Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2012 года N 1228

О программе "Целевая программа Санкт-Петербурга "Сохранение и развитие территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия", находящихся в историческом центра Санкт-Петербурга на 2013-2018 годы"

(с изменениями на 21 июля 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2015 года на основании
постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 30 июня 2014 года N 551

____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 января 2014 года N 19;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 июля 2014 года N 620.

____________________________________________________________________


В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 02.11.2011 N Пр-3282, статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы" и в целях сохранения и развития территорий исторического центра Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить программу "Целевая программа Санкт-Петербурга "Сохранение и развитие территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия", находящихся в историческом центре Санкт-Петербурга, на 2013-2018 годы" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Осуществлять реализацию мероприятий, указанных в пунктах 3.2, 4.1-4.5, 4.7 и 4.9 раздела 7 Программы, в части, касающейся проектирования, строительства и реконструкции объектов государственной собственности Санкт-Петербурга, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в 2013-2018 годах.

3. Комитету по строительству совместно с Комитетом по градостроительству и архитектуре, Комитетом по управлению городским имуществом, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга и Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры в срок до 30.12.2014 разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга о бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 раздела 7 Программы.

4. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся основными исполнителями мероприятий Программы:

4.1. Обеспечить реализацию мероприятий Программы.

4.2. Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представлять в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга отчеты о выполнении мероприятий Программы по установленным формам.

4.3. В порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга и Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий Программы.

5. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга в трехмесячный срок представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2009 N 1387 "О создании региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1.4 раздела 7 Программы.

6. Комитету по строительству в целях приведения правовых актов Правительства Санкт-Петербурга в соответствие с настоящим постановлением в трехмесячный срок представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в Положение о Комитете по строительству, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 650 "О Комитете по строительству".

7. Комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга:

7.1. Координировать деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся ответственными исполнителями мероприятий Программы.

7.2. Ежегодно, начиная с 2014 года, до 30 марта представлять Правительству Санкт-Петербурга отчет о ходе реализации Программы.

7.3. До 30.03.2013 утвердить форму отчетов о выполнении мероприятий Программы.

7.4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24 января 2014 года N 19. - См. предыдущую редакцию.

8. Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга до 01.04.2013 представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы" в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.5 раздела 7 Программы.

9. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2004 N 1877 "О концепции развития пешеходных территорий исторического центра Санкт-Петербурга", заменив в названии графы 9 приложения к Основным положениям концепции развития пешеходных территорий исторического центра Санкт-Петербурга, одобренным указанным постановлением, слова "2010 г. и последующие годы" словами "2010-2012 гг.".

10. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 N 379 "О совершенствовании и развитии дорожного хозяйства Санкт-Петербурга до 2015 года", заменив в графе 3 пункта 10.2.2 приложения N 3 к постановлению слова "2011-2013 гг." словами "2011-2012 гг.".

11. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Вязалова С.Ю.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

     

Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 27 ноября 2012 года N 1228

ПРОГРАММА
"Целевая программа Санкт-Петербурга "Сохранение и развитие территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия", находящихся в историческом центре Санкт-Петербурга, на 2013-2018 годы"

(с изменениями на 21 июля 2014 года)

1. Паспорт Программы

(с изменениями на 21 июля 2014 года)

Наименование Программы

-

программа "Целевая программа Санкт-Петербурга  "Сохранение  и развитие территорий "Конюшенная"  и "Северная Коломна - Новая Голландия",  находящихся в историческом центре Санкт-Петербурга, на 2013-2018 годы" (далее - Программа).

Основания  для разработки Программы

-

Федеральный закон "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
;
поручение Президента Российской Федерации  от 02.11.2011  N Пр-3282;
Закон Санкт-Петербурга от 21.12.2005  N 728-99  "О Генеральном плане Санкт-Петербурга";
Закон Санкт-Петербурга от  15.12.2010 N 739-2 "О политике  в сфере культуры в Санкт-Петербурге";
Закон Санкт-Петербурга от 02.07.2003 N 409-52  "О поддержке Санкт-Петербургом развития туризма  в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга  от 28.03.2012 N 275 "О Концепции социально-экономического развития  Санкт-Петербурга до 2020 года";
постановление Правительства Санкт-Петербурга  от 13.09.2011  N 1325 "Об Основных направлениях деятельности Правительства Санкт-Петербурга на 2012 год  и на плановый период 2013 и 2014 годов".

Координатор Программы

-

КЭПиСП.

Исполнители мероприятий Программы

-

КС;

ЖК;

КУГИ;

КЗРиЗ;

КГА;

КГИОП;

КЭИО;

КРТИ;

КБ;

КЭПиСП;

КРТ;

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга;

Администрация Центрального района Санкт-Петербурга.

Срок реализации Программы

-

2013-2018 годы.

