградской области от 27 июля 2015 года N 80-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.08.2015, N 4700201508030004);

Законом Ленинградской области от 19 октября 2015 года N 100-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2015, N 4700201510190001);

Законом Ленинградской области от 28 октября 2015 года N 101-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.10.2015, N 4700201510280001);

Законом Ленинградской области от 12 ноября 2015 года N 108-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.11.2015, N 4700201511130003);

Законом Ленинградской области от 11 апреля 2016 года N 20-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.04.2016, N 4700201604130005);

Законом Ленинградской области от 15 декабря 2016 года N 97-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 16.12.2016);

Законом Ленинградской области от 17 ноября 2017 года N 70-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.11.2017, N 4700201711200004);

Законом Ленинградской области от 15 января 2018 года N 1-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.01.2018, N 4700201801160011);

Законом Ленинградской области от 16 апреля 2018 года N 33-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 16.04.2018);

Законом Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 76-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.07.2018, N 4700201807170001);

Законом Ленинградской области от 17 апреля 2019 года N 22-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 17.04.2019);

Законом Ленинградской области от 17 февраля 2020 года N 16-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.02.2020, N 4700202002170003);

Законом Ленинградской области от 9 марта 2021 года N 14-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.03.2021, N 4700202103090007);

Законом Ленинградской области от 5 апреля 2021 года N 32-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2021, N 4700202104050003);

Законом Ленинградской области от 16 апреля 2021 года N 51-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.04.2021, N 4700202104160008);

Законом Ленинградской области от 6 мая 2021 года N 54-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 06.05.2021);

Законом Ленинградской области от 17 мая 2021 года N 65-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.05.2021, N 4700202105170001);

Законом Ленинградской области от 11 июня 2021 года N 73-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.06.2021, N 4700202106110002);

Законом Ленинградской области от 29 ноября 2021 года N 135-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 29.11.2021) (вступил в силу с 1 января 2022 года);

Законом Ленинградской области от 8 февраля 2022 года N 3-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.02.2022, N 4700202202080004);

Законом Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 27.07.2022) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Закона Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз).

____________________________________________________________________

     

Глава 1. Основы статуса Ленинградской области - субъекта Российской Федерации

     

Статья 1. Ленинградская область - субъект Российской Федерации

1. Ленинградская область является субъектом Российской Федерации.

2. Статус Ленинградской области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом Ленинградской области.

3. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти Российской Федерации Ленинградская область имеет равные с другими субъектами Российской Федерации права.

4. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - федеральный закон об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации), иными федеральными законами и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ленинградской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 7 августа 2022 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Законодательство Ленинградской области

1. К нормативным правовым актам Ленинградской области (далее также - законодательство Ленинградской области, областное законодательство) относятся:

1) принятые в пределах полномочий органов государственной власти Ленинградской области:

Устав Ленинградской области;

законы Ленинградской области (далее также - областные законы);

постановления Губернатора Ленинградской области;

постановления Законодательного собрания Ленинградской области;

постановления Правительства Ленинградской области;

приказы отраслевых, территориальных и иных органов исполнительной власти Ленинградской области;

2) принятые в пределах полномочий постановления Избирательной комиссии Ленинградской области.

(Часть 1 в редакции, введенной в действие с 7 августа 2022 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз. - См. предыдущую редакцию)

2. Устав Ленинградской области и поправки к нему принимаются в форме областных законов, в том числе областных законов о внесении изменений в Устав Ленинградской области, с учетом требований федерального закона.

(Часть в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2020 года Законом Ленинградской области от 17 февраля 2020 года N 16-оз. - См. предыдущую редакцию)

3. Областные законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области не могут противоречить Уставу Ленинградской области. В случае противоречия между Уставом Ленинградской области и областным законом или иным нормативным правовым актом Ленинградской области действует Устав Ленинградской области.

4. Отдельные вопросы, связанные с принятием, подписанием, официальным опубликованием, вступлением в силу и применением правовых актов Ленинградской области, которые не были урегулированы федеральными законами и Уставом Ленинградской области, регулируются областным законом о правовых актах Ленинградской области.

(Статья в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2008 года Законом Ленинградской области от 20 октября 2008 года N 115-оз, - см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Основы осуществления публичной власти

1. Публичная власть в Ленинградской области осуществляется ее населением непосредственно через референдум, в ходе свободных выборов, иных форм прямого волеизъявления, а также через создаваемые в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными конституционными и федеральными законами, Уставом Ленинградской области, областными законами, уставами муниципальных образований органы государственной власти Ленинградской области, иные государственные органы Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти и иных федеральных государственных органов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 августа 2022 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз. - См. предыдущую редакцию)

Органы государственной власти Ленинградской области, иные государственные органы Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, а также территориальные органы федеральных органов государственной власти и иных федеральных государственных органов, действующие на территории Ленинградской области, входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 7 августа 2022 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз)

2. Государственная власть в Ленинградской области осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

(Часть в редакции, введенной в действие с 7 августа 2022 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз. - См. предыдущую редакцию)

3. Систему органов государственной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области составляют:

1) система органов государственной власти Ленинградской области:

Губернатор Ленинградской области;

Законодательное собрание Ленинградской области;

Правительство Ленинградской области;

отраслевые, территориальные и иные органы исполнительной власти Ленинградской области, входящие в состав Администрации Ленинградской области, являющиеся иными исполнительными органами Ленинградской области;

2) иные государственные органы Ленинградской области:

Избирательная комиссия Ленинградской области;

Контрольно-счетная палата Ленинградской области;

Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области и аппарат Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области;

Уполномоченный по правам ребенка в Ленинградской области и аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области;

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области.

