(с изменениями на 31 мая 2024 года)
(в ред. Законов Астраханской области от 12.03.2007 N 10/2007-ОЗ, от 12.03.2007 N 11/2007-ОЗ, от 11.11.2010 N 63/2010-ОЗ, от 14.12.2010 N 78/2010-ОЗ, от 04.06.2012 N 35/2012-ОЗ, от 25.09.2012 N 60/2012-ОЗ, от 26.07.2013 N 38/2013-ОЗ, от 01.08.2014 N 44/2014-ОЗ, от 04.09.2014 N 49/2014-ОЗ, от 02.04.2015 N 21/2015-ОЗ, от 03.06.2015 N 31/2015-ОЗ, от 03.06.2015 N 32/2015-ОЗ, от 29.06.2015 N 42/2015-ОЗ, от 04.09.2015 N 57/2015-ОЗ, от 01.10.2015 N 62/2015-ОЗ, от 05.11.2015 N 67/2015-ОЗ, от 27.11.2015 N 83/2015-ОЗ, от 28.12.2015 N 109/2015-ОЗ, от 02.02.2016 N 2/2016-ОЗ, от 01.03.2016 N 7/2016-ОЗ, от 26.05.2016 N 23/2016-ОЗ, от 01.06.2016 N 27/2016-ОЗ; от 17.06.2016 N 35/2016-ОЗ, от 01.08.2016 N 47/2016-ОЗ, от 01.08.2016 N 48/2016-ОЗ, от 25.05.2017 N 23/2017-ОЗ, от 05.09.2017 N 46/2017-ОЗ, от 27.11.2017 N 83/2017-ОЗ, от 23.01.2018 N 8/2018-ОЗ, от 10.04.2018 N 31/2018-ОЗ, от 10.04.2018 N 32/2018-ОЗ, от 21.09.2021 N 103/2021-ОЗ (ред. 06.12.2021), от 20.12.2021 N 132/2021-ОЗ, от 30.08.2022 N 55/2022-ОЗ, от 31.05.2024 N 38/2024-ОЗ)
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
28 сентября 2006 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и Уставом Астраханской области устанавливает административно-территориальное устройство Астраханской области и порядок его изменения.
(в ред. Закона Астраханской области от 30.08.2022 N 55/2022-ОЗ)
(в ред. Закона Астраханской области от 11.11.2010 N 63/2010-ОЗ)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) административно-территориальное устройство Астраханской области (далее - административно-территориальное устройство) - территориальная организация Астраханской области, устанавливаемая посредством деления Астраханской области на ее составные части - административно-территориальные единицы - с учетом исторических и культурных традиций, сложившейся системы расселения жителей Астраханской области, хозяйственных связей, сформировавшейся инфраструктуры и иных условий устойчивого развития населенных пунктов и Астраханской области в целом;
2) административно-территориальная единица - часть территории Астраханской области в фиксированной границе, имеющая установленные статус и наименование;
3) граница административно-территориальной единицы - закрепленная в установленном законодательством порядке черта, отделяющая на местности территорию одной административно-территориальной единицы от территорий других административно-территориальных единиц;
4) установление статуса административно-территориальной единицы - отнесение административно-территориальной единицы к определенному виду, а для населенных пунктов - также определение категории и вида населенных пунктов;
5) наименование административно-территориальной единицы - закрепленное в установленном законодательством порядке индивидуальное обозначение административно-территориальной единицы;
6) административный центр района, сельсовета - населенный пункт, входящий в состав данной административно-территориальной единицы, определенный с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры, являющийся административным центром соответствующего муниципального района, сельского поселения.
