(с изменениями на 3 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Алтайского края от 03.10.2008 N 88-ЗС, от 31.12.2013 N 97-ЗС, от 29.02.2016 N 9-ЗС, от 04.04.2017 N 19-ЗС, от 31.01.2018 N 2-ЗС, от 07.03.2019 N 8-ЗС, от 03.12.2020 N 95-ЗС, от 02.02.2022 N 1-ЗС, от 31.08.2022 N 65-ЗС, от 03.11.2023 N 76-ЗС, с изм., внесенными Законами Алтайского края от 02.12.2009 N 95-ЗС, от 26.11.2010 N 100-ЗС, от 28.11.2011 N 156-ЗС, от 03.12.2012 N 90-ЗС, от 28.11.2013 N 82-ЗС, от 18.12.2014 N 100-ЗС, от 18.12.2015 N 122-ЗС, от 19.12.2016 N 89-ЗС, от 05.12.2017 N 92-ЗС, от 05.12.2018 N 93-ЗС, от 03.12.2019 N 102-ЗС, от 07.12.2020 N 100-ЗС, от 30.11.2021 N 105-ЗС, от 30.11.2022 N 110-ЗС)
Принят
Постановлением Алтайского краевого
Совета народных депутатов
от 01.02.2008 N 11
Настоящий Закон устанавливает правовые основы реализации государственной аграрной политики в Алтайском крае.
Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства Алтайского края, устойчивого развития территорий сельских поселений осуществляется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Алтайского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители Алтайского края (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) - лица, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон) к категории сельскохозяйственных товаропроизводителей;
(в ред. Законов Алтайского края от 29.02.2016 N 9-ЗС, от 31.01.2018 N 2-ЗС)
2) научные и образовательные организации - организации, осуществляющие научную деятельность в сфере сельского хозяйства, связанную с научными исследованиями, а также организации высшего и среднего профессионального образования, осуществляющие подготовку специалистов для сельского хозяйства;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2013 N 97-ЗС)
3) уполномоченный орган - орган государственной власти Алтайского края, осуществляющий разработку и реализацию в Алтайском крае государственной аграрной политики;
4) агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики, включая сельское хозяйство, отрасли производственного обслуживания сельского хозяйства и отрасли промышленности, осуществляющие переработку, транспортировку, заготовку, хранение сельскохозяйственной продукции и ее реализацию;
5) государственная поддержка развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий - система экономических, организационных, правовых мер, направленных на создание благоприятных условий для развития сельского хозяйства в целях обеспечения населения российскими продовольственными товарами, промышленности - сельскохозяйственным сырьем, а также содействие устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий;
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 31.08.2022 N 65-ЗС)
6) инфраструктура регионального аграрного рынка - система взаимодействующих субъектов различных организационно-правовых форм, обеспечивающих эффективный товарообмен между товаропроизводителями, а также между товаропроизводителями и потребителями.
1. Государственная аграрная политика Алтайского края (далее - аграрная политика) является частью государственной аграрной политики Российской Федерации, направленной на создание условий для устойчивого развития сельскохозяйственного производства и территорий сельских поселений.
2. Основными целями реализации аграрной политики являются:
1) повышение эффективности сельскохозяйственного производства Алтайского края, конкурентоспособности продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями;
2) обеспечение устойчивого развития территорий сельских поселений, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;
3) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
4) сохранение и воспроизводство природных ресурсов Алтайского края, используемых для нужд сельского хозяйства;
5) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства.
3. Основные принципы аграрной политики:
1) сочетание государственных интересов и интересов субъектов агропромышленного комплекса Алтайского края в сфере развития сельскохозяйственного производства;
2) доступность и адресность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона;
(в ред. Законов Алтайского края от 29.02.2016 N 9-ЗС, от 31.01.2018 N 2-ЗС)
3) обеспечение равных условий конкуренции в сфере оборота сельскохозяйственной продукции;
____________________________________________________________________
Действие п. 4 ч. 3 ст. 3 приостановлено на период с 01.01.2023 по 31.12.2023 Законом Алтайского края от 30.11.2022 N 110-ЗС.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
4) установление уровня финансовой поддержки сельскохозяйственного производства в размере не менее 6% объема собственных доходов краевого бюджета;
5) доступность информации о состоянии государственной аграрной политики;
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 29.02.2016 N 9-ЗС)
6) последовательность осуществления мер аграрной политики и ее устойчивое развитие;
7) участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей и научных организаций в формировании аграрной политики.
1. Основными направлениями аграрной политики Алтайского края являются:
1) увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и поддержание стабильности обеспечения организаций перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем;
2) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона;
(в ред. Законов Алтайского края от 29.02.2016 N 9-ЗС, от 31.01.2018 N 2-ЗС)
3) содействие развитию аграрной науки и инновационной деятельности в сфере развития сельского хозяйства;
4) защита экономических интересов российских сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, содействие расширению их доступа на рынки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 07.03.2019 N 8-ЗС)
5) сохранение, восстановление и эффективное использование земельных ресурсов;
6) совершенствование системы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса;
7) регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;
8) устойчивое развитие территорий сельских поселений;
9) государственная поддержка в приоритетном порядке предоставляется российским юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, осуществляющим на территории Российской Федерации отечественную селекцию сортов и гибридов сельскохозяйственных растений.
(п. 9 введен Законом Алтайского края от 03.11.2023 N 76-ЗС)
2. Для реализации аграрной политики могут применяться следующие меры:
1) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края бюджетных средств и государственных гарантий сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.01.2018 N 2-ЗС)
2) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям налоговых льгот в части налогов, зачисляемых в краевой бюджет, компенсация затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату отдельных видов налогов;