(Часть 3 в редакции, введенной в действие с 7 августа 2022 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз. - См. предыдущую редакцию)

4. Система органов государственной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области устанавливается Ленинградской областью самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, федеральными законами.

(Часть в редакции, введенной в действие с 7 августа 2022 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз. - См. предыдущую редакцию)

5. На территории Ленинградской области осуществляют свою деятельность мировые судьи Ленинградской области.

(Часть дополнительно включена с 7 августа 2022 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз)     

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Ленинградской области


Полномочия органов государственной власти Ленинградской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области и законами Ленинградской области.

(Статья в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2008 года Законом Ленинградской области от 20 октября 2008 года N 115-оз; в редакции, введенной в действие с 7 августа 2022 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Основы государственной службы Ленинградской области

1. Правовое регулирование организации, порядка прохождения государственной службы Ленинградской области, а также правового статуса государственного служащего осуществляется федеральными и областными законами.

2. Для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области федеральными законами и областными законами устанавливаются государственные должности Ленинградской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 10 января 2006 года Законом Ленинградской области от 29 декабря 2005 года N 128-оз; в редакции, введенной в действие с 7 августа 2022 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз. - См. предыдущую редакцию)

     

Статья 6. Основы избирательной системы Ленинградской области

1. Выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, Губернатора Ленинградской области, депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Ленинградской области, а также референдум Ленинградской области, местные референдумы в Ленинградской области, отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводятся в соответствии с федеральными и областными законами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(Часть дополнена с 7 июня 2012 года Законом Ленинградской области от 4 июня 2012 года N 39-оз; в редакции, введенной в действие с 7 августа 2022 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз. - См. предыдущую редакцию)

2. Подготовка и проведение выборов и референдумов в Ленинградской области осуществляются в соответствии с федеральными и областными законами Избирательной комиссией Ленинградской области - постоянно действующим коллегиальным государственным органом.

3. Полномочия, порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области определяются федеральным законом и принятым в соответствии с ним областным законом.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2008 года Законом Ленинградской области от 20 октября 2008 года N 115-оз, - см. предыдущую редакцию)       

Статья 7. Участие Ленинградской области в международных и внешнеэкономических связях, а также в межрегиональных связях

(Наименование статьи в редакции, введенной в действие с 10 января 2006 года Законом Ленинградской области от 29 декабря 2005 года N 128-оз, - см. предыдущую редакцию)

1. Ленинградская область в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ленинградской области, обладает правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных государств, а также на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели. Ленинградская область с согласия Правительства Российской Федерации вправе осуществлять такие связи и с органами государственной власти иностранных государств.

(Часть в редакции, введенной в действие с 7 августа 2022 года Законом Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 94-оз. - См. предыдущую редакцию)

2. Ленинградская область вправе самостоятельно заключать договоры, соглашения с другими субъектами Российской Федерации.

     

Статья 8. Официальные символы Ленинградской области

1. Ленинградская область имеет свой герб, флаг и гимн.

2. Описание герба и флага Ленинградской области, их графическое изображение, текст и музыкальная редакция гимна Ленинградской области, а также порядок их официального использования устанавливаются областными законами.

Статья 9. Награды и почетные звания Ленинградской области

1. Ленинградской областью могут учреждаться награды и почетные звания Ленинградской области.

2. Награды, почетные звания Ленинградской области являются формой поощрения граждан, организаций и трудовых коллективов за выдающиеся заслуги перед Ленинградской областью и ее жителями.

3. Положения о наградах Ленинградской области утверждаются постановлениями Законодательного собрания, Губернатора и Правительства Ленинградской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2008 года Законом Ленинградской области от 20 октября 2008 года N 115-оз, - см. предыдущую редакцию)       

4. Почетные звания Ленинградской области утверждаются областными законами.

(Пункт дополнительно включен с 23 ноября 2008 года Законом Ленинградской области от 20 октября 2008 года N 115-оз)

Глава 2. Основы территориального устройства Ленинградской области

     

Статья 10. Территория Ленинградской области

1. Территория Ленинградской области едина и является составной частью территории Российской Федерации. В границы Ленинградской области включаются территории, входящие в состав Ленинградской области по состоянию на 12 декабря 1993 года.

2. Официальным документом, закрепляющим границы Ленинградской области, является схема территории Ленинградской области.

Статья 11. Границы Ленинградской области и их изменение