(в ред. Закона Астраханской области от 11.11.2010 N 63/2010-ОЗ)
1. К видам административно-территориальных единиц относятся:
1) город областного значения - административно-территориальная единица, не входящая в состав других административно-территориальных единиц, состоящая из города с численностью населения не менее 50 тысяч человек с прилегающими к нему землями, необходимыми для его развития и обслуживания, либо указанного города и административно подчиненных ему одного или нескольких сельских населенных пунктов с прилегающими к ним землями, необходимыми для развития и обслуживания данных населенных пунктов. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, в состав города областного значения может входить город с меньшей численностью населения;
2) закрытое административно-территориальное образование - административно-территориальная единица, не входящая в состав других административно-территориальных единиц, особенности создания, преобразования, упразднения и правовой режим которой определяются федеральным законодательством;
(в ред. Закона Астраханской области от 25.09.2012 N 60/2012-ОЗ)
3) район - административно-территориальная единица, не входящая в состав других административно-территориальных единиц, состоящая из территориально и экономически связанных между собой сельсоветов, поселков городского типа, городов районного значения, а в случаях, указанных в абзаце первом части 8 статьи 14 настоящего Закона, также из территорий, находящихся вне границ сельсоветов, поселков городского типа, городов районного значения;
(в ред. Закона Астраханской области от 02.02.2016 N 2/2016-ОЗ)
4) город районного значения - административно-территориальная единица, входящая в состав района, состоящая из города с прилегающими к нему землями, необходимыми для его развития и обслуживания, либо города и административно подчиненного ему одного или нескольких сельских населенных пунктов с прилегающими к ним землями, необходимыми для развития и обслуживания данных населенных пунктов;
5) поселок городского типа - административно-территориальная единица, входящая в состав района, состоящая из рабочего поселка с прилегающими к нему землями, необходимыми для его развития и обслуживания, либо рабочего поселка и административно подчиненных ему одного или нескольких сельских населенных пунктов с прилегающими к ним землями, необходимыми для развития и обслуживания данных населенных пунктов;
6) сельсовет - административно-территориальная единица, входящая в состав района, состоящая из одного или нескольких территориально и экономически объединенных сельских населенных пунктов вместе с прилегающими к ним землями, необходимыми для развития и обслуживания данных населенных пунктов;
7) населенный пункт - территория Астраханской области, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы, служащая постоянным местом проживания населения;
8) внутригородской район - административно-территориальная единица, входящая в состав города областного значения, являющаяся частью его территории.
2. Категориями населенных пунктов являются:
1) городские населенные пункты;
2) сельские населенные пункты.
3. Видами городских населенных пунктов являются:
1) город - населенный пункт с численностью населения не менее 10 тысяч человек, являющийся экономическим и культурным центром, имеющий важное промышленное, социально-экономическое, историческое значение, перспективы дальнейшего экономического развития и роста численности населения и с долей занятых вне сельского хозяйства не менее 85 процентов трудоспособного населения.
В исключительных случаях к городам могут быть отнесены населенные пункты с меньшей численностью населения, но имеющие важное промышленное, социально-культурное и историческое значение, перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения;
2) рабочий поселок - населенный пункт с численностью населения не менее 3 тысяч человек, на территории которого имеются промышленные предприятия, железнодорожные узлы, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции и другие экономически важные объекты и с долей занятых вне сельского хозяйства не менее 85 процентов трудоспособного населения.
В отдельных случаях к рабочим поселкам могут быть отнесены населенные пункты с меньшей численностью населения, имеющие важное социально-экономическое значение, перспективы дальнейшего экономического развития и роста численности населения.
4. Сельским населенным пунктом является населенный пункт, не отнесенный к категории городских населенных пунктов, при обозначении которого учитываются местные национальные и исторические традиции, жители которого заняты преимущественно сельскохозяйственным производством.
К видам сельских населенных пунктов относятся поселки, села, станицы, поселки железнодорожной станции, хутора, а также иные населенные пункты, не отнесенные к городским населенным пунктам.
(введена Законом Астраханской области от 11.11.2010 N 63/2010-ОЗ)
1. Границы городов областного значения совпадают с границами соответствующих городских округов Астраханской области, а в случаях, предусмотренных частями 2, 4 статьи 8 настоящего Закона, - с границами соответствующих городских поселений Астраханской области.
2. Границы закрытых административно-территориальных образований совпадают с границами соответствующих городских округов Астраханской области.
3. Границы районов совпадают с границами соответствующих муниципальных районов Астраханской области.
4. Границы городов районного значения, поселков городского типа совпадают с границами соответствующих городских поселений Астраханской области.
5. Границы сельсоветов совпадают с границами соответствующих сельских поселений Астраханской области.
6. Границы населенных пунктов устанавливаются генеральным планом соответствующего городского, сельского поселения либо городского округа в порядке, предусмотренном земельным и градостроительным законодательством.
7. Установление границ внутригородских районов осуществляется органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
(введена Законом Астраханской области от 11.11.2010 N 63/2010-ОЗ)
Установление наименований вновь образованных или изменение наименований существующих административно-территориальных единиц осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18 декабря 1997 года N 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов" (далее - Федеральный закон "О наименованиях географических объектов").
(в ред. Закона Астраханской области от 01.10.2015 N 62/2015-ОЗ)