(с изменениями на 28 мая 2024 года)
(в ред. Законов Курганской области от 10.03.2006 N 122, от 03.10.2006 N 180, от 09.03.2007 N 228, от 10.11.2008 N 404, от 29.12.2008 N 430, от 31.03.2009 N 449, от 29.06.2009 N 468, от 02.10.2009 N 486, от 28.06.2010 N 29, от 02.12.2010 N 82, от 28.04.2011 N 19, от 05.07.2011 N 42, от 01.11.2011 N 76, от 02.07.2012 N 39, от 05.12.2012 N 72, от 28.06.2013 N 43, от 01.04.2014 N 11, от 29.05.2014 N 34, от 02.10.2014 N 48, от 25.12.2014 N 102, от 06.04.2015 N 20, от 24.12.2015 N 113, от 06.06.2016 N 48, от 28.10.2016 N 87, от 30.03.2017 N 16, от 25.10.2017 N 76, от 31.10.2018 N 132, от 29.04.2019 N 40, от 31.08.2020 N 79, от 02.03.2021 N 9, от 26.05.2021 N 67, от 03.11.2021 N 125, от 26.10.2022 N 82, от 04.05.2023 N 18, от 29.12.2023 N 83, от 28.05.2024 N 21)
Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 23 декабря 2003 г. N 2682
Настоящий закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в Курганской области, а также определяет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" гарантии реализации прав граждан на участие в местном референдуме.
(в ред. Закона Курганской области от 10.03.2006 N 122)
Для целей настоящего закона применяемые термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании референдума;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам референдума;
3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме;
6) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;
7) гарантии права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
8) исключен. - Закон Курганской области от 10.03.2006 N 122;
9) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет референдума;
10) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет референдума;
11) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом.
Для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
абзац исключен. - Закон Курганской области от 31.03.2009 N 449;
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Для иностранных граждан, указанных в пункте 4 статьи 3 настоящего закона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации;
(в ред. Закона Курганской области от 03.10.2006 N 180)
12) закон - федеральный закон, областной закон;
13) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума либо со дня официального опубликования решения о назначении референдума, инициатива проведения которого выдвинута совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств местного, бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;
(в ред. Законов Курганской области от 28.04.2011 N 19, от 26.10.2022 N 82)
14) комиссия - комиссия референдума;
15) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума;
16) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума), комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;
17) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума;
18) исключен. - Закон Курганской области от 28.05.2024 N 21;
19) - 20) утратили силу. - Закон Курганской области от 01.11.2011 N 76;
21) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
21-1) исключен. - Закон Курганской области от 31.10.2018 N 132;
22) право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;
23) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
24) референдум (местный референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме;
25) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курганской области, настоящим законом, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования;
26) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме.
Иные термины и понятия используются в настоящем законе в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(абзац введен Законом Курганской области от 26.05.2021 N 67)
1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 4 статьи 3 настоящего закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума.
(в ред. Законов Курганской области от 26.05.2021 N 67, от 04.05.2023 N 18, от 28.05.2024 N 21)
5. Референдум организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан не допускается.
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.