Цель Программы

-

сохранение объектов (выявленных объектов) культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации) (далее - объекты культурного наследия) с одновременным комплексным ремонтом или реконструкцией находящихся в окружающей застройке зданий, объектов инженерной инфраструктуры, объектов благоустройства, а также объектов дорожного хозяйства.

Основные направления реализации Программы

-

проектирование, капитальный ремонт, реконструкция объектов недвижимости и приспособление для современного использования объектов культурного наследия с проведением работ по благоустройству и озеленению прилегающих территорий;
проектирование, капитальный ремонт и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры в историческом центре Санкт-Петербурга;
проектирование, реконструкция и строительство объектов инженерно-энергетического обеспечения;
повышение привлекательности Санкт-Петербурга для туристов.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

расселение 570 коммунальных квартир;
улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Санкт-Петербурге (далее - очередники);

создание двух новых территорий комфортного движения пешеходов и одной новой пешеходной улицы;
ремонт объектов зеленых насаждений, находящихся на 13,29 га территорий зеленых насаждений общего пользования;
реконструкция Сенной пл. с одновременным созданием транспортно-пересадочных узлов;
капитальный ремонт 17 мостов и 1256,6 п.м набережных;
завершение комплексной реконструкции
Главной водопроводной станции;
достижение переработки 100 процентов образующегося осадка сточных вод центральной части Санкт-Петербурга с учетом переключения прямых выпусков (ликвидация 19 выпусков);
строительство ПС 110 кВ "Московская-Товарная" общей мощностью 126 МВА с кабельными линиями 110 кВ;
реконструкция 14 км сетей водоснабжения, 27 км канализационных сетей с сокращением количества выгребных колодцев на 137 ед., 1,37 км тоннельных канализационных коллекторов, более 9 км газопроводов различного диаметра, более 17 км тепловых сетей;
реконструкция более 10 км сетей наружного освещения;
установка 10 туристско-информационных киосков в центре Санкт-Петербурга;
увеличение численности туристов к 2018 году до 9,5 млн. человек в год;
создание двух гостиничных комплексов с общим количеством номеров - 320 шт.;
создание общественно-делового многофункционального комплекса на территории острова Новая Голландия.

Объем  и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы на 2013-2018 годы - 85018  млн.руб. (в ценах соответствующих лет),  в том числе за счет средств:
бюджета Санкт-Петербурга - 67118 млн.руб.,
внебюджетных источников - 17900 млн.руб.      

(Позиция в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 июля 2014 года N 620. - См. предыдущую редакцию)

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
по годам

-

2013 год - 584,14 млн.руб.;
2014 год - 940,259 млн.руб.;
2015 год - 4396,58 млн.руб.;
2016 год - 9908,79 млн.руб.;
2017 год - 20000,00 млн.руб.;
2018 год - 31288,38 млн.руб.

(Позиция в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 января 2014 года N 19; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 июля 2014 года N 620. - См. предыдущую редакцию)

2. Общие положения

Исторический центр Санкт-Петербурга (далее - исторический центр) включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, обладает выдающейся мировой ценностью и подлежит защите в соответствии с положениями Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия. Исторический центр определяет образ и масштаб всего градостроительного ансамбля Санкт-Петербурга, его культурный и социально-экономический потенциал. Сохранение исторического центра является обязательством Российской Федерации и входит в число наиболее приоритетных задач Правительства Санкт-Петербурга.

Исторический центр расположен на территории Адмиралтейского, Василеостровского, Петроградского, Центрального, а также частично на территории Выборгского, Калининского и Приморского районов Санкт-Петербурга.

В качестве границ территории, на которой расположен исторический центр Санкт-Петербурга, в целях Программы понимаются границы охранной зоны объектов культурного наследия (ОЗ-1) и зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-1) в границах и понятиях, установленных Законом Санкт-Петербурга от 24.12.2008 N 820-7 "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга". Границы территории исторического центра Санкт-Петербурга, используемые для программы "Целевая программа Санкт-Петербурга "Сохранение и развитие территорий исторического центра Санкт-Петербурга на 2013-2018 годы", приведены в приложении N 1 к Программе.

Площадь исторического центра составляет 3430,2 га. На территории исторического центра в настоящее время располагается 11046 зданий, из которых 5385 объектов культурного наследия, 3987 многоквартирных домов, в которых расположены коммунальные квартиры, 257 объектов дорожного хозяйства, 319 объектов благоустройства, 9855 объектов инженерной инфраструктуры, 272 набережные и 98 мостов.

Для целей Программы под сохранением и развитием территорий исторического центра понимается комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на сохранение объектов культурного наследия, расположенных на его территории, путем приспособления объектов культурного наследия для современного использования и на решение характерных для исторического центра проблем путем проведения капитального ремонта и реконструкции объектов недвижимости, модернизации и реконструкции инженерной инфраструктуры (систем газо-, электро-, водо- и теплоснабжения), совершенствования транспортной инфраструктуры, проведения работ по благоустройству и озеленению территорий, а также реализации мероприятий по повышению привлекательности исторического центра.

Проблемами исторического центра являются:

значительный износ зданий (более 15 процентов зданий имеют износ свыше 40 процентов и 45 зданий имеют износ от 20 до 40 процентов);

более 30000 коммунальных квартир;

отсутствие горячего водоснабжения значительного числа многоквартирных домов;

изношенность объектов инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктур, объектов благоустройства;

недостаточное количество территорий повышенной комфортности.

Решение указанных проблем на всей территории исторического центра не представляется возможным в настоящее время ввиду ограниченных возможностей бюджета Санкт-Петербурга.

Для реализации Программы в рамках определенных границ исторического центра выделены две территории:

территория N 1, расположенная в Центральном районе Санкт-Петербурга (далее - "Конюшенная");

территория N 2, расположенная в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга (далее - "Северная Коломна - Новая Голландия"),

что позволит обеспечить комплексный подход к сохранению и развитию территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия" и скоординировать проведение разного рода работ в их границах.

Границы территории "Конюшенная": от пересечения Дворцовой наб. и Лебяжьей канавки, по Лебяжьей канавке южнее до наб.р.Мойки, по наб.р.Мойки западнее до Конюшенной пл., по Конюшенной пл. западнее до пересечения с кан.Грибоедова, по кан.Грибоедова южнее до Невского пр. По Невскому пр. западнее до наб.р.Мойки. Вдоль наб.р.Мойки севернее до Зимней канавки, по Зимней канавке севернее до Дворцовой наб., по Дворцовой наб. восточнее до пересечения с Лебяжьей канавкой.

Границы территории "Северная Коломна - Новая Голландия": от пересечения наб.Ново-Адмиралтейского кан. и наб.Адмиралтейского кан. севернее по наб.Ново-Адмиралтейского кан. до Английской наб. По Английской наб. восточнее до пл.Труда. От пл.Труда южнее по ул.Труда до пересечения Б.Морской ул. и ул.Глинки. От ул.Глинки западнее по наб.р.Мойки до пересечения с наб.Крюкова кан. По наб.Крюкова кан. южнее до ул.Декабристов. По ул.Декабристов западнее до Минского пер., по Минскому пер. южнее до ул.Союза Печатников. По ул.Союза Печатников западнее до Лермонтовского пр., далее - севернее до ул.Декабристов. По ул.Декабристов западнее до наб.р.Пряжки, далее - севернее по наб.р.Пряжки до наб.р.Мойки. По наб.р.Мойки восточнее до наб.Ново-Адмиралтейского кан.

Границы территорий "Конюшенная" (N 1) и "Северная Коломна - Новая Голландия" (N 2) приведены в приложении N 2 к Программе.

При выделении территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия" учитывалось наличие на них объектов культурного наследия и следующие критерии: высокая степень износа зданий, наличие коммунальных квартир в многоквартирных домах, истечение нормативных сроков капитального ремонта зданий, отсутствие в многоквартирных домах горячего водоснабжения и ванных комнат, реализация на указанных территориях инвестиционных проектов согласно приложению N 5 к Программе.

Программа на примере территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия" позволит отработать комплексный подход к ее реализации, предполагающий одновременное выполнение мероприятий по сохранению исторической застройки территорий, памятников и объектов зеленых насаждений; реконструкции, капитальному ремонту объектов недвижимости, а также приспособлению для современного использования объектов культурного наследия; строительству и реконструкции инженерной инфраструктуры; обустройству новых пешеходных и туристских маршрутов; снижению загруженности улично-дорожной сети исторического центра.

Комплексный характер Программы предполагает ее реализацию по четырем основным направлениям:

проектирование, капитальный ремонт, реконструкция объектов недвижимости и приспособление для современного использования объектов культурного наследия с проведением работ по благоустройству и озеленению прилегающих территорий;

проектирование, капитальный ремонт и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры в историческом центре;

проектирование, реконструкция и строительство объектов инженерно-энергетического обеспечения;

повышение привлекательности Санкт-Петербурга для туристов.

Под территорией комфортного движения пешеходов в целях Программы понимаются участки территории, в границах которых обеспечивается преимущество безопасного и удобного движения для пешеходов путем формирования пешеходных улиц, реконструкции и благоустройства тротуаров, строительства благоустроенных автостоянок.

Под пешеходной улицей понимаются благоустроенные улицы, проезды и их участки, в пределах которых запрещается любое транзитное движение и стоянка автотранспорта.

Иные понятия и термины, используемые в Программе, применяются в значениях, определенных действующим федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.