ЗАКОН
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06 июня 2016 года N 48
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Постановлением Курганской
областной Думы
от 31 мая 2016 года N 292
Статья 1
Внести в Закон Курганской области от 29 декабря 2003 года N 365 "О местном референдуме в Курганской области" следующие изменения:
1. Статью 1 дополнить пунктом 21-1 следующего содержания:
"21-1) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на референдуме;".
2. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.".
3. В статье 6:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковыми комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 31-1 настоящего Закона), протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.";
2) дополнить пунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:
"1-1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1-2 настоящей статьи.
1-2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, указанные в пункте 1-2 статьи 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
3) в пункте 2 слова "государственных или" исключить;
4) в пункте 3 слова "указанные в пункте 1 настоящей статьи" заменить словами "указанные в пунктах 1 и 1-2 настоящей статьи";
5) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены Президент Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), депутаты, а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
6) пункт 5 после слов "на этом участке референдума" дополнить словами "и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума,";
7) в пункте 7 пятое предложение исключить;
8) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1. Инициативная группа по проведению референдума, назначившая наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляет список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.";
9) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7-1 настоящей статьи.";
10) в пункте 9:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) знакомиться со списками участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 31-1 настоящего Закона), реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;";
в подпункте "и" слова "в соответствующих комиссиях." заменить словами "в соответствующих комиссиях;";
дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.";
11) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
а) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;
б) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.
Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.".
4. В третьем предложении пункта 12 статьи 15 слова "подпунктом "в" пункта 16" заменить словами "подпунктами "б-1" и "в" пункта 16".
5. В статье 17:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции":
"4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 31-1 настоящего Закона).";
2) пункт 6 дополнить третьим предложением следующего содержания: "Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает.";
3) в пункте 14:
пятое предложение дополнить словами ", а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения (при проведении голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 31-1 настоящего Закона)";
седьмое предложение изложить в следующей редакции: "Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 31-1 настоящего Закона) - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.";
4) в третьем предложении пункта 15 слова "в графе "Особые отметки" списка" заменить словами "в соответствующей строке списка";
5) дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:
"15-1. В случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 31-1 настоящего Закона на участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.".
6. В статье 18:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование и подсчет голосов участников референдума осуществляются на участках референдума, которые образуются в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
2) пункт 2 после слов "домах отдыха," дополнить словами "(в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 31-1 настоящего Закона - также на вокзалах и в аэропортах)".
7. В статье 21:
1) в названии слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
2) первое предложение пункта 1 изложить в следующей редакции: "Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума.";
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.";
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании допускается в соответствии с федеральным законом.";
5) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Предоставление эфирного времени, печатной площади негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий, услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях регулируется федеральным законом.".
8. В статье 22:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае отказа инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в данном мероприятии может принять участие только один участник.";
2) в пункте 7:
в первом предложении слова "Государственные и муниципальные" заменить словом "Муниципальные";
абзац второй дополнить вторым предложением следующего содержания: "Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.".
9. В статье 23:
1) в пункте 1 слова "государственных и" исключить;
2) пункт 3 дополнить вторым предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";
3) в абзаце первом пункта 4 слова "государственных и" исключить.
10. В пункте 4 статьи 25:
1) первое предложение изложить в следующей редакции:
"Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 31-1 настоящего Закона) информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий, используемых при проведении референдума в муниципальном образовании, являющемся административным центром Курганской области, осуществляются избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
2) второе предложение после слова "бюллетеней," дополнить словами "открепительных удостоверений,".
11. В абзаце первом пункта 8-1 статьи 26 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте".
12. Пункт 3 статьи 29 дополнить предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.".
13. В статье 30:
