Об утверждении государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области" (с изменениями на 13 марта 2023 года)

Наименование подпрограммы

"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области" на 2022 - 2024 годы

Основание разработки подпрограммы

1) Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года (далее - Конвенция о правах инвалидов);

2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

3) Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

5) Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";

6) исключен. - Постановление Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358;

7) Распоряжение Правительства РФ от 16.07.2016 N 1506-р "Об утверждении Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов";

8) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 N 1598 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";

9) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 N 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)";

10) Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.06.2017 N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм";

11) Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.10.2015 N 723н "Об утверждении формы и Порядка предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовых форм информации об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида мероприятий в федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы";

12) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 N 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи";

13) Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2015 N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы";

14) Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 N 545 "Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов";

15) Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2017 N 700 "О примерных штатных нормативах организаций, предоставляющих услуги по социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов";

16) Закон Липецкой области от 25.10.2022 N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года";

17) Закон Липецкой области от 25.12.2006 N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года";

18) Постановление администрации Липецкой области от 18.08.2011 N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области";

19) Постановление администрации Липецкой области от 29.11.2013 N 534 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие образования Липецкой области";

20) Постановление администрации Липецкой области от 30.04.2013 N 213 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области";

21) Постановление администрации Липецкой области от 16.10.2013 N 465 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области";

22) Постановление администрации Липецкой области от 06.09.2013 N 405 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие физической культуры и спорта Липецкой области";

23) Постановление администрации Липецкой области от 29.04.2020 N 258 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего формирование системы комплексной реабилитации инвалидов, раннюю помощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение в Липецкой области";

24) Постановление администрации Липецкой области от 13.01.2020 N 11 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Липецкой области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями"

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление социальной политики Липецкой области

Соисполнители подпрограммы

Управление здравоохранения Липецкой области

Управление культуры и туризма Липецкой области

Управление образования и науки Липецкой области

Цель подпрограммы

Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Липецкой области

Задачи подпрограммы

1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Липецкой области

2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области

3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Липецкой области

4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Липецкой области

Целевые индикаторы подпрограммы

- Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

Показатели задач подпрограммы

Показатель 1 задачи 1: Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Липецкой области, нуждающихся в получении таких услуг, %

Показатель 1 задачи 2: Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Липецкой области, %

Показатель 2 задачи 2: Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Липецкой области, %

Показатель 3 задачи 2: Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Липецкой области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Липецкой области в отчетный период, %

Показатель 4 задачи 2: Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области, %

Показатель 5 задачи 2: Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Липецкой области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области, %

Показатель 1 задачи 3: Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области, %

Показатель 1 задачи 4: Доля семей в Липецкой области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, %

Показатель 2 задачи 4: Доля специалистов в Липецкой области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Липецкой области, %

Показатель 3 задачи 4: Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания (нарастающим итогом), человек

Срок реализации подпрограммы

2019 - 2025 годы

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358)

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения 336 721 753,30 руб., в том числе по годам:

2019 год - 47 596 497,10 руб.;

2020 год - 23 128 729,00 руб.;

2021 год - 26 393 029,00 руб.;

2022 год - 49 217 087,00 руб.;

2023 год - 73 371 596,08 руб.;

2024 год - 59 990 587,53 руб.;

2025 год - 57 024 227,59 руб.

Из них:

- направлено на достижение индикатора "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)":

2022 год - 5 700 50,00 руб.;

2023 год - 20 784 850,00 руб.;

2024 год - 11 503 800,00 руб.;

2025 год - 9 543 084,28 руб.

- направлено на достижение индикатора "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)":

2022 год - 11 148 250,00 руб.;

2023 год - 30 292 940,00 руб.;

2024 год - 21 017 174,00 руб.;

2025 год - 19 793 607,44 руб.

объем ассигнований федерального бюджета - 79 141 810,00 руб., в том числе по годам:

2019 год - 24 956 300,00 руб.;

2023 год - 23 260 800,00 руб.;

2024 год - 16 727 000,00 руб.;

2025 год - 14 197 710,00 руб.

объем ассигнований областного бюджета 257 579 943,30 руб., в том числе по годам:

2019 год - 22 640 197,10 руб.;

2020 год - 23 128 729,00 руб.;

2021 год - 26 393 029,00 руб.;

2022 год - 49 217 087,00 руб.;

2023 год - 50 100 796,08 руб.;

2024 год - 43 263 587,53 руб.;

2025 год - 42 826 517,59 руб.

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В количественном выражении:

- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), с 56,5% в 2019 году увеличится до 95% в 2025 году.

- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), с 69,3% в 2019 году увеличится до 97% в 2025 году.

- доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Липецкой области, нуждающихся в получении таких услуг, составит 100% в 2025 году.

- доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Липецкой области с 95% в 2019 году увеличится до 100% в 2025 году.

- доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Липецкой области составит 41% в 2025 году.

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Липецкой области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Липецкой области в отчетный период с 35% в 2019 году увеличится до 45% в 2020 году.

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области, с 60% в 2019 году увеличится до 65% в 2020 году.

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Липецкой области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области, с 50% в 2019 году увеличится до 65% в 2020 году.

- доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области, с 30% в 2019 году увеличится до 100% в 2025 году.

- доля семей в Липецкой области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, с 60% в 2019 году увеличится до 81% в 2025 году.

- доля специалистов в Липецкой области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Липецкой области с 12% в 2019 году увеличится до 40% в 2025 году.

- число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания (нарастающим итогом), с 3 человек в 2020 году увеличится до 50 человек в 2025 году

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358)